Канабіс у Новій Зеландії: Гід із правового статусу

• 1. Класифікація канабісу серед незаконних наркотиків
• 2. Просте зберігання
• 2. a. Коли поліція має право вас обшукати?
• 2. b. Коли зберігання переходить у збут
• 3. Вирощування канабісу
• 3. a. Чи легальні насіння канабісу в Новій Зеландії?
• 4. Чи легалізовано cbd у Новій Зеландії?
• 5. Поступове реформування канабісу
• 5. a. Легалізація промислових конопель
• 5. b. Медичний канабіс у Новій Зеландії
• 6. Підсумки

Ніхто, хто відвідує Нову Зеландію, не повинен дивуватися, побачивши людей, що курять канабіс — якщо не на вулицях, то на вечірках, концертах чи подібних заходах. У 2006 році Управління ООН з наркотиків і злочинності оцінило, що 13,4% осіб у віці 16-64 років вживали цю речовину, що ставить країну на 9 місце у світі за рівнем вживання марихуани протягом життя. Ще більш дивним є той факт, що закони щодо канабісу в Новій Зеландії досить суворі, що ще раз доводить — заборонні політики мало впливають на рівень споживання.

Класифікація канабісу серед незаконних наркотиків

Згідно із Законом про зловживання наркотиками Нової Зеландії, ухваленим у 1975 році, існує три класи незаконних речовин, класифікованих за рівнем ризику для користувача та суспільства загалом. Ця класифікація має чимало парадоксів. Наприклад, до найнебезпечнішого Класу А потрапили не лише героїн, метамфетамін і кокаїн, а й галюциногенні гриби, у той час як канабіс і його похідні належать до двох різних класів — Класу B та Класу C.

Клас B включає такі концентрати, як канабісова олія, гашиш (які вважаються дуже ризикованими), а Клас C з помірним рівнем ризику включає необроблені частини рослини канабісу, такі як листя й квіти, а також насіння. Будь-яка речовина зі списку є нелегальною, що означає, що ви не маєте права вирощувати, вживати чи зберігати канабіс.

Просте зберігання

Володіння будь-якою кількістю канабісу, незалежно від того, чи це у вас із собою чи на вашій території, є незаконним у Новій Зеландії. Порушникам загрожує штраф до $500NZD. Також суд може призначити іншій вид покарання — ув’язнення терміном до 3 місяців. Втім, сам закон про наркотики містить рекомендацію не карати тюремним строком за просте зберігання речовин Класу C. Крім того, зважаючи на високий рівень споживання канабісу в країні, часто перших порушників просто відпускають із конфіскацією речовини.

Дані дослідження 2002 року показують, що менше ніж 4% осіб, затриманих за просте зберігання канабісу, були засуджені, і з них менше 10% насправді відбували термін у в'язниці. В кожному такому випадку були також інші звинувачення. Ще тривожніше те, що до 21 року кожного двадцятого користувача канабісу у Новій Зеландії, імовірно, заарештують, а також спостерігається явна расова й гендерна упередженість: корінні маорі у 4 рази частіше мають проблеми із поліцією через канабіс, а чоловіки у 9 разів частіше за жінок.

Коли поліція має право вас обшукати?

Поліція може обшукувати вас на наявність наркотиків у таких випадках:

• якщо вони просять вас і ви даєте дозвіл,
• якщо у них є ордер на обшук,
• якщо вас заарештували,
• якщо існують обґрунтовані підозри, що ви маєте наркотики.

Можна уявити, що саме вважається обґрунтованими підставами у випадку з канабісом. Або поліцейські відчувають запах трави, бачили як ви її вживаєте, або ви виглядаєте під впливом. Якщо канабіс знайдений у вашій машині або будинку, суд має довести, що ви знали про наявність наркотиків і що вони належали саме вам.

Коли зберігання переходить у збут

Якщо людину затримують із понад однією унцією (28 грамами) канабісу, автоматично вважається, що речовина призначалася для збуту — це може призвести до ув’язнення терміном до 8 років. Обвинувачений має довести, що така кількість потрібна йому лише для власного вживання. У 2007 році Верховний суд країни визнав це положення суперечливим із принципом презумпції невинуватості. Проте, не дивлячись на цю юридичну неузгодженість, людей регулярно переслідують по статті «торгівля наркотиками», якщо їх затримують із великою кількістю канабісу.

Вирощування канабісу

Згідно із законодавством Нової Зеландії, «вирощування» — це узагальнюючий термін, який охоплює будь-яке поводження з рослиною: посів насіння або збір квітів з рослин, які ростуть у дикій природі.

Виділяють три рівні правопорушення — від особистого вирощування до невеликих і великих плантацій — санкції зростають відповідно. Найнижча санкція — штраф у розмірі $2,000NZD, який може бути замінено або доповнено ув’язненням на строк до 2 років, а у випадку засудження — на строк до 7 років.

Крім того, якщо у суді доведено, що канабіс вирощувався не для власного вжитку, до справи можуть бути додані обвинувачення у зберіганні і навіть збуті. Збут наркотиків — дуже тяжкий злочин у Новій Зеландії, і у випадку з канабісом може призвести до покарання до 14 років ув’язнення.

Чи легальні насіння канабісу в Новій Зеландії?

Абсолютно ні. Деталі дещо нечіткі, але Акт 1975 року про зловживання наркотиками кваліфікує насіння канабісу як речовину Класу C — так само, як і інші частини рослини канабісу. Це означає, що теоретично правопорушникові загрожує до 3 місяців ув’язнення і/або штраф у $500NZD. Сайт поліції Нової Зеландії називає це «володіння насінням чи плодами забороненої рослини» та зазначає, що це карається роком ув’язнення і/або штрафом у $500.

Чи легалізовано CBD у Новій Зеландії?

Нова Зеландія зробила значний крок у легалізації продуктів із CBD, впровадивши Схему медичного канабісу від Міністерства охорони здоров’я 1 квітня 2020 року. Ця програма спростила доступ до медичних продуктів із канабісу, включаючи CBD олію. Тепер будь-який лікар, зареєстрований у Новій Зеландії, може призначити CBD-продукти, що відповідають певним критеріям.

Ліцензований лікарський препарат із CBD має містити канабідіол і до 2% THC або інших психоактивних канабіноїдів, та жодних інших контрольованих речовин. Важливо пам’ятати, що більшість CBD продуктів на міжнародному ринку не відповідають цій дефініції. Тому лікарі повинні призначати або виписувати CBD Isolate чи Broad Spectrum CBD, щоб задовольнити стандартам. Повноспектральний CBD (Full-Spectrum CBD) — менш очищений, містить багато інших канабіноїдів і терпенів, вважається кращим продуктом, але належить до окремої юридичної категорії медичного канабісу.

Поступове реформування канабісу

У Новій Зеландії з часом відбувалися поступові зміни у канабісних законах, спостерігається зміна ставлення до потенційних переваг рослини як у промислових, так і в медичних цілях.

Легалізація промислових конопель

У 2006 році Нова Зеландія зробила значний крок у реформі канабісу, легалізувавши вирощування та розповсюдження промислових конопель. Цей неінтоксикаційний різновид марихуани підлягає менш суворому регулюванню, а її комерційне вирощування вже дозволене.

Втім, компанії, які хочуть вирощувати, продавати чи переробляти коноплі, все одно повинні отримати ліцензію від Medsafe, органу з регулювання лікарських засобів при Міністерстві охорони здоров’я. Це має забезпечити баланс між практичними потребами сектору та необхідністю ретельного контролю як насіння, так і рослин конопель.

Головне правило — залишатися у межах суворих лімітів THC, і якщо урожай перевищує 0.5% THC, рослини слід зібрати або знищити. Очищені стебла та перероблені промислові конопляні продукти не підлягають забороні згідно із Законом про зловживання наркотиками 1975 року, тому ліцензія не потрібна. Ліцензії на імпорт та експорт промислових конопель продовжують видаватися згідно з Положеннями про зловживання наркотиками 1977 року.

Медичний канабіс у Новій Зеландії

Уперше Акт про зловживання наркотиками було виправлено у грудні 2018 року, що дозволило значно ширше використання медичної марихуани в країні. Зміни дали можливість отримувати марихуану тяжкохворим пацієнтам у останній рік життя та створили передумови для розвитку місцевої медичної канабісної індустрії.У 2022 році закони знову оновили, і тепер висушені квіти канабісу доступні за рецептом не лише для паліативної допомоги, але й тим, кому це може допомогти при болі, розладах сну чи тривожності.

Реформа відбулася після років адвокації з боку людей із хронічними захворюваннями, які знайшли полегшення завдяки марихуані. Законодавство також мало на меті створити можливості для новозеландських компаній виготовляти лікарський канабіс та його похідні як для внутрішнього, так і для міжнародного ринку. Активісти сподівалися, що це також допоможе знедоленим громадам маорі, особливо на сході Північного острова, легалізувавши раніше підпільну індустрію.

Пацієнти з такими станами, як хронічний біль, спочатку змушені були чекати рік на нові правила, ліцензування та стандарти якості. Наразі висушені квіти канабісу доступні за рецептом у ліцензованих аптеках. Ще один варіант — доставка кур’єром після онлайн-рецепту. Препарат імпортується з Австралії.

Міністерство охорони здоров'я рекомендує вживати продукт як чай, але це малоефективно, оскільки активні сполуки канабісу не розчиняються у воді, тому більшість пацієнтів віддають перевагу курінню чи випаровуванню. За законом лікарям заборонено рекламувати наявність медичного канабісу, тож багато пацієнтів про це просто не знають. Незважаючи на ці обмеження, у 2020 році використання медичного канабісу зросло на 84%, і хронічний біль лишається найпоширенішою причиною застосування.

Підсумки

Попри те, що законодавство щодо канабісу у Новій Зеландії залишається суворим, останні реформи у сфері промислових конопель і медичної марихуани свідчать про зростання визнання потенційних переваг цієї рослини. З огляду на розвиток глобальної дискусії навколо легалізації канабісу, існує надія, що Нова Зеландія й далі адаптуватиме свої політики відповідно до змін у суспільстві та науці. Але наразі для мешканців і гостей країни вкрай важливо знати актуальну правову ситуацію й уникати юридичних наслідків.