• 1. História konopy v uk
• 1. a. Otázka legalizácie v 20. storočí
• 1. b. 2000’s – súčasnosť
• 1. c. Liečebné využitie konopy a marihuany v uk
• 2. Súčasný zákon o konope v uk
• 2. a. Čo sa stane, ak vás chytia s trávou?
• 3. Šance na legalizáciu konopy v uk
• 3. a. Diskusia okolo reformy konopy
• 3. b. Štatistiky
• 4. Záverečné myšlienky
• 5. Faq
• 5. a. Je v uk zakázané fajčiť trávu doma?
• 5. b. V ktorých krajinách je tráva legálna?
• 5. c. Môžete niekoho udať, že fajčí trávu?
• 5. d. Na akú vzdialenosť je cítiť fajčenie trávy?

Každý, kto sa aspoň okrajovo zaujíma o reformu konopy, nemôže prehliadnuť zásadné zmeny, ktoré sa momentálne dejú po celom svete. Marihuana je už legálna v Kanade a 16 štátoch USA a Nemecko sľúbilo, že ju úplne zlegalizuje pred ďalším volebným obdobím. Nečudo, že čoraz viac Britov si kladie otázku: je tráva už v UK legálna? A táto otázka nie je taká naivná, ako by sa mohlo zdať.

Tráva momentálne v UK legálna nie je. Navyše, ani držba osobného množstva nie je dekriminalizovaná a celoštátny program liečebnej konopy ešte ani nezačal naplno fungovať. Triezva analýza histórie zákazu konopy a nedávnych opatrných zmien v britských zákonoch však ukazuje, že právny status konopy sa tu môže v blízkej budúcnosti zmeniť.

História konopy v UK

Zákaz konopy je pomerne nový jav. Po stáročia bola rastlina len ďalšou plodinou, z ktorej sa vyrábali laná a oblečenie. V 19. storočí boli uznané jej liečivé vlastnosti a konopa sa stala významnou súčasťou západného lekárnictva.

Až v 20. storočí si Západ, najmä v USA, masovo začal všímať rekreačné užívanie konopy, ako aj ópia a ďalších substancií, chudobnými imigrantmi. Keďže to vnímali ako novú a vážnu hrozbu, mocní pristúpili k zákazu.

Hanlivý výraz „marijuana“, pravdepodobne mexického pôvodu, svedčí o rozšírenej xenofóbii, ktorá od začiatku sprevádzala zákaz konopy. Protikonopné zákony sa najprv objavili v jednotlivých štátoch, neskôr boli prijaté na federálnej úrovni. A rastúci vplyv Spojených štátov na svetovom pódiu a nástup medzinárodných organizácií pomohli rozšíriť zákaz aj do iných krajín, vrátane UK.

Veľká Británia sa podobne stretla s rozšíreným tradičným užívaním konopy vo svojich kolóniách a keď začal zákaz, najskôr zasiahol kolónie, až potom materskú krajinu.

Trvalo celé desaťročia “vojny proti drogám” a “nulovej tolerancie”, kým myšlienku miernejšej politiky predstavili a začali presadzovať obhajcovia konopy.

Otázka legalizácie v 20. storočí

Zákony o konope, ktoré UK prijala pri podpise príslušných medzinárodných dohôd, boli zakotvené v zákone Dangerous Drugs Act z roku 1971. Zákon rozlišuje štyri hlavné triedy zakázaných látok a konopa je v druhej najprísnejšej triede B. Do tejto skupiny patria aj amfetamíny a ketamín.

Zaujímavé je, že pred vstupom tohto zákona do platnosti mohli lekári odporučiť liečebnú konopu svojim pacientom, hoci látka bola ilegálna na rekreačné účely už od roku 1928. Pestovanie rastlín konopy v UK bolo zakázané v roku 1964.

Na poli legalizácie sa do konca storočia nič nedialo, okrem toho, že verejnosť si musela otvoriť oči, keďže fajčenie marihuany sa čoraz viac šírilo medzi bielymi deťmi strednej triedy bez akýchkoľvek záznamov. Viac ako 11 000 zatknutí ročne do roku 1973 spôsobilo, že problém prestal byť okrajový.

2000’s – Súčasnosť

Labouristická strana sa v roku 2001 pokúsila v podstate dekriminalizovať drogu degradovaním do triedy C. Tadeto znamenalo, že tresty za osobnú držbu, užívanie a pestovanie by boli minimálne a tresty za distribúciu (predaj či zdieľanie) drasticky znížené.

Táto politika bola úspešná, keďže podľa Ministerstva vnútra v roku 2005 polícia ušetrila približne 199 000 hodín, ktoré mohla venovať skutočnej kriminalite. Napriek sľubnému začiatku však v roku 2007 vtedajší premiér Gordon Brown vrátil konopu späť do triedy B, kde sa nachádza dodnes. Pri tomto unáhlenom rozhodnutí premiér ignoroval odporúčania vlastného Rady pre zneužívanie drog.

Liečebné využitie konopy a marihuany v UK

V roku 2018 Veľká Británia s nevôľou zlegalizovala liečebné využitie tejto látky. Na nespravodlivosť zákazu liečebnej marihuany pre ťažko chorých poukázali prípady dvoch detí – Billy Caldwell (12) a Alfie Dingley (6), ktorí používali konopný olej s nízkym obsahom THC na liečbu ťažkej epilepsie.

Po zásahu polície a následnej vlne verejného pobúrenia musela polícia vrátiť liek rodičom. Zákon zakazujúci použitie trávy na liečebné účely sa tak stal neobhájiteľným.

Dnes program liečebnej konopy v UK funguje, no je široko kritizovaný, pretože krajina je plne závislá na dovoze liečebnej trávy a trpí chronickými nedostatkami. Tiež je veľmi ťažké získať úhradu liekov od NHS a počet odborníkov s oprávnením predpisovať konopu je smiešne nízky. V UK nemôžete dostať predpis od bežného lekára a žiaden lekár predpíše kanabinoidovú liečbu, kým nevyčerpáte všetky iné možnosti. Legalizácia fajčiteľnej formy konopy sa javí ako nepravdepodobná.

Súčasný zákon o konope v UK

Na papieri je aktuálny zákon tesne pod úrovňou drakonickosti. Jednoduchá držba konopy bez úmyslu distribúcie je trestná až 5 rokmi väzenia. Alebo neobmedzenou pokutou. Alebo oboma. Ešte horšie je to v prípade, že vás prichytia pri predaji – vtedy hrozí až 14 rokov väzby a neobmedzená pokuta. Mimochodom, slovo ‘distribúcia’ je pojem zahŕňajúci nielen predaj za účelom zisku – za darovanie svojej trávy alebo zdieľanie jointu môžete byť tiež potrestaný za distribúciu.

Poznámka: vyššie uvedené sú maximálne tresty a zákon neposkytuje jasné pravidlá, podľa ktorých by množstvo ovplyvňovalo výšku trestu alebo čo je poľahčujúcou či priťažujúcou okolnosťou. Je tu teda veľa priestoru pre rozhodovanie polície a sudcov.

Čo sa stane, ak vás chytia s trávou?

Obvykle, ak vás polícia pristihne s menej ako uncom marihuany v UK a nie je dôvod podozrievať úmysel na predaj, môžete „vyviaznuť“ len s napomenutím na mieste, najmä ak máte čistý register. Alebo dostanete pokutu 90 £, a to tiež bez zatknutia. Aj napomenutie však ide do záznamu, ale neobjaví sa v bežnom prehľade pre zamestnávateľov. Nezabudnite: policajti vám trávu zabavia.

Správy ukazujú, že durhamská polícia zaradila osobnú konzumáciu konopy medzi nízke priority. Zaujíma ich to len, ak je vaše užívanie očividné alebo došlo k sťažnosti. Inak majú pokyn nezatýkať osoby mladšie ako 25 rokov, a neplnoletých do 18 rokov odvádzajú k rodičom. Všeobecná politika je riešiť problém nekriminálnou cestou – navracať páchateľov na kurzy alebo iné komunitné opatrenia.

Experiment v Durhame bol natoľko úspešný, že ho nasledovali Derbyshire, Dorset a Surrey. Plán na tento rok tiež unikol – Londýn plánuje spustiť pilotný program dekriminalizácie osobného užívania.

Platí aj pravidlo troch prehreškov pre konopných previnilcov. Pri prvom prichytení dostanete len napomenutie, pri druhom pokutu (s možnosťou zaplatiť do troch týždňov a predísť ďalšiemu postihu). Pri treťom prípade už môže prísť k zatknutiu a obvineniu, no odsúdenia sú zriedkavé – nie viac než štvrtina všetkých obvinených skončí odsúdením.

Šance na legalizáciu konopy v UK

Napriek svetovému dianiu nie sú zákony týkajúce sa fajčenia trávy v UK zatiaľ témou mainstreamovej diskusie.

Stále viac sa však ukazuje, že je potrebné riešiť nefunkčný program liečebnej konopy, ktorý ani štyri roky od povolenia prípravkov na jej báze nefunguje. Debata o rekreačnom užívaní zatiaľ len naznačuje možnosť dekriminalizácie, no žiadna politická strana sa nezaviazala úplne legalizovať drogu.

Diskusia okolo reformy konopy

Ak sa pýtate: "Je marihuana v UK legálna?" a čakáte odpoveď od vlády, zatiaľ nedýchajte zbytočne. Minulý rok premiérova tlačová tajomníčka uviedla, že Boris Johnson považuje konopu za škodlivú látku a že užívanie drog ničí životy – legalizáciu konopy rozhodne neplánuje.

Konopa sa dokonca neobjavila ani v najnovšom manifeste vládnucej strany. Oficiálny postoj je pokračovať v aplikácii zákona o zneužívaní drog z roku 1971. Odporcovia legalizácie často argumentujú zvýšeným rizikom psychózy u užívateľov konopy.

Zaujímavé je, že v období 2001 až 2007, keď bola látka preklasifikovaná z triedy B do menej prísnej triedy C, počet zásahov pohotovostných oddelení kvôli psychotickým stavom spôsobeným konopou významne klesol. Jedným z vysvetlení môže byť, že prísnejšia regulácia vedie k vyššej spotrebe silnejších druhov marihuany z čierneho trhu, a tie môžu byť užívateľovi škodlivejšie. V Británii sa tieto veľmi silné strainy často označujú ako „skunk“.

Bolo by však chybou myslieť si, že všetci konzervatívci sú so súčasnou drogovou politikou spokojní. Neobľúbenosť protikonopných zákonov rastie aj medzi konzervatívnymi poslancami – podľa prieskumu z roku 2021 si 79 percent poslancov všetkých strán myslí, že zákony treba aktualizovať.

Labour podporuje lepší prístup k produktom z CBD a liečebnej konope všeobecne, ale vysiela zmiešané signály vo veci dekriminalizácie rekreačného užívania. Sir Kier Starmer, líder Labour, je proti zrušeniu zákona o zneužívaní drog, no strana podporila dekriminalizáciu v Škótsku. V skratke, Labour sa zdá podporovať laissez-faire prístup – prestať trestať tých, čo majú malé množstvo, bez zmeny zákona.

Opozičné strany volajú po vedecky podloženej politike s dôrazom na znižovanie škôd, no žiadna nepresadzuje úplnú legalizáciu. Len strana Zelených je radikálnejšia s návrhom na zriadenie konopných sociálnych klubov, kde by členovia mohli pestovať a vymieňať si trávu navzájom.

Štatistiky

Nasledujúce fakty podčiarkujú potrebu ďalšej debaty o legalizácii konopy:

• 8 percent dospelých v UK konopu užíva
• veľkosť čierneho trhu je 2 miliardy £ ročne
• 48 % podporuje legalizáciu marihuany
• legalizácia by mohla priniesť až 3,5 miliardy £ na daniach

Verejné prieskumy ukazujú, že britskí politici zaostávajú za želaniami svojich voličov ohľadom reformy konopnej politiky. O to prekvapujúcejšie, že ich tvrdý prístup nedokázal znížiť užívanie nelegálnych látok.

Konopa sa v roku 1995 stala najpoužívanejšou drogou v krajine, pričom v marci 2020 priznalo užívanie marihuany 8 percent dospelých vo veku 16 až 59 rokov. Všetci títo ľudia sú odkázaní na nelegálny trh a ročne minú asi 2 miliardy £.

Snaha zlegalizovať látku dnes poukazuje nielen na znižovanie škôd a potrebu chrániť najchudobnejšie komunity pred krivdou vojny proti drogám. Ekonomické motivácie tiež zohrávajú čoraz väčšiu rolu. Podľa nezávislých odhadov by celonárodný legálny trh s konopou v UK mohol štátu priniesť príjmy v hodnote 3,5 miliardy £.

V roku 2019 dosiahlo UK historický míľnik: po prvýkrát bolo za legalizáciu konopy dvojnásobne viac ľudí než proti – 48 percent proti 24. S reformami v iných krajinách rastie tlak na reformu zákonov aj v UK a percento zástancov pravdepodobne čoskoro prekročí polovicu populácie.

Záverečné myšlienky

Zdá sa, že Veľká Británia zatiaľ nie je pripravená dramaticky zmeniť svoj postoj ku konope a úradníci vytrvalo pokračujú v rétorike, že všetky drogy sú mor. Je to však skôr len pokus vyslať “správny signál” mládeži, keďže v praxi policajti často prižmúria oko nad fajčením trávy (pokiaľ nie je otravná pre ostatných).

Stále viac oddelení sa vyslovuje za to, aby sa prehrešky súvisiace s konopou stali najnižšou prioritou, a zavádzajú programy, ako riešiť problém bez pokút, zatýkania či väzby. Tento trend bude pravdepodobne pokračovať a realita, že konopa je súčasťou moderného života, bude akceptovaná verejnosťou aj tvorcami zákonov. To v konečnom dôsledku skôr či neskôr povedie k reforme zákonov o konope v UK.

FAQ

Je v UK zakázané fajčiť trávu doma?

Fajčenie trávy je nelegálne všade, aj vo vlastnom dome. Môžete síce mať pocit bezpečia, lebo nefajčíte na verejnosti, ale zápach konopy sa môže šíriť ďaleko a susedia vás môžu udať. Bežný postup polície je vykonávať hliadky v okolí domu, a ak cítia trávu, pravdepodobne vám hrozí problém.

V ktorých krajinách je tráva legálna?

Prvou krajinou, ktorá legalizovala trávu, bola Uruguaj. V roku 2018 nasledovala Kanada. V USA prebiehal paralelný proces legalizácie konopy. Od roku 2012 zlegalizovalo rekreačné užívanie 16 štátov a D.C., kým 37 štátov a D.C. povoľuje liečebné použitie. Mnohé krajiny vo svete, aj v Európe, už povolili liečebnú konopu. V Španielsku, Holandsku a Portugalsku je užívanie drog dekriminalizované.

Môžete niekoho udať, že fajčí trávu?

Britská polícia povzbudzuje k nahlasovaniu akýchkoľvek trestných činov a fajčenie trávy je trestný čin. Ak niekoho udáte, že fajčí trávu, polícia zabezpečí, aby ste nemali žiadne následky. Páchateľ sa nedozvie, kto na neho zavolal políciu.

Na akú vzdialenosť je cítiť fajčenie trávy?

Ak niekto fajčí trávu, pravdepodobne ju ucítite v okruhu 15 metrov, ale záleží na mnohých faktoroch: či je vietor a aký má smer, aká je vlhkosť alebo suchosť vzduchu, dokonca aj atmosférický tlak – ten rozhoduje, či dym stúpa alebo zostáva pri zemi. Samozrejme, záleží aj na sile arómy vášho strainu. Ak sa všetko stretne, možno je trávu cítiť až do vzdialenosti 30 metrov.

Externé odkazy

1. Tresty za drogy – GOV.UK
2. YouGov: prieskumy a ankety o legalizácii konopy
3. Petícia: Umožniť výrobu, predaj a užívanie konopy