南非大麻：大麻合法性指南

• 1. 成年人私人用途、持有和种植已合法化
• 2. 禁止历史简述
• 3. 医疗大麻
• 3. a. Cbd在南非合法吗？
• 4. 大麻种植
• 4. a. 大麻种子在南非合法吗？
• 5. 南非大麻政策的下一步是什么？
• 6. 结语

南非拥有长达数百年的大麻种植和使用传统，这里不仅是著名的大麻品种“德班毒药”（Durban Poison）的故乡，而且在2003年被估算为全球第四大大麻生产国。那这是不是意味着这里的大麻是合法的？其实不然。继续阅读我们的全面指南，揭开南非错综复杂的大麻法律与法规网络。

成年人私人用途、持有和种植已合法化

2017年，西开普高等法院作出裁决，认定因成年人私人使用、持有和种植大麻而起诉他们属于违宪。由于政府不同意这一裁决，最终由南非宪法法院决定是否维持或否决。

2018年，宪法法院一组法官全票通过保护成年人在自己私人住宅内种植、持有和使用大麻的权利，无需担心被起诉。

该裁决并未具体限定私人财产上可种植的植物数量或可持有的大麻数量。议会原计划通过法案来规范新政策，2020年，该法案草案出炉。该法案即《2020年私人用途大麻法案》，允许成年人在私人场所且无报酬的前提下，彼此分享大麻种子、植株及相关产品。截止撰写时，该法案已顺利通过立法程序，但尚未签署为法律。

禁止历史简述

在南非，大麻俗称“dagga”，其使用在前殖民时期就十分普遍。当地居民将大麻用于茶和食物中，但真正开始流行吸食大麻花和大麻树脂，是欧洲殖民者带来印度劳工之后。

当局很快将这种习惯视为威胁，在19世纪，许多定居点都推出了某种形式的反大麻法规。其中一些甚至带有明显的种族色彩——比如担心不同种族会因共享“dagga”而联系更紧密。

进入20世纪，南非仿效其他国家，将大麻种植与使用定为犯罪。大部分时期相关法律趋于严厉，最终1992年通过一项法案，将持有超过115克大麻的人视为贩卖者。该法案不久后即以违宪被废除。

这种反大麻政策在遏制非法生产和使用方面的效果远逊于世界其他国家，因为“dagga”长期以来是许多当地农民的重要经济作物。如果没有它，他们只能靠自给自足经济度日。

医疗大麻

在南非，患者获得医疗大麻的规定较为宽松。无论需要治疗何种疾病，只要你的医生认为大麻对你有帮助就可开具。一般流程是由持有南非药品监管局（SAHPRA）资质的医生为患者在线向SAHPRA申请获得批准，之后患者便能在药房购买药品。

其中一种基于大麻的FDA批准药物“Dronabinol”，作为THC的合成替代品，早在1996年便获准在南非使用。关于患者能否按照相关规定获得Dronabinol或其他医疗大麻产品的信息并不一致。可以确定的是，这些药物价格非常昂贵，且费用需要患者自付。

CBD在南非合法吗？

南非将CBD列为四级物质，即凭处方可合法购买。基本上，CBD药品适用与医疗大麻类似的相关规定，但有一点例外：如果CBD产品每份活性成分不超过20毫克，也可作为非处方产品销售。

此外，若产品中的THC和CBD含量未超过以下法定限值，也属合法：

• THC：0.001%，
• CBD：0.0075%。

大麻种植

如前所述，南非的个人私人大麻种植与持有、使用同样已经合法化。限额为每人4株，每户家庭不得超过8株。也可以赠送一株开花植株给他人，但不能在公共场所进行。幼苗（定义为不高或不宽于15厘米的幼株）数量不受限制，但转赠他人时，每次不得超过30株且不得收取报酬。

国内也有猖獗的非法大麻种植行业，许多农民依靠这种作物谋生，尤其在“dagga地带”地区，气候条件极为适合大麻种植。

绝大多数商业种植的大麻在国内消费，但部分产品流入欧洲黑市。2018年宪法法院的裁决让人可以合法申请医疗大麻和工业大麻的种植许可证，但高昂的许可费用和复杂的法规让很多人望而却步。

大麻种子在南非合法吗？

目前，大麻种子的销售和持有并未真正受到管制。鉴于个人种植已经合法，你可以放心购买、持有大麻种子甚至在家种植——只要自用且在自己土地上操作，基本不会有麻烦。你也可以赠送种子，但不能出售，否则仍属刑事犯罪。

如果数量达到商业规模，则问题会更多。政府最终目的是利用本国气候和有经验的劳动力建立有出口能力的合法大麻产业。实现这一目标的前提之一就是获取优质种子。

相关的“大麻总体规划”中提出，将建立种子供应体系，对遗传材料的质量进行检测和认证。

南非大麻政策的下一步是什么？

目前，南非的大麻政策正处于过渡期。《私人用途大麻法案》明确指明了发展趋势，让南非消费者和种植者有了明确预期，但该法案尚未正式生效。尚不清楚警方是在按照新法案的精神宽松执法，还是严格依据现行法规办事。

一旦新法案生效，南非将在全球大麻合法化领域成为最先进的国家之一。然而，彻底遏制非法贸易的唯一办法是建立合法销售框架，而这超出了该法案的范围。同样，在医疗大麻领域，还有许多工作要做，南非才有机会打造出与其丰富的大麻历史和理想气候相匹配的强大且具国际竞争力的产业。

患者获得大麻药品渠道的现状同样如此。目前的体系还停留在美好愿景层面，实际运作并不畅通。考虑到黑市大麻极易获得以及患者可以自种药用大麻，这个问题尚不十分紧迫。但对于那些追求标准化、经批准药品的患者来说，目前还没有可行的选择。

结语

与众多国家相比，南非几乎是大麻爱好者的“避风港”，同时也是重视大麻及其制品的旅行者的理想选择。虽然仍有法律风险，但只要不过于高调，大多数情况下不会有麻烦，并且南非还在朝着更加进步的方向发展。