Χόρτο στη Γερμανία: Οδηγός Νομικής Κατάστασης Κάνναβης

• 1. Νόμοι για την κάνναβη στη Γερμανία
• 1. a. Κατοχή
• 1. b. Πώληση
• 1. c. Καλλιέργεια
• 1. d. Μη Κερδοσκοπικές Λέσχες Καλλιέργειας Κάνναβης
• 1. e. Πιλοτικά προγράμματα για νόμιμη πώληση
• 2. Είναι το cbd νόμιμο στη Γερμανία;
• 3. Επιτρέπεται να στείλω σπόρους κάνναβης στη Γερμανία;
• 4. Φαρμακευτική κάνναβη στη Γερμανία
• 5. Βιομηχανική κάνναβη στη Γερμανία
• 6. Ιστορία και πολιτική
• 6. a. Πολιτική
• 7. Χρήσιμες σημειώσεις

Η δεύτερη μεγαλύτερη χώρα της Ευρώπης, η Γερμανία, φιλοξενεί πάνω από 80 εκατομμύρια κατοίκους και διαθέτει το τέταρτο μεγαλύτερο ΑΕΠ στον κόσμο, πίσω μόνο από τις ΗΠΑ, την Κίνα και την Ιαπωνία. Σε μια όλο και πιο φιλελεύθερη κοινωνία, το γερμανικό κοινοβούλιο πραγματοποίησε πρόσφατα την υπόσχεσή του να νομιμοποιήσει την ψυχαγωγική κάνναβη και ψήφισε σχετικό νόμο. Ποιοι είναι λοιπόν οι ισχύοντες νόμοι για το χόρτο στη Γερμανία και πώς θα αλλάξουν στο άμεσο μέλλον; Και είναι το χόρτο νόμιμο στη Γερμανία σήμερα; Σε αυτό το άρθρο, θα εξετάσουμε από κοντά το χόρτο στη Γερμανία, όσον αφορά τόσο τους τρέχοντες νόμους όσο και τα συναρπαστικά σχέδια για το κοντινό μέλλον.

Νόμοι για την κάνναβη στη Γερμανία

Κατοχή

Το γερμανικό κοινοβούλιο (Bundestag) ψήφισε πρόσφατα νόμο που νομιμοποιεί την κατοχή έως και 25 γραμμαρίων κάνναβης, με σχέδια για τη δημιουργία ρυθμιζόμενης αγοράς, παρόμοιας με αυτή του Καναδά σήμερα. Το νομοσχέδιο πρέπει ακόμα να εγκριθεί από τη Bundesrat, συνέλευση που εκπροσωπεί τις ομόσπονδες περιοχές, όπως η Βαυαρία και άλλες. Εάν δεν υπάρξουν αντιρρήσεις από τους εκπροσώπους των περιοχών, το νομοσχέδιο θα τεθεί σε ισχύ σε δύο στάδια. Το πρώτο μέρος, που αφορά την κατοχή και την καλλιέργεια στο σπίτι, θα γίνει νόμος την 1η Απριλίου 2024. Το δεύτερο μέρος, που δημιουργεί ένα είδος νόμιμου δικτύου διάθεσης μέσω μη κερδοσκοπικών λεσχών κάνναβης, θα ακολουθήσει την 1η Ιουλίου.

Σύμφωνα με το νέο νόμο, οι ενήλικες 18 ετών και άνω θα μπορούν να κατέχουν νόμιμα έως 25 γραμμάρια κάνναβης σε δημόσιο χώρο και έως 50 γραμμάρια στο σπίτι. Επίσης, θα υπάρχει ανώτατο όριο 10% σε THC για άτομα ηλικίας 18-21 ετών. Αυτός ο περιορισμός αποσκοπεί στην προστασία του αναπτυσσόμενου εγκεφάλου των νέων. Η κατοχή και η χρήση κάνναβης από ανήλικους παραμένει απαγορευμένη.

Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι, μέχρι σήμερα, η κάνναβη εξακολουθεί να είναι παράνομη ουσία στη χώρα. Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο για τα Ναρκωτικά της Γερμανίας (Betäubungsmittelgesetz), η κατοχή κάνναβης μπορεί να οδηγήσει σε ποινή φυλάκισης, ανάλογα με τις περιστάσεις. Ωστόσο, οποιοσδήποτε συλληφθεί με παράνομες ουσίες, συμπεριλαμβανομένης της κάνναβης, μπορεί να αντιμετωπίσει ποινή φυλάκισης έως 5 ετών.

Ωστόσο, σύμφωνα με το Γερμανικό Νόμο περί Ναρκωτικών, η κάνναβη θεωρείται ηπιότερο ναρκωτικό από ηρωίνη ή κοκαΐνη. Επίσης, καθώς η μαριχουάνα υπάγεται στο Παράρτημα ΙΙΙ του νόμου, υπάρχει μεγαλύτερη ανοχή στην κατοχή της σε σχέση με τα «σκληρά» ναρκωτικά. Υπάρχουν και άλλες ιδιαιτερότητες στο νόμο. Για παράδειγμα, η χρήση κάνναβης δεν θεωρείται ποινικό αδίκημα. Εάν κάποιος συλληφθεί με μικρή ποσότητα μαριχουάνας, προσφέρονται διάφορες εναλλακτικές της δίωξης. Στη Γερμανία εφαρμόζεται συχνά το «θεραπεία πριν από την τιμωρία»: κρατούμενοι που συμφωνούν σε θεραπεία συχνά βλέπουν τις ποινές τους να αναβάλλονται ή να ακυρώνονται.

Βέβαια, ο όρος «μικρή ποσότητα» παραμένει ασαφής και το 1994 το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο υπογράμμισε αυτή τη σύγχυση.

Σύμφωνα με την απόφαση, το Ομοσπονδιακό Δικαστήριο αποφάσισε ότι για τον καθορισμό της «μικρής ποσότητας» λαμβάνεται υπόψη η περιεκτικότητα και όχι το βάρος. Για παράδειγμα, «μικρή ποσότητα» κάνναβης ορίζεται ότι μπορεί να περιέχει 7,5 γραμμάρια THC (την ουσία που προκαλεί το «φτιάξιμο»). Σχετικά με τη χρήση για προσωπική απόλαυση, ορισμένες κρατίδια της Γερμανίας δείχνουν μεγαλύτερη ανεκτικότητα από άλλες. Τα κρατίδια ορίζουν διαφορετικά το «για προσωπική χρήση» – από 6 γραμμάρια στα περισσότερα μέρη έως και 15 γραμμάρια στο Βερολίνο. Σα να λέμε «όσο μπερδεμένο γίνεται»... Δεδομένων όλων αυτών, είναι δίκαιο να πούμε ότι οι αλλαγές στους νόμους για το χόρτο στη Γερμανία είναι κάτι που περιμένει ανυπόμονα το 7% του πληθυσμού που το καταναλώνει τακτικά. 

Πώληση

Καθώς αναμένουμε με ανυπομονησία την περαιτέρω νομιμοποίηση της κάνναβης στη Γερμανία, προς το παρόν, η πώληση και διακίνηση μαριχουάνας παραμένει παράνομη και θεωρείται ακόμα πιο σοβαρό αδίκημα.

Ποινή φυλάκισης από πέντε έως και δεκαπέντε έτη μπορεί να επιβληθεί σε όποιον εμπλέκεται στη διακίνηση ναρκωτικών, συμπεριλαμβανομένης της κάνναβης. Η διάρκεια της ποινής καθορίζεται από επιβαρυντικούς παράγοντες που αυξάνουν τη σοβαρότητα του αδικήματος, όπως:

• Αν η κάνναβη πουλήθηκε σε ανηλίκους
• Αν ανήλικοι συμμετείχαν στην πώληση ή διακίνηση
• Αν εμπλέκονται μεγάλες ποσότητες κάνναβης
• Αν το άτομο δρα ως μέλος δικτύου οργανωμένου εγκλήματος
• Αν βρεθούν ή χρησιμοποιηθούν όπλα κατά το αδίκημα

Βέβαια, με ένα νέο νομικό πλαίσιο για την ψυχαγωγική κάνναβη στη Γερμανία (περισσότερα παρακάτω), υπάρχει η ελπίδα ότι η παράνομη διακίνηση θα μειωθεί αισθητά.

Καλλιέργεια

Βάσει του νέου νόμου, η οικιακή καλλιέργεια κάνναβης (έως τρία φυτά) θα γίνει πραγματικότητα για τους Γερμανούς, πιθανότατα από την 1η Απριλίου 2024. Προς το παρόν, όμως, η καλλιέργεια μαριχουάνας παραμένει ποινικό αδίκημα στη Γερμανία, με όσους εντοπιστούν να αντιμετωπίζουν ποινές φυλάκισης.

Μη Κερδοσκοπικές Λέσχες Καλλιέργειας Κάνναβης

Το δεύτερο μέρος του νέου νόμου, το οποίο αναμένεται να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2024, θα θέσει το νομικό πλαίσιο για λέσχες καλλιέργειας κάνναβης. Πρόκειται για μη κερδοσκοπικές οργανώσεις που θα μπορούν να εξυπηρετούν έως 500 μέλη, με όριο τα 50 γραμμάρια ανά μήνα.

Πιλοτικά προγράμματα για νόμιμη πώληση

Η τρέχουσα πρωτοβουλία νομιμοποίησης αποτελείται από δύο πυλώνες. Ενώ ο πρώτος αποποινικοποιεί την κατοχή και καλλιέργεια και δημιουργεί ένα βασικό, μη κερδοσκοπικό σύστημα διανομής, ο δεύτερος προβλέπει τη δοκιμαστική λειτουργία διαφόρων πιλοτικών προγραμμάτων σε διαφορετικές γερμανικές πόλεις. Αυτά τα 5ετή προγράμματα θα επιτρέψουν την πώληση κάνναβης σε αδειοδοτημένα καταστήματα. Εφόσον πετύχει, το σύστημα θα υιοθετηθεί πανεθνικά.

Είναι το CBD νόμιμο στη Γερμανία;

Στη Γερμανία, τα πλήρους φάσματος εκχυλίσματα CBD με THC περιεκτικότητα κάτω του 0,2% (συμπεριλαμβανομένου του CBD oil) είναι νόμιμα και μπορούν να αγοραστούν χωρίς ιατρική συνταγή σε φαρμακεία και καταστήματα.

Επιτρέπεται να στείλω σπόρους κάνναβης στη Γερμανία;

Ο Νόμος περί Ναρκωτικών δεν καλύπτει την αγορά σπόρων κάνναβης στη Γερμανία. Ως εκ τούτου, οι σπόροι κάνναβης μπορούν να εισαχθούν στη χώρα χωρίς περιορισμούς.

Φαρμακευτική κάνναβη στη Γερμανία

Έφτασε κάπως αργά στο «πάρτι», καθώς η Γερμανία νομιμοποίησε τη φαρμακευτική κάνναβη το 2016. Η τότε καγκελάριος, Άνγκελα Μέρκελ, ενέκρινε νομοθεσία που επιτρέπει τη χρήση κάνναβης σε σοβαρά ασθενείς, οι οποίοι έχουν συμβουλευτεί γιατρό και «δεν έχουν άλλη θεραπευτική εναλλακτική». Στην αρχή, η πρόσβαση ήταν πολύ περιορισμένη—μόλις 1000 άτομα έλαβαν ιατρική κάνναβη τον πρώτο χρόνο που τέθηκε σε ισχύ ο νόμος. Όμως, λιγότερο από ένα χρόνο μετά, πάνω από 40.000 άτομα είχαν πλέον λάβει ιατρική μαριχουάνα.

Ο νέος νόμος διευκολύνει και την ιατρική κοινότητα. Πλέον, οι ασθενείς δεν χρειάζεται απαραίτητα να διαγνωστούν με σοβαρή χρόνια πάθηση για να δικαιούνται φαρμακευτική κάνναβη. Για τους γιατρούς, θα αρκεί μια γενική και όχι μια ναρκωτική συνταγή.

Σήμερα, η γερμανική βιομηχανία φαρμακευτικής κάνναβης ανθεί, με μεγάλες εταιρείες υγείας να καλύπτουν ακόμα και τα έξοδα για ασθενείς που έχουν συνταγογραφηθεί κάνναβη. Στο παρελθόν, η Γερμανία βασιζόταν αποκλειστικά σε εισαγόμενα προϊόντα για να καλύψει τις ανάγκες των ασθενών. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα η προσφορά σπάνια να καλύπτει τη ζήτηση και η κυβέρνηση να αντιληφθεί τη δυναμική ανάπτυξης της εγχώριας καλλιέργειας. Το 2019, 79 ανεξάρτητες εταιρείες υπέβαλαν αιτήσεις για να καλλιεργήσουν φαρμακευτική κάνναβη εντός Γερμανίας. Παρότι η πανδημία COVID καθυστέρησε τα σχέδια, σήμερα η γερμανική φαρμακευτική αγορά κάνναβης συγκαταλέγεται στις ισχυρότερες της Ευρώπης, με πολλές νεοφυείς εταιρείες να σημειώνουν ανάπτυξη καθώς η ζήτηση αυξάνεται.

Βιομηχανική κάνναβη στη Γερμανία

Η καλλιέργεια κάνναβης (hemp) απαγορεύτηκε αρχικά στη Γερμανία το 1982, αλλά μόλις μέσα σε 14 χρόνια η απαγόρευση ανετράπη. Αν και η βιομηχανία εξελίχθηκε αργά, η νομιμοποίηση της φαρμακευτικής κάνναβης το 2016 οδήγησε σε άνθηση με ρεκόρ γερμανικών φαρμών κάνναβης. Το 2021, 863 φάρμες ανέφεραν καλλιέργεια βιομηχανικής κάνναβης, αριθμός-ρεκόρ από τη νομιμοποίησή της το 1996. Επτά χρόνια νωρίτερα λειτουργούσαν μόλις 86 φάρμες, ενώ το 2020 ήταν 172. 

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (Ομοσπονδιακό Γραφείο Γεωργίας και Τροφίμων), το 2021 καλλιεργήθηκαν συνολικά 6.444 εκτάρια (25 τετραγωνικά μίλια) βιομηχανικής κάνναβης, αυξημένα κατά 1.082 εκτάρια σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Όπως και σε μεγάλο μέρος της Ευρώπης, όπως φαίνεται στο παρακάτω γράφημα, η ΕΕ και η Γερμανία συνεχίζουν να επεκτείνουν τη χρήση γης για την καλλιέργεια hemp, με την παραγωγή να διπλασιάζεται σχεδόν μεταξύ 2015 και 2019. 

Ιστορία και πολιτική

Η Γερμανία έχει μακρά ιστορία χρήσης κάνναβης και hemp που χάνεται χιλιάδες χρόνια πίσω. Η παρουσία της κάνναβης στη Γερμανία λέγεται ότι ξεκινά από 7.500 χρόνια πριν στο Άιζενμπεργκ της Θουριγγίας (κεντρική Γερμανία). Ανασκαφές σε διάφορα σημεία της χώρας ανέδειξαν σπόρους κάνναβης σε προϊστορικές σπηλιές, κάτι που δείχνει ότι χρησιμοποιούνταν σε οικιακές εφαρμογές. Άλλη ανασκαφή στο Βίλμερσντορφ (σημερινό προάστιο του Βερολίνου) εντόπισε σπόρους κάνναβης σε ταφική λάρνακα, ηλικίας περίπου 2.500 ετών.

Πράγματι, η σχέση της Γερμανίας με την κάνναβη συνεχίστηκε μέσα στους αιώνες, με αναφορές από τον 12ο αιώνα για τις ιατρικές ωφέλειες του φυτού. Κρίμα που χρειάστηκαν περίπου 900 χρόνια για να στραφεί η προσοχή μας εκεί... Όπως και σε άλλες χώρες, οι Γερμανοί χρησιμοποιούσαν την κάνναβη και το hemp για αιώνες μέχρι την παγκόσμια απαγόρευση στις αρχές του 20ού αιώνα. Σήμερα, η στάση απέναντι στο χόρτο στη Γερμανία επανέρχεται σιγά-σιγά εκεί που ήταν για χιλιετίες πριν το παραλογισμό των τελευταίων 100 ετών. Αν και ένα μέρος της κοινωνίας διατηρεί επιφυλάξεις για τη νομιμοποίηση, παρατηρείται σταδιακά μείωση στο στίγμα που ακολουθούσε τη χρήση μαριχουάνας για δεκαετίες.

Πολιτική

Το πιο πρόσφατο νομοσχέδιο που νομιμοποιεί την κατοχή κάνναβης και θέτει τα θεμέλια για ρυθμιζόμενο πλαίσιο πωλήσεων είναι μια πολύ σημαντική απόφαση τόσο για τη Γερμανία όσο και για την Ευρώπη σαν ήπειρο. Ωστόσο, πριν ενθουσιαστούμε και ετοιμάσουμε βαλίτσες για Βερολίνο, αβεβαιότητα υπάρχει ακόμα ως προς την τελική έγκριση από τη Bundesrat και την εφαρμογή του νόμου.

Η νέα νομοθεσία στοχεύει να αντιμετωπίσει τον αυξανόμενο αριθμό νέων που αγοράζουν κάνναβη από τη «μαύρη αγορά», σύμφωνα με τον Υπουργό Υγείας Καρλ Λάουτερμπαχ των Σοσιαλδημοκρατών. Η αξιωματική αντιπολίτευση CDU, μέσω της Σιμόνε Μπόρχαρντ, αντιτίθεται υποστηρίζοντας ότι ο νόμος αυξάνει τους κινδύνους υγείας για τους νέους και κατηγορεί την κυβέρνηση για ιδεολογική πολιτική. Ιατρικοί και υγειονομικοί οργανισμοί επίσης επικρίνουν το νόμο, υπογραμμίζοντας πιθανούς κινδύνους από τη χρήση κάνναβης στους νέους, όπως αναπνευστικές παθήσεις, καρκίνο όρχεων και αυξημένο κίνδυνο ανάπτυξης ψύχωσης ή σχιζοφρένειας.

Ο νόμος αναδείχθηκε αντικείμενο διαμάχης και εντός της κυβερνητικής συνεργασίας, καθώς αρχικά προβλεπόταν πώληση κάνναβης σε καταστήματα αλλά το σχέδιο τροποποιήθηκε λόγω ενστάσεων της ΕΕ. Το κοινό διχάζεται επίσης, με δημοσκόπηση της YouGov να δείχνει ότι το 47% υπερψηφίζει και το 42% αντιτίθεται στο νέο νόμο.

Ωστόσο, η απόφαση που ενέκρινε το γερμανικό υπουργικό συμβούλιο αξίζει να γιορταστεί. Αν η Γερμανία προχωρήσει μπροστά, θα αυξηθεί η αισιοδοξία να ακολουθήσουν και άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Όπως είπε ο Λάουτερμπαχ, η μεταρρύθμιση μπορεί να λειτουργήσει ως «πρότυπο» για άλλα κράτη.

Χρήσιμες σημειώσεις

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας Γερμανίας, μέχρι τέσσερα εκατομμύρια άτομα στη Γερμανία έκαναν χρήση κάνναβης το 2021, με το 25% των 18-24 ετών να έχουν δοκιμάσει κάνναβη τουλάχιστον μία φορά.  Σύμφωνα με στατιστικά του 2020, η Γερμανία κατατάσσεται στην πρώτη δεκάδα ευρωπαϊκών χωρών ως προς την κατανάλωση κάνναβης.

Με μια αγορά που αναμένεται να εκτιναχθεί το 2024, η ιστορική απόφαση της Γερμανίας να προχωρήσει στη νομιμοποίηση της ψυχαγωγικής κάνναβης αποτελεί σημαντικό σταθμό στην επανεμφάνιση του φυτού έπειτα από έναν αιώνα περιττής απαγόρευσης. Παρότι δεν βιαζόμαστε να ενθουσιαστούμε, δεδομένης της ιστορίας στιγματισμού για το φυτό, η προοπτική μιας νόμιμης αγοράς μαριχουάνας στη Γερμανία είναι πραγματικά θετική. Για να μάθετε περισσότερα για την κάνναβη στη Γερμανία ή άλλους διεθνείς νόμους κάνναβης, δείτε το αναλυτικό blog της Fast Buds, όπου θα βρείτε τα τελευταία νέα, συμβουλές για καλλιέργεια και πολλά άλλα.