İngiltere'de Esrar Yasal mı? Kısa Tarihi ve İngiliz Yasalarının Analizi

• 1. İngiltere’de kenevirin tarihi
• 1. a. Yüzyılda yasallaştırma tartışmaları
• 1. b. 2000’ler – günümüz
• 1. c. İngiltere’de tıbbi kenevir ve marijuana kullanımı
• 2. İngiltere’de kenevirle İlgili mevcut yasa
• 2. a. Esrarla yakalanırsanız ne olur?
• 3. İngiltere’nin keneviri yasallaştırma Şansları
• 3. a. Kenevir reformu etrafındaki tartışma
• 3. b. İstatistikler
• 4. Son düşünceler
• 5. Sss
• 5. a. İngiltere'de evinizde esrar içmek yasak mı?
• 5. b. Hangi ülkelerde esrar yasal?
• 5. c. Birini esrar içtiği için ihbar edebilir misiniz?
• 5. d. Esrar kokusu ne kadar uzağa yayılır?

Kenevir reformuyla uzaktan ilgilenen birinin bile şu an dünyanın dört bir yanında olan büyük değişiklikleri görmezden gelmesi imkansız. Esrar Kanada’da ve 16 ABD eyaletinde zaten yasal, Almanya ise bir sonraki seçim döneminden önce tamamen yasallaştırma sözü verdi. Hal böyle olunca, giderek daha fazla Britanyalı şu soruyu sormaya başladı: İngiltere’de esrar artık yasal mı? Ve bu soru, sandığınız kadar safça bir soru değil.

Şu anda İngiltere'de esrar yasal değil. Ayrıca, kişisel kullanım miktarlarının bulundurulması bile suç olmaktan çıkarılmamış durumda ve tıbbi kenevirin ulusal programı hâlâ tam olarak başlatılmadı. Ancak, kenevir yasağının tarihine ve İngiliz yasalarındaki son temkinli değişikliklere yapılan tarafsız bir analiz, gösteriyor ki kenevirin yasal durumu yakın bir gelecekte burada değişebilir.

İngiltere’de Kenevirin Tarihi

Kenevir yasağı nispeten yeni bir olgudur. Yüzyıllar boyunca kenevir bitkisi diğer herhangi bir tarım ürünü gibi ip ve giysi yapmak için kullanılıyordu. 19. yüzyılda ise tıbbi faydaları keşfedildi ve kenevir Batı farmakopesinin önemli bir parçası haline geldi.

Sadece 20. yüzyılda, Batılılar—çoğunlukla ABD'de—kenevirin keyif amaçlı kullanımı ile birlikte afyon ve diğer maddelerin, yoksul göçmenler tarafından yaygınca kullanıldığının farkına vardılar. Bunu yeni ve ciddi bir tehdit olarak gören egemenler, yasaklarla başladı.

Büyük ihtimalle Meksika kökenli olan küçümseyici “marijuana” terimi bile, kenevir yasağının en başından beri altında yatan yoğun yabancı düşmanlığının bir göstergesidir. Esrar karşıtı yasalar önce eyalet bazında ortaya çıktı, ardından federal olarak benimsendi. ABD'nin küresel düzeyde artan etkisi ve uluslararası kuruluşların yükselişi, kenevir yasağının başka ülkelere, İngiltere de dahil olmak üzere yayılmasına yardımcı oldu.

Benzer şekilde, Büyük Britanya da kendi sömürgelerinde kenevirin yaygın geleneksel kullanımıyla karşılaştı ve yasak başlatıldığında, önce sömürgeler etkilendi, ardından ana vatan.

“Uyuşturucuyla savaş” ve “sıfır tolerans” yıllarından sonra, daha az sert bir politika fikri kenevir savunucuları tarafından ortaya atıldı ve yavaş yavaş benimsendi.

20. Yüzyılda Yasallaştırma Tartışmaları

İngiltere'nin ilgili uluslararası sözleşmeleri imzaladığında benimsediği kenevir yasaları, 1971 Tehlikeli Uyuşturucular Yasası'nda kodlanmıştır. Kanunda dört ana yasadışı madde sınıfı belirtilir ve kenevir, en kısıtlayıcı ikinci kategori olan Sınıf B grubundadır. Bu grupta amfetaminler ve ketamin de yer alıyor.

İlginçtir ki, bu yasa yürürlüğe girmeden önce, doktorlar hastalarına kenevir ilacı önerebiliyordu, fakat madde 1928'den beri keyfi kullanım için yasadışı idi. İngiltere'de kenevir yetiştiriciliği ise 1964'te yasaklandı.

Yüzyılın sonuna kadar yasallaştırma cephesinde bir şey olmadı, sadece halk esrar içiminin önceden sabıkası olmayan beyaz, orta sınıf gençler arasında giderek yaygınlaştığı gerçeğini kabullenmek zorunda kaldı. 1973’te yılda 11.000’den fazla tutuklama yapıldığı için konu artık kenarda kalmamıştı.

2000’ler – Günümüz

İşçi Partisi, 2001’de kenevirin etkili bir şekilde suç olmaktan çıkarılması adına Sınıf C’ye düşürülmesini sağladı. Bu değişiklik; kişisel bulundurma, kullanım ve üretime verilen cezaların minimuma inmesi, tedarik (satış/paylaşma) cezalarının ise önemli ölçüde hafiflemesi anlamına geliyordu.

İçişleri Bakanlığı’na göre bu politika başarılı oldu; 2005’te polis yaklaşık 199.000 saat tasarruf ederek gerçek suçlara odaklandı. Ancak, umut verici bir başlangıca rağmen, dönemin başbakanı Gordon Brown, 2007’de keneviri tekrar Sınıf B’ye aldı ve o zamandan beri de bu şekilde kaldı. Aceleyle alınan bu kararda Başbakan, Uyuşturucu Kötüye Kullanım Konseyi’nin kendi tavsiyelerini gözardı etti.

İngiltere’de Tıbbi Kenevir ve Marijuana Kullanımı

2018’de, Birleşik Krallık isteksizce de olsa maddenin tıbbi amaçlı kullanımını yasallaştırdı. Tıbbi marijuanaya erişimin hasta insanlar için yasaklanmasının adaletsizliği, düşük THC’li kenevir yağı ile ciddi epilepsi tedavisi gören iki çocuk—12 yaşındaki Billy Caldwell ve 6 yaşındaki Alfie Dingley—örneğiyle öne çıktı.

Polisin müdahalesi ve kamuoyunun tepkisinden sonra, ilaç çocukların ailelerine geri verilmek zorunda kaldı. Böylece, tıbbi amaçlarla kenevir kullanımını yasaklayan yasa savunulamaz hale geldi.

Bugün İngiltere’deki tıbbi kenevir programı işliyor ama çokça eleştiriliyor çünkü ülke hâlâ %100 ithal esrara bağımlı ve sürekli kıtlık yaşıyor. NHS ilaç geri ödemesi almak neredeyse imkansız ve kenevir reçete edebilen uzman sayısı son derece düşük. İngiltere’de hekiminizden reçete alamazsınız ve başka tüm tedavi seçeneklerini denemeden hiçbir doktor size kannabinoid tedavisi öneremez. Dumanla içilen kenevir formunun yasallaşması da pek olası görünmüyor.

İngiltere’de Kenevirle İlgili Mevcut Yasa

Kâğıt üstünde mevcut yasa son derece sert. Keneviri basitçe bulundurmak (dağıtım niyeti olmadan) 5 yıla kadar hapis ile cezalandırılabilir. Ya da sınırsız para cezası. Ya da ikisi birden. Eğer satış yaparken yakalanırsanız işler daha da kötü. 14 yıla kadar hapis ve yine sınırsız para cezası ile karşılaşırsınız. Ayrıca, ‘tedarik’ kavramının sadece satış değil, birine esrar hediye etmek veya bir joint paylaşmak gibi eylemleri de kapsadığını unutmayın.

Yukarıdaki cezaların maksimum cezalar olduğunu, yasa maddede bulundurulan miktarın ya da ağırlaştırıcı/hafifletici unsurların cezaya nasıl etki edeceğine dair net çizgiler sunmadığını lütfen göz önünde bulundurun. Yani polis ve hakimler için geniş takdir hakkı var.

Esrarla Yakalanırsanız Ne Olur?

Genellikle İngiltere’de polis sizi bir ons’tan az marijuana ile yakalarsa ve satış niyeti olduğuna dair şüphe yoksa, olay yerinde uyarı ile kurtulabilirsiniz. Özellikle de geçmişiniz temizse. Veya size £90 para cezası kesilebilir, yine de tutuklanmazsınız. Ayrıca uyarı bile kayıtlara geçer, fakat herhangi bir arka plan kontrolünde görünmez. Ve lütfen memurların buldukları esrara el koyacaklarını unutmayın.

Raporlara göre Durham polisi, kenevirin kişisel kullanımını kendi personeli için düşük öncelikli hale getirdi. Yani sadece kullanımı ‘göz önünde’ ise ya da şikayet varsa ilgileniyorlar. Aksi takdirde 25 yaş altı kişileri tutuklamamaları talimatı veriliyor, 18 yaşından küçükler ise ailelerine teslim ediliyor. Genel politika, suç olmaktan çıkarılmış şekilde konuyla ilgilenmek ve zanlıları eğitim programlarına ve toplumsal önlemlere yönlendirmek.

Durham’daki deney yeterince başarılı oldu ki Derbyshire, Dorset ve Surrey de bu yolu izledi. Ayrıca bu yıl Londra makamlarının kişisel kullanım için suç olmaktan çıkaran pilot bir program başlatmak istediği sızdırıldı.

Kenevir suçluları için üç ihlal kuralının da uygulandığını bilmelisiniz. İlkinde sadece uyarı alırsınız, ikincide üç haftada öderseniz daha fazla işlem yapılmayan bir para cezası alırsınız. Üçüncüde tutuklanıp suçlanabilirsiniz, ancak mahkûmiyet oranı düşük—suçlananların yalnızca dörtte biri ceza alıyor.

İngiltere’nin Keneviri Yasallaştırma Şansları

Dünyada olanlara rağmen, İngiltere’de esrar içmenin yasallığı, ana akım tartışma konusu olmuş değil.

Marijuanaya dayalı ürünlere tedavi izni verildikten dört yıl geçmesine rağmen tıbbi kenevir programının işlemediği giderek daha çok anlaşılıyor. Keyif amaçlı kullanıma dair tartışmalar şimdilik sadece suç olmaktan çıkarma ihtimalinden bahsediyor, ancak hiçbir siyasi parti tam yasallaşmaya söz vermiş değil.

Kenevir Reformu Etrafındaki Tartışma

Kendinize şu soruyu soruyorsanız: "İngiltere’de marijuana yasal mı?" ve cevabı hükümetinizden bekliyorsanız, şimdilik nefesinizi tutmayın. Geçen yıl, Başbakan’ın basın sekreteri Boris Johnson’ın keneviri zararlı bir madde olarak düşündüğünü ve uyuşturucu kullanımıyla hayatların harap olduğunu, keneviri yasallaştırmak gibi bir planının olmadığını belirtti.

Kenevir, iktidar partisinin son manifestosunda bile bahsedilmedi. Resmi tutum, 1971 Uyuşturucu Kötüye Kullanımı Yasası’nı uygulamaya devam etmek. Yasallaştırmaya karşı çıkanlar sıklıkla esrar kullananlar arasında psikoz riskinin arttığını iddia ediyor.

İlginç bir şekilde, 2001 ile 2007 arasında madde Sınıf B’den daha az kısıtlayıcı olan Sınıf C’ye düşürüldüğünde, kenevir kaynaklı psikoz nedeniyle acil servise başvurularda kayda değer bir azalma yaşandı. Bunun olası bir açıklaması, daha sıkı düzenlemenin, yasadışı piyasadan daha güçlü türde marijuana alınmasına yol açarak kullanıcıya daha fazla zarar vermesi olabilir. İngiltere’de bu son derece güçlü esrar türlerine genellikle “skunk” deniyor.

Fakat, tüm Muhafazakârların mevcut uyuşturucu politikasından memnun olduğu düşünülmemeli. Esrar karşıtı yasaların popülaritesinin azalması Muhafazakâr Milletvekilleri arasında bile artarken, 2021 anketine göre, tüm partilerden milletvekillerinin %79’u güncellenmesi gerektiğini düşünüyor.

İşçi Partisi, CBD türevli ürünlere ve genel olarak tıbbi kenevire erişimin iyileştirilmesini destekliyor, ancak yetişkin kullanımı suç olmaktan çıkarma konusunda çelişkili bir mesaj veriyor. İşçi lideri Sir Kier Starmer, Uyuşturucu Kötüye Kullanımı Yasası’ndan vazgeçilmesine karşı, fakat partisi İskoçya’daki suç olmaktan çıkarma denemesini destekliyor. Kısacası, İşçi Partisi, daha serbest bir yaklaşımı tercih ediyor gibi görünüyor: yasayı değiştirmeden, az miktarda marijuana ile yakalananlara ceza vermemek.

Diğer muhalefet partileri, uyuşturucu politikasında zararı azaltma eksenli ve daha bilime dayalı bir yaklaşım talep ediyor, ancak tam yasallaştırma isteyen yok. Yalnızca Yeşiller daha radikal, kenevir sosyal kulüpleri kurarak üyelerin birbirine esrar üretip tedarik edebileceği bir önerileri var.

İstatistikler

Aşağıdaki veriler, kenevir yasallaştırmasına dair daha fazla tartışmaya ihtiyaç duyulduğunu gözler önüne seriyor:

• İngiltere'de yetişkinlerin %8'i kenevir kullanıyor
• karaborsa yıllık 2 milyar sterlin büyüklüğünde
• Yasallaştırmaya destek oranı %48
• Yasallaşırsa 3,5 milyar sterlin vergi getirir

Kamuoyu yoklamaları, Britanya’daki politikacıların kenevir reformu konusunda seçmenlerinin gerisinde kaldığını gösteriyor. Bu, ellerindeki sert yaklaşımın yasa dışı madde kullanımını engelleyemediği göz önünde bulundurulunca daha da şaşırtıcı.

Kenevir, 1995’te ülkedeki en çok kullanılan uyuşturucu oldu ve 2020 Mart’ında 16-59 yaş arası yetişkinlerin %8’i kendilerinin esrar kullandığını bildirdi. Elbette hepsi yasadışı pazardan alışveriş yapıyor ve yılda yaklaşık 2 milyar sterlin harcıyor.

Kenevirin yasallaştırılması için yapılan çağrılarda artık yalnızca zararın azaltılması ve en çok mağdur edilen yoksul bölgelerin korunması değil, ekonomik teşvikler de giderek daha büyük rol oynamakta. Bağımsız tahminlere göre, İngiltere'de ulusal çapta yasal bir kenevir pazarı hazinenin kasasına 3,5 milyar sterlin gelir sağlayabilir.

2019’da Birleşik Krallık kritik bir dönüm noktasına ulaştı: ilk kez kenevir yasallaştırılmasını destekleyenler muhaliflerin iki katına çıktı—%48’e karşı %24. Dünyada yapılan reformlar İngiltere’deki yasal değişiklik baskısını artırırken, destekçilerin oranı yakın gelecekte çoğunluğa ulaşacak gibi görünüyor.

Son Düşünceler

Görünen o ki İngiltere, kenevir konusundaki tutumunu kökten değiştirmeye henüz hazır değil ve yetkililer başarısız “tüm uyuşturucular kötüdür” söylemine devam etmekte kararlı. Ancak bu, gençlere “doğru” mesajı vermeye çalışmaktan fazlası değil; kolluk kuvvetleri çoğunlukla esrar içenlere göz yummayı tercih ediyor (tabii ki başkalarını rahatsız etmedikleri sürece).

Giderek daha fazla birim, kenevirle ilgili suçları en düşük öncelik haline getirmekten ve para cezası, tutuklama, hapis olmadan konuyu çözmeye yönelik alternatifler geliştirmekten yana tavır alıyor. Bu eğilim muhtemelen sürecek ve kenevirin modern hayatın gözle görülür bir parçası olduğu gerçeği, hem toplum hem karar vericiler tarafından kabul edilecek. Bu da, çok geçmeden İngiltere’de kenevir yasalarında reforma yol açacaktır.

SSS

İngiltere'de evinizde esrar içmek yasak mı?

Esrar içmek, kendi eviniz de dahil her yerde yasadışıdır. Kamuya açık alanda içmeseniz ve kimse bilmez diye güvende hissedebilirsiniz. Fakat kenevir kokusu uzağa yayılabilir ve komşularınız sizi ihbar edebilir. Polis genellikle evinizin çevresinde devriye gezer, koku alırsa başınız derde girebilir.

Hangi ülkelerde esrar yasal?

Esrarı ilk yasallaştıran ülke Uruguay’dır. Kanada ise 2018’de aynı yolu izledi. ABD’de ise paralel bir yasallaştırma süreci yaşandı. 2012’den beri 16 eyalet ve D.C. eğlence amaçlı esrarı, 37 eyalet ve D.C. ise tıbbi amaçlı esrarı yasallaştırdı. Dünyada, aralarında Avrupa’nın da bulunduğu birçok ülkede tıbbi kenevir yasal. İspanya, Hollanda ve Portekiz’de ise uyuşturucu kullanımı suç olmaktan çıkarıldı.

Birini esrar içtiği için ihbar edebilir misiniz?

İngiliz polisi her türlü suçun bildirilmesini teşvik eder ve esrar içmek de suçtur. Birini esrar içtiği için ihbar ederseniz, polis sizi her türlü karşılıktan korur. Yani, suçu işleyen kişiye, kimin polisi aradığını asla söylemezler.

Esrar kokusu ne kadar uzağa yayılır?

Biri esrar içiyorsa, büyük ihtimalle 15 metreye kadar kokusunu alırsınız; ancak bu pek çok değişkene bağlıdır: havanın rüzgarlı olup olmadığı, rüzgarın yönü, hava nemi gibi. Hatta atmosfer basıncı bile önemli, çünkü dumanı yukarıya mı yoksa yere daha yakın mı yönlendireceğini belirler. Elbette, kullandığınız strainin yoğunluğuna da çok şey bağlı. Tüm koşullar aynı anda gerçekleşirse, muhtemelen 30 metreye kadar esrar kokusunu almak mümkündür.

Dış Bağlantılar

1. Uyuşturucu cezaları – GOV.UK
2. YouGov: Kenevir yasallaştırması anketleri & araştırmaları
3. Dilekçe: Kenevir üretimi, satışı ve kullanımını yasal yapın.