क्या यूके में वीड़ (गांजा) कानूनी है? ब्रिटिश कानूनों का संक्षिप्त इतिहास और विश्लेषण

• 1. Uk में कैनबिस का इतिहास
• 1. a. 20वीं सदी में वैधीकरण का सवाल
• 1. b. 2000 का दशक – आज तक
• 1. c. Uk में मेडिकल कैनबिस और मारिजुआना का उपयोग
• 2. Uk में वर्तमान कैनबिस कानून
• 2. a. अगर आपके पास वीड़ मिले तो क्या होता है?
• 3. Uk में कैनबिस वैधीकरण की संभावना
• 3. a. कैनबिस सुधार को लेकर बहस
• 3. b. आँकड़े
• 4. अंतिम विचार
• 5. Faq
• 5. a. क्या uk में अपने घर में वीड़ पीना गैरकानूनी है?
• 5. b. किस-किस देश में वीड़ लीगल है?
• 5. c. क्या किसी को वीड़ पीते हुए पकड़ाना रिपोर्ट कर सकते हैं?
• 5. d. वीड़ की गंध कितनी दूर जाती है?

कैनबिस सुधार में थोड़ी भी रुचि रखने वाला कोई भी व्यक्ति दुनिया भर में हो रहे बड़े बदलावों को नजरअंदाज नहीं कर सकता। कनाडा और 16 अमेरिकी राज्यों में मारिजुआना पहले से ही कानूनी है, और जर्मनी ने वादा किया है कि अगले चुनावी कार्यकाल से पहले इसे पूरी तरह वैध कर देगा। इसमें आश्चर्य नहीं कि अब ज्यादा से ज्यादा ब्रिट्स सवाल पूछते हैं: क्या UK में वीड़ अब तक लीगल हुआ? और यह सवाल उतना भोला भी नहीं जितना आप सोच सकते हैं।

फिलहाल UK में वीड़ लीगल नहीं है। इसके अलावा, निजी उपभोग की सीमित मात्रा रखने को भी अपराधमुक्त नहीं किया गया है, और राष्ट्रीय मेडिकल कैनबिस कार्यक्रम अभी तक शुरू नहीं हुआ है। लेकिन कैनबिस निषेध के इतिहास और ब्रिटिश कानूनों में हाल के बदलावों का सटीक विश्लेषण यह दिखाता है कि यहां कैनबिस की कानूनी स्थिति निकट भविष्य में बदल सकती है।

UK में कैनबिस का इतिहास

कैनबिस निषेध अपेक्षाकृत नया चलन है। सदियों तक, कैनबिस पौधा सामान्य फसल था जिसका उपयोग रस्सी व कपड़े बनाने में होता था। 19वीं सदी में इसकी औषधीय खूबियां पहचानी गईं और कैनबिस पश्चिमी फार्माकोपिया का प्रमुख हिस्सा बन गई।

20वीं सदी में ही पश्चिमी देशों, खासकर USA में, कैनबिस के मनोरंजन उपयोग सहित अफीम आदि का गरीब प्रवासी समुदायों में बढ़ता चलन देखा गया। इसे बड़ा और तगड़ा खतरा मानते हुए, शासकों ने निषेध की शुरुआत की।

मेक्सिकन उत्पत्ति वाला अपमानजनक शब्द "marijuana" इस बात का प्रमाण है कि कैनबिस निषेध की शुरुआत से ही उसमें जबरदस्त ज़ेनोफोबिया (विदेशी-विद्वेष) छुपा था। एंटी-कैनबिस कानून पहले तो अलग-अलग राज्यों में बने, फिर वह संघीय स्तर पर अपनाए गए। अमेरिका के विश्व मंच पर बढ़ते प्रभाव और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बढ़ने से यह निषेध अन्य देशों, UK सहित, में फैल गया।

इसी तरह, ब्रिटेन ने अपनी कालोनियों में कैनबिस के पारंपरिक बड़े पैमाने पर इस्तेमाल का सामना किया, और जब निषेध शुरू हुआ, तो इसका असर पहले उपनिवेशों पर और बाद में मूल देश पर पड़ा।

ड्रग्स पर "युद्ध" और "शून्य सहिष्णुता" की मानसिकता में कई दशक लगे, फिर कहीं जाकर कैनबिस पक्षधर कम लड़ाकू नीति की बातें करने लगे और सोच में बदलाव आने लगा।

20वीं सदी में वैधीकरण का सवाल

UK द्वारा अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर के साथ जो कैनबिस कानून अपनाए गए, वे 1971 के डेंजरस ड्रग्स एक्ट में दर्ज हैं। यह एक्ट गैरकानूनी नशीली दवाओं के चार मुख्य वर्ग बताता है, और कैनबिस दूसरे सबसे सख्त Class B में आती है। इस समूह में एम्फेटामिन, केटामिन आदि भी हैं।

रोचक बात यह है कि इस कानून के लागू होने से पहले डॉक्टर मरीज़ों को कैनबिस दवा की सलाह दे सकते थे, हालांकि 1928 से ही मनोरंजन के लिए ड्रग गैरकानूनी थी। UK में कैनबिस पौधों की खेती 1964 में प्रतिबंधित की गई।

सदी के अंत तक वैधीकरण के मोर्चे पर कुछ नहीं हुआ, बस इतना कि जनता को समझ में आने लगा कि मारिजुआना का उपयोग सफेद मध्यम-वर्ग के बच्चों में भी तेज़ी से फैल रहा था, जिनका आपराधिक रिकॉर्ड नहीं था। 1973 तक हर साल 11,000 से अधिक गिरफ्तारियां हुईं, जिससे यह मुद्दा सीधे आम लोगों से जुड़ गया।

2000 का दशक – आज तक

लेबर पार्टी ने 2001 में कैनबिस को Class C में डाउनग्रेड कर इसे प्रभावी रूप से अपराधमुक्त करने का प्रयास किया। इसका मतलब था कि व्यक्तिगत स्वामित्व, उपयोग और उत्पादन पर दंड न्यूनतम होते और आपूर्ति (विक्रय या बांटना) की सजा भी काफी कम होती।

यह नीति सफल रही क्योंकि गृह मंत्रालय के अनुसार, पुलिस ने केवल 2005 में ही करीब 1,99,000 घंटे बचाए और असली अपराधों पर ध्यान केंद्रित किया। फिर भी, शुरुआत में उम्मीद के बावजूद 2007 में तत्काली प्रधानमंत्री गॉर्डन ब्राउन ने कैनबिस को फिर से Class B में डाल दिया, जहां यह अब तक है। यह तत्काल निर्णय उन्होंने अपने ही Drug Misuse Council की सलाह के विरुद्ध लिया।

UK में मेडिकल कैनबिस और मारिजुआना का उपयोग

2018 में, ब्रिटेन ने अनिच्छा पूर्वक औषधीय उपयोग के लिए इसे वैध किया। गंभीर रूप से बीमार लोगों के लिए मेडिकल मारिजुआना पर प्रतिबंध की असमानता दो बच्चों—बिली कैल्डवेल (12) और अल्फी डिंगली (6), जो लो THC वाले कैनबिस ऑयल से तीव्र मिर्गी का इलाज कर रहे थे, के मामले में उजागर हुई।

पुलिस ने दखल देकर जब दवा छीन ली तो सार्वजनिक विरोध के बाद वह दवा फिर बच्चों के अभिभावकों को लौटानी पड़ी। इस घटना के बाद वेद पर चिकित्सा उद्देश्य में उपयोग पर प्रतिबंध अस्थिर हो गया।

आज UK में मेडिकल कैनबिस कार्यक्रम चल तो रहा है, पर आलोचना झेल रहा है क्योंकि अभी भी 100% आयातित वीड़ पर निर्भरता है और लगातार कमी बनी रहती है। NHS से दवा के लिए रिफंड भी पाना बहुत कठिन है, और कैनबिस लिखने के योग्य विशेषज्ञों की संख्या हास्यास्पद रूप से कम है। UK में कोई भी सामान्य चिकित्सक कैनबिनॉइड इलाज की सिफारिश तब तक नहीं कर सकता जब तक आपने बाकी सारे इलाज की कोशिश न कर ली हो। स्मोक करने योग्य कैनबिस के रूप की वैधता की संभावना भी बहुत कम है।

UK में वर्तमान कैनबिस कानून

कागजों पर, वर्तमान कानून भीषण नहीं तो सख्त जरूर है। बिना बेचने के इरादे के कैनबिस रखने पर 5 साल तक जेल हो सकती है। या फिर असीमित जुर्माना या दोनों। अगर आप बेचते हुए पकड़े जाते हैं तो सजा 14 साल की जेल और असीमित जुर्माना हो सकता है। वैसे, 'आपूर्ति' शब्द में सिर्फ मुनाफे के लिए बेचना ही नहीं शामिल है—अगर आप अपनी वीड़ गिफ्ट करते हैं या किसी के साथ जॉइंट शेयर करते हैं तो भी सजा हो सकती है।

ध्यान दें कि ऊपर दी गई सजाएं अधिकतम हैं, और कानून इस बारे में स्पष्ट नहीं है कि मात्रा के मुताबिक सजा बढ़ेगी या घटेगी, या किन परिस्थितियों में सजा कम या ज्यादा हो सकती है। पुलिस और जजों के पास काफी विवेकाधिकार रहते हैं।

अगर आपके पास वीड़ मिले तो क्या होता है?

अमूमन, अगर पुलिस UK में आपके पास एक औंस से कम मारिजुआना पाती है और बेचने-खरीदने की कोई आशंका नहीं दिखती, तो आपको उसी समय चेतावनी देकर छोड़ा जा सकता है—खासकर अगर आपका रिकॉर्ड साफ है। या फिर £90 जुर्माना लगाया जा सकता है, बिना गिरफ्तारी के। वैसे, यह चेतावनी भी रिकॉर्ड पर दर्ज होती है, पर आमतौर पर बैकग्राउंड चेक में नहीं दिखती। और अफसर आपके पास मिली सारा वीड़ जब्त कर लेंगे।

रिपोर्ट्स में सामने आया है कि डरहम पुलिस ने व्यक्तिगत उपभोग के मामलों को न्यूनतम प्राथमिकता दी है। इसका अर्थ है कि वे सिर्फ तभी कार्रवाई करेंगे जब उपयोग 'साफ तौर' पर दिख रहा हो या किसी ने शिकायत की हो। वरना, 25 वर्ष से कम उम्र के लोगों को गिरफ्तार करने का निर्देश नहीं है, और 18 से कम उम्र वालों को अभिभावकों के पास भेजा जाता है। मुख्य नीति यही है कि मुद्दे को अपराधिक मामला न बनाकर शिक्षा कोर्स व सामुदायिक सेवा की ओर मोड़ा जाए।

डरहम का यह प्रयोग सफल रहा, तो डर्बीशायर, डॉर्सेट और सरे ने भी यही नीति अपनाई। साथ ही, इस साल एक योजना भी लीक हुई कि लंदन प्रशासन निजी इस्तेमाल के लिए परीक्षण कार्यक्रम चलाना चाहता है।

यह भी जान लें कि कैनबिस मामलों में थ्री-स्ट्राइक्स नियम लागू होता है। पहली बार पकड़े जाने पर बस चेतावनी दी जाएगी। दूसरी बार £90 का जुर्माना—तीन हफ्ते में न भरा तो आगे कार्रवाई। तीसरी बार गिरफ्तारी और चार्ज हो सकता है, हालांकि दोषसिद्धि दुर्लभ होती है—कुल मामलों के एक चौथाई से कम।

UK में कैनबिस वैधीकरण की संभावना

दुनिया भर में इतने बदलावों के बावजूद, UK में वीड़ पीने संबंधी कानून अभी मुख्यधारा की बहस का हिस्सा नहीं बने हैं।

यह एहसास बढ़ रहा है कि मेडिकल कैनबिस प्रोग्राम पर कुछ करना जरूरी है, जो चार साल बाद भी ठीक से काम नहीं कर रहा। मनोरंजन संबंधी उपयोग की बात तो अभी केवल अपराधमुक्ति (डीक्रिमिनलाइज़ेशन) की संभावना पर है, पूरी वैधता का वादा कोई भी राजनीतिक दल नहीं कर रहा।

कैनबिस सुधार को लेकर बहस

अगर आप खुद से पूछ रहे हैं: "क्या UK में मारिजुआना कानूनी है?" और सरकार से जवाब चाह रहे हैं, तो धैर्य रखें। पिछले साल प्रधानमंत्री के प्रेस सचिव ने कहा था कि बोरिस जॉनसन कैनबिस को हानिकारक पदार्थ मानते हैं और नशीले पदार्थ जीवन बर्बाद करते हैं, तथा वे कैनबिस वैधता की कोई योजना नहीं रखते।

सत्ताधारी दल के ताज़ा घोषणापत्र में भी कैनबिस का उल्लेख नहीं था। आधिकारिक लाइन वही 1971 ड्रग्स मिसयूज़ एक्ट लागू रखने की है। वैधीकरण के विरोधी आंध्रित करते हैं कि कैनबिस सेवन करने वालों में साइकोसिस का खतरा बढ़ जाता है।

रोचक बात यह है कि 2001 से 2007 के दौरान, जब यह Class B से कम सख्त Class C में था, कैनबिस-जनित साइकोसिस के कारण आपातकालीन कक्ष में जाने वालों की संख्या में उल्लेखनीय गिरावट आई। कारण यह हो सकता है कि सख्त प्रतिबंधों में लोग काला बाज़ार से अधिक शक्तिशाली मारिजुआना खरीदते हैं, जो ज्यादा नुकसानदेह हो सकता है। ब्रिटेन में इन तीव्र असरदार वीड़ स्ट्रेन्स को "skunk" कहा जाता है।

लेकिन यह मानना गलत होगा कि मौजूदा ड्रग नीति से सभी टोरी खुश हैं। एंटी-कैनबिस कानूनों की अलोकप्रियता अब स्वयं कंज़र्वेटिव सांसदों में भी बढ़ रही है, और 2021 के पोल में 79% सांसदों ने माना कि इन्हें अपडेट किया जाना चाहिए।

लेबर पार्टी CBD-उत्पादों और मेडिकली कैनबिस की उपलब्धता को तो बेहतर बनाना चाहती है, लेकिन वयस्क इस्तेमाल को अपराधमुक्त करने पर मिश्रित संदेश देती है। उनके नेता सर कीर स्टारमर एक्ट को हटाने के खिलाफ हैं, पर स्कॉटलैंड के अपराधमुक्ति प्रयोग के पक्ष में बोल चुके हैं। संक्षेप में, लेबर पार्टी छोटे उपयोगकर्ताओं को सजा न देने की नीति का समर्थन करती दिखती है—बिना कानून बदले।

अन्य विपक्षी दल नशीली दवाओं की नीति के लिए विज्ञान-आधारित, हानि-न्यूनतम दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं, लेकिन कोई भी पूर्ण वैधीकरण की वकालत नहीं करता। केवल ग्रीन्स कुछ आगे बढ़कर कैनबिस सोशल क्लब बनाने का सुझाव देते हैं, जहां सदस्य मिलजुल कर वीड़ उगा और बांट सकते हैं।

आँकड़े

नीचे दिए तथ्य बताते हैं कि कैनबिस वैधीकरण पर और बहस की जरूरत है:

• UK में 8% वयस्क कैनबिस का उपयोग करते हैं
• काले बाज़ार का आकार सालाना £2 अरब है
• 48% लोग मारिजुआना की वैधता का समर्थन करते हैं
• इससे सरकार को £3.5 अरब का टैक्स मिल सकता है

जनमत सर्वे बताते हैं कि ब्रिटिश नीति-निर्माता कैनबिस सुधार पर जनता से पीछे चल रहे हैं। यह तब और हैरानी की बात है जब उनका कड़ा रवैया गैरकानूनी खपत पर काबू पाने में विफल रहा है।

1995 से कैनबिस देश में सबसे ज्यादा उपयोग होने वाला ड्रग बना, और मार्च 2020 में 16 से 59 वर्ष के 8% वयस्कों ने खुद मारिजुआना सेवन की बात मानी। यानी, वे सभी अवैध बाजार पर निर्भर हैं और हर साल लगभग £2 अरब खर्च करते हैं।

अब वैधता की पुकार में केवल हानि-न्यूनतम या गरीब समुदायों की रक्षा की दलील नहीं है, आर्थिक कारण भी बड़ा मुद्दा बन रहे हैं। स्वतंत्र आकलन के अनुसार, यदि UK में पूरी तरह वैधता मिले तो सरकार को £3.5 अरब राजस्व मिल सकता है।

2019 में UK में प्रबल बदलाव आया: पहली बार वैधीकरण के पक्ष में लोगों की संख्या विरोधियों का दोगुना रही—48% बनाम 24%। विश्व स्तर पर सुधारों के चलते UK में भी दबाव बन रहा है, और जल्द ही समर्थकों का हिस्सा अधिकांश हो सकता है।

अंतिम विचार

ऐसा लगता है कि अभी ग्रेट ब्रिटेन कैनबिस पर कठोर रुख बदलने के लिए तैयार नहीं है, और प्रशासन सभी ड्रग्स को अभिशाप बताने वाली नाकाम नीति ही जारी रखना चाहता है। हालांकि, यह बस युवाओं को 'सही' संदेश देने की कोशिश है, क्योंकि कानून का अमल करने वाले अक्सर वीड़ पीने वालों को नजरअंदाज करना पसंद करते हैं (जब तक वे दूसरों में दिक्कत न करें)।

ज्यादातर विभाग अब चाहते हैं कि कैनबिस संबंधी अपराधों को सबसे कम प्राथमिकता मिले और बिना फाइन, गिरफ्तारी या जेल के समस्या का समाधान डायवर्जन स्कीमों से हो। संभावना है कि यह रुझान जारी रहेगा और कैनबिस का समाज का हिस्सा होना आम जनता और नीति-निर्माताओं दोनों द्वारा जल्द या बाद में स्वीकारा जाएगा—और फिर UK में कानूनों में बड़ा सुधार भी होगा।

FAQ

क्या UK में अपने घर में वीड़ पीना गैरकानूनी है?

UK में कहीं भी वीड़ पीना अवैध है—even अपने घर में भी। आपको भले घर में सुरक्षित लग सकता है क्योंकि आप सार्वजनिक जगह पर नहीं हैं, लेकिन वीड़ पीने की गंध दूर तक जाती है और आपके पड़ोसी पुलिस को खबर दे सकते हैं। आमतौर पर पुलिस आपके घर के आसपास गश्त करती है और अगर वे भी गंध महसूस करें, तो आपको समस्या हो सकती है।

किस-किस देश में वीड़ लीगल है?

वीड़ को वैध करने वाला पहला देश उरुग्वे था। 2018 में कनाडा ने भी वैध किया। US में भी प्रक्रिया समानांतर चली। 2012 से, 16 राज्यों व D.C. ने मनोरंजन के लिए और 37 राज्यों व D.C. ने चिकित्सा उपयोग के लिए वीड़ को कानूनी कर दिया है। दुनिया के कई देशों (यूरोप सहित) ने मेडिकली कैनबिस को वैध किया। स्पेन, नीदरलैंड्स और पुर्तगाल में ड्रग्स का उपयोग अपराधमुक्त (डीक्रिमिनलाइज़) है।

क्या किसी को वीड़ पीते हुए पकड़ाना रिपोर्ट कर सकते हैं?

ब्रिटिश पुलिस नागरिकों को अपराध रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित करती है, और वीड़ पीना एक अपराध है। अगर आप किसी को वीड़ पीते देख पुलिस में रिपोर्ट करते हैं तो पुलिस आपकी पहचान गुप्त रखती है, यानी अपराधी को ये नहीं बताया जाएगा कि किसने शिकायत की।

वीड़ की गंध कितनी दूर जाती है?

अगर कोई वीड़ पी रहा है तो आमतौर पर लगभग 50 फीट दूर तक उसकी गंध आ सकती है, लेकिन यह कई बातों पर निर्भर करता है—जैसे हवा की दिशा-गति, हवा में नमी या सूखापन, और वायुमंडलीय दबाव (जिससे धुआं ऊपर-नीचे, पास या दूर जाता है)। आपके उपयोग किए जा रहे strain की खुशबू भी अहम है। अगर सबकुछ एकसाथ हो, तो वीड़ की गंध 100 फीट तक जा सकती है।

बाहरी लिंक

1. ड्रग्स दंड – GOV.UK
2. YouGov: कैनबिस वैधीकरण पोल्स व सर्वे
3. याचिका: कैनबिस का उत्पादन, बिक्री व उपयोग कानूनी बनाएं