Marihuana en Sudáfrica: Guía sobre el Estatus Legal del Cannabis
- 1. Uso, posesión y cultivo privado para adultos legalizados
- 2. Breve historia de la prohibición
- 3. Cannabis medicinal
- 3. a. ¿es legal el cbd en sudáfrica?
- 4. Cultivo de cannabis
- 4. a. ¿son legales las semillas de cannabis en sudáfrica?
- 5. ¿qué sigue para la política del cannabis en sudáfrica?
- 6. En conclusión
Sudáfrica cuenta con tradiciones centenarias de cultivo y uso de marihuana, es cuna de variedades de cannabis tan famosas como Durban Poison, y en 2003 se estimaba que era el cuarto mayor productor de la sustancia en el mundo. ¿Significa esto que la planta es legal aquí? No exactamente. Sigue leyendo para desenredar la compleja red de leyes y regulaciones sobre el cannabis en Sudáfrica en nuestra guía completa.
Uso, Posesión y Cultivo Privado para Adultos Legalizados
En 2017, el Tribunal Superior de Western Cape dictó una sentencia que calificó como inconstitucional el enjuiciamiento de adultos por el uso, posesión y cultivo privado y personal de cannabis. Como el Estado no estuvo de acuerdo con la decisión, correspondía al Tribunal Constitucional del país ratificarla o rechazarla.
En 2018, un panel de jueces del Tribunal Constitucional tomó una decisión unánime protegiendo el derecho de los adultos a cultivar, poseer y usar cannabis sin temor a ser enjuiciados si todo queda restringido al domicilio privado del individuo.
El fallo no definió límites legales concretos sobre cuántas plantas se podía cultivar en propiedad privada o cuánta marihuana se podía poseer. El Parlamento debía aprobar un proyecto de ley para formalizar las nuevas regulaciones, y en 2020 se redactó tal proyecto. Llamado Proyecto de Ley de Cannabis para Fines Privados 2020, también permite a los adultos compartir semillas de cannabis, plantas y productos entre sí, siempre y cuando ocurra en privado y sin remuneración. Al momento de escribir esto, el proyecto de ley ha avanzado por el poder legislativo pero aún no se ha firmado.
| Año | Evento/Legislación | Puntos clave |
|---|---|---|
| Primeras Pruebas | Introducción del Cannabis | Se cree que fue introducida por comerciantes árabes o indios. Pruebas arqueológicas datan del año 1320. |
| 1680 | Primera Prohibición | La Compañía Holandesa de las Indias Orientales prohibió el cultivo por parte de los colonos. |
| 1870 | Leyes Provinciales Únicas | Se establecieron leyes provinciales contra el dagga en diferentes grados. Natal prohibió a los trabajadores migrantes indios poseer, fumar, usar, intercambiar o regalar la planta. |
| 1922 | Prohibición Moderna | El Reglamento 14 de la Ley de Derechos de Aduanas y Consumos penalizó el cultivo, posesión, uso y venta de dagga. |
| 2000 | Defensa de la Marihuana | Aumento en la defensa de la legalización del dagga. “Caminata del Cannabis” anual en Ciudad del Cabo. |
| 2017 | Luz Verde al Cannabis Medicinal | Legalización de la marihuana medicinal e implementación de un marco de licencias para su cultivo. |
| 2018 | Despenalización Recreativa | El Tribunal Constitucional dictaminó que el uso personal y privado del cannabis por parte de adultos sería despenalizado. |
| 2020 | Proyecto para Fines Privados | Límites propuestos en el uso, posesión y cultivo personal y privado para adultos, así como el compartir marihuana sin remuneración. |
| 2024 | Continúan las Deliberaciones | El proyecto de ley está esperando la firma presidencial. |
Breve Historia de la Prohibición
Conocida en Sudáfrica como ‘dagga’, la marihuana estaba muy extendida incluso antes de la colonización. Los nativos utilizaban cannabis en infusiones y alimentos, pero fue cuando los colonos europeos trajeron trabajadores de la India que el hábito de fumar flores y hachís de cannabis se volvió común.
Las autoridades pronto percibieron este hábito como una amenaza y, en el siglo XIX, muchos asentamientos aprobaron algún tipo de ley anti-cannabis. Algunas de ellas tenían connotaciones claramente raciales: uno de los temores era que diferentes razas se unieran a través del uso compartido de ‘dagga’.
En el siglo XX, Sudáfrica siguió los pasos de otras naciones, penalizando el cultivo y consumo de cannabis. Las leyes se endurecieron a lo largo del siglo, culminando en la ley de 1992 que consideraba traficante a quien poseyera más de 115 gramos de cannabis. Esta ley fue derogada poco después por considerarse inconstitucional.
Esta política anti-cannabis fue aún menos efectiva para frenar la producción y el consumo ilegal que en la mayoría de los países del mundo, ya que el ‘dagga’ era un cultivo comercial importante para muchos agricultores locales. Sin él, solo les quedaba la economía de subsistencia.
Cannabis Medicinal
Las normas que regulan el acceso de los pacientes al cannabis medicinal son bastante flexibles en Sudáfrica. No hay restricciones sobre las afecciones que pueden ser tratadas con cannabis siempre y cuando tu médico considere que puede ayudarte. Así que, el proceso estándar para el paciente es consultar a un médico autorizado por una entidad reguladora especial llamada SAHPRA. El médico, en nombre del paciente, solicita online a SAHPRA, y una vez otorgada la aprobación, el paciente puede obtener su medicina en una farmacia.
Uno de los medicamentos aprobados por la FDA a base de cannabis, y que también fue aprobado para su uso en Sudáfrica desde 1996, fue el Dronabinol, que es una alternativa sintética al THC. Hay información contradictoria respecto a si los pacientes realmente pueden acceder a Dronabinol o cualquier otro producto de marihuana medicinal tal como describen las regulaciones. Lo que está claro es que estos productos farmacéuticos son muy caros y el paciente debe pagarlos por su cuenta.
¿Es legal el CBD en Sudáfrica?
En Sudáfrica el CBD está clasificado como una sustancia de Lista 4, lo que significa que es legal con prescripción médica. Básicamente, las mismas reglas aplican para los fármacos de CBD que para la marihuana medicinal en general, con una excepción: los productos de CBD también pueden venderse sin receta si no contienen más de 20mg del ingrediente activo.
Además, cualquier producto de cannabis es legal si el contenido de THC y CBD no supera los siguientes límites legales:
- 0,001% para el THC,
- 0,0075% para el CBD.
Cultivo de Cannabis
Como mencionamos antes, el cultivo personal y privado de marihuana en Sudáfrica fue legalizado junto con la posesión y el uso gracias a la sentencia del tribunal. Los límites son 4 plantas por persona y no más de 8 plantas por hogar. También se permite regalar una planta floreciendo a otra persona, siempre en privado. En cuanto a las plántulas, definidas como plantas jóvenes de no más de 15 cm de alto o ancho, el cultivador puede tener todas las que quiera, pero solo puede regalar hasta 30 de ellas y sin retribución económica.
También existe una industria ilegal muy activa de cultivo de cannabis en el país, que produce la sustancia para la venta, con muchos agricultores que dependen de este cultivo para subsistir, sobre todo en la llamada ‘franja del dagga’, donde el clima favorece especialmente el cultivo de marihuana.
La mayoría del cannabis cultivado comercialmente se consume dentro del país, pero una parte llega al mercado negro europeo. El fallo del Tribunal Constitucional de 2018 abrió la posibilidad de obtener licencia para la producción legal de marihuana medicinal y cáñamo industrial, pero las tasas de licenciamiento son prohibitivas y la regulación difícil de manejar.
¿Son legales las semillas de cannabis en Sudáfrica?
Actualmente, la venta y posesión de semillas de cannabis no está realmente regulada. Dado que el cultivo en sí es legal, puedes pedir y poseer semillas de cannabis sin problemas, e incluso plantarlas, siempre que sea para uso personal y en tu propiedad, nadie te molestará. También puedes regalar semillas, pero no lucrarte con ello, ya que esto sigue siendo un delito.
Surgen más preguntas con respecto a cantidades comerciales. El objetivo final de las autoridades es aprovechar el clima y la experiencia laboral del país para establecer una industria legal robusta y con potencial de exportar cannabis medicinal y recreativo a otros países donde la sustancia sea legal. Uno de los requisitos para el éxito de esta iniciativa es disponer de semillas de alta calidad.
Existe un “Plan Maestro del Cannabis” que prevé, entre otras cosas, la creación de un sistema de suministro de semillas donde la calidad del material genético es testeada y certificada.
¿Qué sigue para la política del cannabis en Sudáfrica?
Actualmente, la situación del cannabis en Sudáfrica está en transición. El Proyecto de Ley de Cannabis para Fines Privados marca la tendencia y da a consumidores y cultivadores una idea de lo que vendrá, pero aún no ha entrado en vigor. No está claro si la policía ya trata a los entusiastas del cannabis como si la ley hubiera sido firmada por el presidente o si siguen las normas y directrices vigentes.
Cuando la ley finalmente entre en vigor, Sudáfrica será una de las jurisdicciones más progresistas en cuanto a legalización de cannabis. Sin embargo, el único modo de acabar con el comercio ilegal es crear un marco para ventas legales, algo que queda fuera del alcance del proyecto de ley. Igualmente, queda mucho por hacer en el ámbito de la marihuana medicinal antes de que Sudáfrica tenga una industria fuerte y competitiva internacionalmente, como merece su rica historia canábica y su clima ideal.
Lo mismo podría decirse de la situación de acceso de los pacientes al cannabis. Actualmente, esto no es más que una declaración de buenas intenciones, pero el sistema parece disfuncional. No es un problema urgente considerando la gran disponibilidad de cannabis en el mercado negro y el derecho de los pacientes a cultivar su propia medicina. Sin embargo, todavía no hay nada disponible para los pacientes que valoran la seguridad de usar productos farmacéuticos estandarizados y aprobados.
En Conclusión
En comparación con muchos otros países, Sudáfrica es casi un refugio seguro para los entusiastas del cannabis y una opción atractiva para viajeros que valoran esta planta y sus productos. Aún se puede tener problemas con la ley, pero a menos que seas muy provocador, es poco probable, y el país promete avanzar hacia un enfoque aún más progresista.
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