Kanep Šveitsis: Kanepi seaduslik staatus – juhend

• 1. Kasutamine ja omamine
• 1. a. Marijuana light
• 1. b. Sõidukijuhtimine pärast tarvitamist
• 2. Suure koguse omamine ja müük
• 3. Kanepi kasvatamine
• 3. a. Kanepiseemned Šveitsis
• 4. Meditsiiniline kanep
• 4. a. Kas cbd on Šveitsis seaduslik?
• 5. Legaliseerimiskatsed
• 6. Kokkuvõte

Šveits on riik, mis suhtub väga leplikult nn „pehmetesse uimastitesse“, sealhulgas kanepisse, ning seaduse silmis tuleb tõelisse hätta sattumiseks omada või müüa kanepit lausa kilogrammides. Šveits arutab pidevalt legaliseerimise meetmeid ja katsetab pilootprogramme, et hinnata leebemate reeglite mõju. Sellegipoolest oleks külastajal arukas täpselt teada, mis on lubatud ja mis mitte, et vältida võimalikke juriidilisi probleeme.

Kasutamine ja omamine

Šveits dekriminaliseeris väikeste koguste marihuaana omamise 2012. aastal. Sellest ajast alates, kui sind tabati vähem kui 10 grammi kanepi omamisega, konfiskeeriti see ning sellega asi lõppeski. Politsei ei kirjutanud trahvi ega isegi mitte hoiatust. Kui sind aga peeti kinni uimasti tarvitamise tõttu, tuli maksta 100 CHF (102 EUR) trahvi ning tõenäoliselt registreeriti sind kanepitarbijana.

2023. aastal tehti samm edasi ning väikeste koguste omamine muudeti täielikult seaduslikuks. Nüüd politsei enam sinu varusid konfiskeerima ei hakka, välja arvatud juhul, kui suitsetad avalikus kohas – see on jätkuvalt keelatud.

Marijuana Light

Nagu Itaalias, on ka Šveitsis seaduslik nn „marijuana light“ ehk kuni 1% THC-sisaldusega kanepi kasutamine. Kõigis teistes aspektides on tegu tavaliste õienuppudega – sama välimus, tekstuur ja lõhn –, kuid need ei põhjusta tugevat pilvesolekut. Marijuana light on Šveitsis olnud seaduslik alates 2017. aastast ning seda müüakse üle kogu riigi tubakapoodides ja mujal.

Nagu arvata võib, muudab legaalse, illegaalsega peaaegu äravahetamiseni sarnase toote olemasolu politseil väga keeruliseks lihtsa omamise eest karistuse rakendamise – ilma laboritestita pole võimalik neid visuaalselt eristada. Samas ei tohi marijuana light’i tänaval suitsetada, ükskõik kui legaalne see ka oleks.

Sõidukijuhtimine pärast tarvitamist

Mõeldes legaalse kanepi ostmisele ja tarbimisele, tasub meeles pidada, et sa ei tohi autot juhtida isegi mitte ühe joint’i järel. Kuigi THC kogus on väike ega pruugi sind pilve viia, jääb see uriini ja verre kauaks ning juhul kui satud avariisse või politsei kahtlustab joobes juhtimist ning tahab võtta proovi, võid jääda vahele kanepi tarvitamise eest roolis ning karistatakse samamoodi nagu tavalise kanepiga.

Suure koguse omamine ja müük

Nagu mainisime, on Šveitsi seadus koguslimiitide osas üpris helde. Suureks ohuks avalikkusele peetakse alles rohkem kui 4 kilogrammi (9 naela) kanepi omamist ning alles siis võib rikkuja sattuda vanglasse. Allolevas tabelis on toodud näited trahvidest ja karistustest müügi, tarvitamise ja suure koguse omamise eest. Märkus: päevamäärad määrab kohus ning need vastavad rikkuja keskmisele päevatulule.

Kanepi kasvatamine

2012. aastal prooviti seadustada kuni 4 taime kasvatamine isiklikuks tarbeks, kui neil ei olnud joovastavat mõju (sisaldavad alla 1% THC-d). Mõnes kantonis, näiteks Genfis ja Freiburgis, oli see hetkeks lubatud, kuid sama aasta lõpus kuulutas föderaalkohus selle vastuolus olevaks olemasolevate uimastiseadustega.

Kanepiseemned Šveitsis

Nagu peaaegu kõikjal maailmas, saavad šveitslased osta kanepiseemneid internetist. Rahvusvahelisi turge, näiteks meie Fast Budsi pood, jagub, ning tellimus toimetatakse Šveitsi kohale. Füüsilistes poodides aga kõrge THC-sisaldusega seemneid vabalt ei müüda. Isegi need, kus on suured õienuppude read kui Ameerika apteekides, müüvad vaid CBD- ja CBG-seemneid.

Meditsiiniline kanep

Šveitsis on seni ametlikult heaks kiidetud vaid üks kõrge THC-sisaldusega kanepitoode – Sativex. See sprei on lubatud hulgiskleroosi patsiendil spastilisuse raviks ning selle saab patsient seaduslikult. Lisaks on alates 2011. aastast arstid saanud taotleda Föderaalselt Terviseametilt luba teiste kanepipõhiste ravimite väljakirjutamiseks, kuid seda tehakse juhtumipõhiselt ning ravi kiidetakse enamasti heaks vaid raskete või terminaalselt haigete patsientide puhul. Ravimid võivad olla ainult tinktuuri või õli kujul, mitte õienuppudena.

Praegu on Šveitsi meditsiinilise kanepi programm väga piiratud nii toodete kui lubatavate haiguste osas ning patsiendid ja arstid peavad läbima rohke bürokraatia, kui nad tahavad meditsiinilist kanepit proovida.

Kas CBD on Šveitsis seaduslik?

CBD on riigis olnud praktiliselt seaduslik alates 2019. aastast, kui ainus FDA poolt heaks kiidetud ravim Epideolex sai loa ka Euroopa Ravimiametilt. Nüüd on kõik CBD-tooted eemaldatud narkoseaduse alt ning apteegid müüvad neid nagu tavaravimeid.

Legaliseerimiskatsed

Föderaaltasandil on olnud mitmeid katseid muuta kanepipoliitikat liberaalsemaks. 2001. aasta dekriminaliseerimise seaduse eelnõu kukkus läbi ning 2004. aasta põhiseaduse muudatus, mis oleks legaliseerinud kanepi, samuti tulemust ei andnud. Ka 2008. aasta rahvahääletus ei kandnud vilja – ainult 36,7% toetas legaliseerimist, kuigi Šveitsis hinnatakse olevat pool miljonit kanepitarvitajat 8 miljoni elaniku seas.

Hiljuti hääletas parlament maha Roheliste algatuse seadustada kanepi tarvitamine, kasvatamine, tootmine ja müük 2018. aastal.

Erinevalt paljudest Euroopa riikidest, kus kanepipoliitikat leevendatakse seadust muutmata, läheneb Šveits reformile süsteemselt ja eelistab rajada tugevad juriidilised alused ning toetada muudatusi teaduslike tõenditega.

Selle eesmärgi nimel loodi hulk pilootprojekte, mille raames legaliseeritaks marihuaana ja hašiši ost väikesele vabatahtlike grupile. Need inimesed võiksid osta kanepit piiratud arvus apteekides seaduslikult meelelahutuslikul eesmärgil ning teadlased uuriksid mõju nii tarbijatele kui ühiskonnale üldiselt. Enamik katseprojekte ei käivitunud, kuid 2022 alustas Basel siiski oma programmi kaheks aastaks.

Kokkuvõte

Kanepipoliitikas on Šveits selgelt valinud kahjude vähendamise tee, eesmärgiga vähendada musta turgu, säästa noori illegaalsest uimastikaubandusest ning kaitsta kasutajate tervist toodete kvaliteedikontrolli kaudu. Samas liigub riik edasi äärmise ettevaatlikkusega ning legaliseerimist ei oodata enne, kui pilootprojektid on andnud piisavalt teaduslikke andmeid.

Siiski on Šveits juba nüüd üks turvalisemaid riike kanepihuvilistele – siin saab seaduslikult osta madala THC-sisaldusega tooteid, ning väikese koguse kõrge THC-ga marihuaana omamise eest karistust ei järgne. Peamine on oma hobiga olla diskreetne ning tarvitada kanepit ainult privaatselt.