Esrarın Yeniden Sınıflandırılması: ABD Tıbbi Kenevirin Yasallaşmasının Eşiğinde mi?

• 1. Esrarın yeniden sınıflandırılması nedir?
• 2. Bir maddenin sınıflandırılması İçin kriterler nelerdir?
• 3. I. sınıf ile iii. sınıf arasında ne fark var?
• 4. Esrarın yeniden sınıflandırılma süreci ve zaman Çizelgesi
• 5. Esrarın yeniden sınıflandırılmasının sonuçları ne olacak?
• 6. Esrarın yeniden sınıflandırılması uluslararası anlaşmaları İhlal edecek mi?
• 7. Mevcut girişim esrarın yeniden sınıflandırılması İçin İlk deneme mi?
• 8. Sonuç

Tıbbi esrar zaten 38 eyalette yasal olmasına ve Amerikalıların büyük çoğunluğu uygun bir hastalıkları varsa kenevirin iyileştirici gücünden yasal olarak yararlanabiliyor olmasına rağmen, ulusal düzeyde esrarın yeniden sınıflandırılması hala ulaşılamayan bir hayal olmaya devam ediyor. Ancak son gelişmeler, Adalet Bakanlığı'nın esrarın yeniden sınıflandırılması için bir plan oluşturması ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı'nın (HHS) buna onay vermesiyle kenevir savunucularına umut verdi.

Esrarın Yeniden Sınıflandırılması Nedir?

Tüm kontrol edilen maddeler, potansiyel tehlikeleri ve olası tıbbi değerlerine göre Kontrollü Maddeler Yasası'nda sınıflandırılır. Maddeler listelere (sınıf) ayrılır ve şu anda esrar, eroin, LSD ve “ecstasy” ile birlikte yasanın en kısıtlayıcı I. Sınıfına yerleştirilmiştir. Kokain ve metamfetamin gibi potansiyel olarak tehlikeli uyuşturucular bile daha az sıkı kontrol edilmektedir, çünkü bunlar II. Sınıfa alınmıştır.

Esrarın yeniden sınıflandırılması, yasal olarak, maddenin I. Sınıf statüsünden daha az kısıtlayıcı bir kategoriye alınmasını ifade eder. Şu anki DOJ teklifi, kenevirin III. Sınıfa yerleştirilmesini amaçlamaktadır.

Bir Maddenin Sınıflandırılması İçin Kriterler Nelerdir?

ABD Başsavcısı, bir maddenin kontrol edilip edilmeyeceğine karar verirken, diğer hususların yanı sıra aşağıdaki sorulara yanıt arar:

• Uyuşturucunun kötüye kullanıma yatkınlığı, kötüye kullanım geçmişi ve güncel kullanım kalıpları,
• Oluşturabileceği fiziksel ve psikolojik bağımlılık potansiyeli,
• Kamu sağlığı için oluşturabileceği riskler,
• Uyuşturucunun farmakolojik etkileri de dahil olmak üzere mevcut bilimsel kanıtlar.

Esrarın yeniden sınıflandırılması kararı verilirken de aynı kurallar geçerlidir.

I. Sınıf ile III. Sınıf Arasında Ne Fark Var?

En kısıtlayıcı I. Sınıf, kötüye kullanım potansiyeli en yüksek ve kabul edilebilir tıbbi kullanımı olmayan maddeleri içerir. Kısacası, bunlar ilaç olarak değersiz ve en tehlikeli uyuşturucular olarak kabul edilir. Bu, tartışmalı bir konudur; çünkü eroin bile (ör. İngiltere'de) tıbbi olarak kullanılmakta ve hem LSD hem de MDMA (ecstasy) psikoterapi için araştırılmaktadır. Kenevirin I. Sınıfa dahil edilmesi, giderek daha fazla eyalet ve ülkenin bu maddeyi tedavi amaçlı kullanıma izin vermesi ve etkinliğine dair kanıtların artması gerçeğiyle çelişmektedir.

Esrarın yeniden sınıflandırılması gerçekleşirse, III. Sınıfa taşınacak – bu da fiziksel ve psikolojik bağımlılık riski orta veya düşük olan maddeleri içeren çok daha az kısıtlayıcı bir kategoridir. Şu anda bu sınıfta, uyarıcılar, depresanlar (ketamin ve diğerleri), bazı narkotikler (örn. orta yoğunlukta kodein preparatları) ve anabolik steroidler bulunmaktadır.

Esrarın Yeniden Sınıflandırılma Süreci ve Zaman Çizelgesi

Bir maddenin yeniden sınıflandırılması kararını sonlandıran makam Başsavcıdır. Bunun için de HHS'den, maddenin potansiyel tıbbi faydalarını ve risklerini (örneğin kötüye kullanım riski) gösteren bilimsel bir görüş ister.

Ağustos 2023'te HHS, esrarın önceden düşünüldüğü kadar bağımlılık riski taşımadığı ve maddenin geçerli tıbbi kullanımlarına dair bilimsel verilerin mevcut olduğu gerekçesiyle yeniden sınıflandırılmasını tavsiye etti.

Yasaya göre, yeniden sınıflandırma, ilgili tarafların kamuya açık bir dinleme sürecinde fikirlerini ifade etmelerinden sonra gerçekleşebilir. Bu amaçla Adalet Bakanlığı, halka 22 Temmuz 2024’e kadar yorum yapma imkânı sundu.

Şimdi, bir sonraki aşama ise Başsavcının kanıtları değerlendirmesi ve kararını vermesiyle başlıyor.

Esrarın Yeniden Sınıflandırılmasının Sonuçları Ne Olacak?

Esrarın yeniden sınıflandırılmasının sonuçları muhtemelen pratikten çok sembolik olacak; bu, kenevirin tedavi edici değerinin bir kez daha tanınması anlamına gelecek, ancak satışı, bulundurulması ve tıbbi olmayan amaçlarla kullanımı üzerindeki tüm kısıtlamalar yürürlükte kalacak.

Öte yandan, şu anda araştırmacıların bu maddenin sağlık yararlarını incelemek üzere izin başvurusu yaparken karşılaştıkları birçok engelin kaldırılması kesinlikle sağlanacak. Bu, kenevirin yalnızca belirtileri hafifletmekle kalmayıp hastalıkları da tedavi edebilme potansiyeli üzerine yapılan araştırmaları hızlandırabilir.

Ancak uzmanlar, FDA'dan kenevir bazlı ilaçlar için bir onay dalgası beklemiyor. FDA, bitkisel preparatların onaylanmasında çok temkinli davranıyor. Şu ana dek sadece bir ilaç (Epidiolex) epilepsi tedavisi için onaylandı ve bu süreç uzun ve zahmetliydi; üstelik ilaç psikoaktif olmayan CBD temelliydi.

Teorik olarak, esrarın yeniden sınıflandırılması THC bazlı ilaçların da onaylanmasını mümkün kılabilir; ancak FDA yalnızca yasal koşulları değil, üretim süreçlerinin yüksek derecede standart olması ve safsızlıkların önlenmesi gereğini de dikkate alıyor. Bu nedenle FDA, çok az sayıda bitkisel ilacı onaylıyor ve bu durum esrarın yeniden sınıflandırılmasıyla değişmeyecek.

Esrarın Yeniden Sınıflandırılması Uluslararası Anlaşmaları İhlal Edecek mi?

Hayır. ABD, 1961 tarihli BM Tek Sözleşmesi'nin imzacısıdır ve bu belge kenevirin eğlence amaçlı yasallaştırılmasını yasaklar. Ancak kontrollü maddelerin tıbbi kullanımı serbesttir, bu nedenle ABD esrarı daha az kısıtlayıcı bir kategoriye yerleştirir ve tıbbi kullanıma yasal zemin sağlarsa, uluslararası yasalara aykırı olmaz.

Mevcut Girişim Esrarın Yeniden Sınıflandırılması İçin İlk Deneme mi?

Hayır, ABD'de ilgililer esrarın yeniden sınıflandırılması için defalarca kez girişimde bulundu. İlk deneme, maddenin I. Sınıfa dahil edilmesinden yalnızca iki yıl sonra – 1972'de yapıldı. Ancak bugüne kadar tüm dilekçeler sonuçsuz kaldı. Esrarın yeniden sınıflandırılmasıyla ilgili son duruşmalar 2016 yılında gerçekleşti – o dönemde DEA, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı'nın esrarın yeniden sınıflandırılması YAPILMAMALI tavsiyesini takip etti.

O dönemde HHS, esrarın hem kötüye kullanım potansiyelinin yüksek olması hem de kabul görmüş tıbbi kullanımı olmaması gerekçeleriyle eroinle aynı kategoriye alınması gerektiğini düşünüyordu. O zamandan bu yana kurum, görüşünü tersine çevirdi.

Sonuç

Esrarın yeniden sınıflandırılması, maddeyi federal düzeyde yasal yapmayacak; ancak ülke genelinde, yalnızca tıbbi esrar yasası kabul eden eyaletlerde değil, tıbbi kullanımını mümkün kılacak. Kenevirin yasal statüsünü değiştirmek için daha önce çeşitli girişimler oldu; ancak bu sonuncusunda HHS herhangi bir itiraz sunmuyor ve hatta reformu destekliyor. Bu da, bu kez esrarın yeniden sınıflandırılmasının gerçeğe dönüşme olasılığını artırıyor.