Трева в Южна Африка: Наръчник за законния статус на канабис

• 1. Легализирани: Лична употреба, притежание и култивация от възрастни
• 2. Кратка история на забраната
• 3. Медицински канабис
• 3. a. Законен ли е cbd в Южна Африка?
• 4. Отглеждане на канабис
• 4. a. Законни ли са канабисовите семена в Южна Африка?
• 5. Какво следва за политиката по канабис в Южна Африка?
• 6. В заключение

Южна Африка се гордее със столетни традиции в отглеждането и употребата на трева, тук се раждат и такива прочути канабис сортове като Durban Poison, а през 2003 г. страната е оценена като четвъртия по големина производител на канабис в света. Означава ли това, че растението е легално тук? Не точно. Прочетете нататък, за да разплетете сложната мрежа от закони и регулации около канабис в Южна Африка с нашия изчерпателен наръчник.

Легализирани: Лична употреба, притежание и култивация от възрастни

През 2017 г. Висшият съд на Западен Кейп издава решение, което определя за противоконституционно да се преследват възрастни за лично потребление, притежание и култивиране на канабис в частна среда. Тъй като държавата не е съгласна с това решение, задачата е оставена на Конституционния съд – да го потвърди или отхвърли.

През 2018 г. колегия съдии от Конституционния съд единодушно защитава правото на възрастните да отглеждат, притежават и използват канабис без страх от наказателно преследване, ако това се извършва изцяло в собствения им дом.

Решението не посочва конкретни законни лимити за броя растения, които може да се отглеждат на частен имот, или колко канабис може да се притежава. Очакваше се парламентът да приеме закон за формализиране на новите разпоредби и през 2020 г. такъв беше изготвен – Законопроект за канабис за лични цели (2020). Той също така позволява на възрастни да споделят канабис семена, растения и продукти помежду си, ако това става частно и без възнаграждение. Към момента на писане, законопроектът е преминал през законодателната власт, но все още не е подписан.

Кратка история на забраната

Известна в Южна Африка като „дагга“, тревата е широко разпространена дори и преди колонизаторите. Местните са я употребявали в чайове и храни, но едва когато европейците довеждат работници от Индия, пушенето на канабисови цветове и хашиш става масово.

Властите бързо възприемат този навик като заплаха, а през 19 век много поселения въвеждат някаква форма на антриканабис закони. Част от тях са с явен расов подтекст – разпространено е било опасението, че различни раси се сближават чрез споделено ползване на „дагга“.

През 20 век Южна Африка следва примера на други държави, криминализирайки отглеждането и консумацията на канабис. Законовите мерки се затягат през по-голямата част от века, кулминирайки с акт от 1992 г., според който притежанието на повече от 115 грама канабис се счита за разпространение. Този закон по-късно е отменен като противоконституционен.

Тази антриканабис политика е дори по-малко ефективна в ограничаването на незаконното производство и употреба в сравнение с повечето други страни, тъй като „дагга“ е важна доходоносна култура за много местни фермери. Без нея, за тях остава само преживенческо стопанство.

Медицински канабис

Правилата за достъп на пациентите до медицински канабис са доста либерални в Южна Африка. Няма ограничения за болестите, които могат да се лекуват с канабис, стига лекарят ви да счита, че ще помогне. Обичайният път за пациента е да се консултира с доктор, лицензиран от специалния регулаторен орган SAHPRA. Лекарят подава онлайн заявление до SAHPRA от името на пациента, а след одобрение, лекарството се получава в аптека.

Едно от фармацевтичните лекарства на основата на канабис, одобрени от FDA и допуснати в Южна Африка още през 1996 г., е Дронабидол – синтетична алтернатива на THC. Има противоречива информация дали пациентите реално имат достъп до Дронабидол или други медицински канабис продукти според регулациите. Ясно е обаче, че тези лекарства са много скъпи и пациентите трябва да ги плащат сами.

Законен ли е CBD в Южна Африка?

CBD в Южна Африка е класифициран като субстанция от графа 4, което означава, че е легален с рецепта. По същество, същите правила важат и за CBD продуктите, както и за медицинската марихуана, но с едно изключение: продукти с до 20 мг активна съставка могат да се продават и без рецепта.

Също така, всички канабис продукти са легални, ако нивата на THC и CBD в тях не надвишават следните лимити:

• 0,001% за THC,
• 0,0075% за CBD.

Отглеждане на канабис

Както вече споменахме, личното култивиране на трева в Южна Африка е легализирано със същото съдебно решение, както притежанието и употребата. Лимитът е 4 растения на човек, но не повече от 8 на едно домакинство. Позволено е да подарите едно растение във фаза на цъфтеж на друг, но не публично. За разсада (определен като млади растения до 15 см на височина или ширина) няма ограничение колко може да имате, но може да подарите до 30 броя и то без възнаграждение.

В страната съществува и процъфтяваща нелегална индустрия за отглеждане на канабис с цел продажба, от която много фермери зависят за оцеляването си, особено в т.нар. „по̀яс на дагга“, където условията са особено благоприятни за трева.

Повечето от търговски отглеждания канабис се консумира на вътрешния пазар, но част от реколтата достига и до европейския черен пазар. Решението на Конституционния съд от 2018 г. позволи да се вземе лиценз за легално производство на медицинска марихуана и индустриален коноп, но таксите са прекалено високи и регулациите са трудни за навигиране.

Законни ли са канабисовите семена в Южна Африка?

В момента продажбата и притежанието на канабис семена не са ясно регулирани. След като самото отглеждане е легално, можете спокойно да поръчвате и притежавате семена и дори да ги засадите – ако са за ваше ползване и на ваш имот, никой няма да ви безпокои. Може и да подарите семена, но не с цел печалба – това остава престъпление.

По-сериозни въпроси възникват при търговските количества. Крайната цел на властите е да се възползват от климата и опитната работна сила в страната, за да се изгради силна легална индустрия с потенциал за износ на медицински и рекреационен канабис до други държави, в които веществото вече е легализирано. Едно от условията за успех е осигуряване на висококачествени семена.

Разработен е и „Мастър план за канабис“, който предвижда създаване на система за доставка на семена, където качеството на генетичния материал да се тества и сертифицира.

Какво следва за политиката по канабис в Южна Африка?

В момента ситуацията с канабиса в Южна Африка е в преход. Законопроектът за лична употреба ясно показва тенденциите и дава на потребителите и производителите предварителна представа какво да очакват, но все още не е в сила. Не е ясно дали полицията вече третира любителите на канабиса сякаш законът е подписан, или следва все още действащите правила и указания.

Когато законопроектът влезе в сила, Южна Африка ще се нареди сред най-прогресивните юрисдикции по отношение на легализацията на канабиса. Все пак единственият начин да се спре незаконната търговия е да се изгради легална рамка за продажбите, а това е извън обхвата на текущия законопроект. Същото важи и за медицинския канабис – предстои още много работа преди ЮА да изгради силна и международно конкурентна индустрия, каквато богатата й канабис история и идеален климат заслужават.

Същото се отнася и до достъпа на пациентите до канабис. Към момента ситуацията е по-скоро декларация на добри намерения, но системата изглежда нефункционална. Това не е особено належащ проблем, имайки предвид широката достъпност на черния пазар и правото на пациентите да си отглеждат собствено лекарство. Засега обаче няма възможност за тези, които ценят сигурността на стандартализираните и одобрени фармацевтични продукти.

В заключение

В сравнение с много други държави Южна Африка е почти убежище за любителите на канабис и привлекателна опция за пътешественици, които ценят растението и продуктите му. Все още има риск да попаднете под ударите на закона, но освен ако не го правите най-предизвикателно, не е много вероятно, а страната обещава да става още по-прогресивна занапред.