• 1. Linnavolikogu võib kanepit ennetavalt dekriminaliseerida
• 2. Laiem dekriminaliseerimise trend
• 3. Texase vabariiklaste vastuseis kanepi dekriminaliseerimisele

Kanepipoliitika reformi eestvedajad Dallases esitasid hiljuti ligi 50 000 allkirjaga petitsiooni, et paigutada marihuaana dekriminaliseerimise algatus 2024. aasta üldvalimiste hääletussedelile. Dekriminaliseerimise kampaaniat juhib mittetulundusühing Ground Game Texas, kes jätkab jõupingutusi linnades ja kogukondades üle Lone Stari osariigi, et lõpetada kanepi kriminaalne keelustamine, mis on kestnud peaaegu sajandi. Grupp alustas Dallase kanepi dekriminaliseerimise algatuse allkirjade kogumist jaanuaris, mis kulmineerus juunis allkirjade kättetoimetamisega linnavalitsusele.

“Me tegime selle ära! Me andsime just Dallase linnale üle 50 000 allkirja, et tuua marihuaana dekriminaliseerimine selle novembri valimiste nimekirja!” kirjutas Ground Game Texas 24. juuni Facebooki postituses. “Seda uskumatut verstaposti poleks saanud saavutada ilma meie imeliste töötajate, vabatahtlike, toetajate ja kogu Dallase kogukonna väsimatu tööta. Hoiame hoogu üleval ja teeme koos ajalugu.”

Kui allkirjad kinnitatakse, ilmub marihuaana dekriminaliseerimise algatus, tuntud kui Dallas Freedom Act, novembri üldvalimiste hääletusel. Kui valijad algatuse kinnitavad, dekriminaliseeritakse kuni nelja untsi kanepi omamine Dallase linna piires.

Ground Game Texas teatas, et dekriminaliseerimise meedet toetavate allkirjade demograafiline analüüs näitab, et enamus allakirjutanutest on alla 49-aastased mustanahalised või latiino valijad. Grupp rõhutas, et kanepipoliitika reform on rassilise õigluse küsimus, märkides, et Dallase mustanahalised moodustavad umbes veerandi linna elanikkonnast, kuid ligikaudu poole linna marihuaana omamise tõttu tehtud arreteerimistest.

“Dallas Freedom Act ongi see—see on osa laiemast liikumisest, mis lükkab tagasi lõhestumise, loob muutuse, mida me kõik väärime ja tõelise teksaslase vaimus nõuab seda otsekoheselt nüüd," ütles Ground Game Texas tegevjuht Catina Voellinger grupi pressiteates. “Alates allkirjadest petitsioonil kuni meie ühisteni häälteni hääletuskastis - see on meie jõud, meie hääl, meie moraalne kviitung—see on meie Texase liikumine.”

Linnavolikogu võib kanepit ennetavalt dekriminaliseerida 

Kuigi Ground Game Texas on kogunud märkimisväärselt rohkem kui 35 000 nõutavat allkirja, et marihuaana dekriminaliseerimise algatus pääseks novembrikuu hääletussedelitele, on mõned Dallase linnavolikogu liikmed asunud algatust paikse määrusega ellu viima. Volikogu liige Chad West ütles, et kui volikogu algatuse kinnitab, aitab see linnal säästa kulusid, mis kaasneksid allkirjade kontrollimisega enne ettepaneku hääletusele panemist.

Kui linnavolikogu algatuse vastu võtab või see kinnitatakse rahvahääletusel, keelaks see Dallase politseil arreteerimised või trahvide tegemise kanepi Class A või B väärteo omamise eest, välja arvatud juhul, kui süüdistus on seotud prioriteetse raskes kuriteos toimunud uurimisega või narkoõigusrikkumisega. Ettepanek täpsustab ka, et “Dallase politsei ei tohi marihuaana või kanepi lõhna pidada piisavaks põhjuseks otsinguks või konfiskeerimiseks.”

Tristeza Ordex, Ground Game Texas kampaaniajuht, ütles: “Minu jaoks on väga oluline, et see oleks hääletusel, sest ma mõtlen, kuidas kohtumine politseiga võib mõjutada minu elu.”

“Paljud veteranid satuvad kriminaalõigussüsteemi väikeste omamissüüdistuste tõttu,” ütles ta. “Olles USMC veteran ning keegi, kes võitleb PTSD ja ärevusega, on marihuaana olnud võtmetähtsusega minu vaimse tervise haldamisel.”

Dallas Freedom Act nõuab ka, et linnajuht ja politseiülem esitaksid kord kvartalis aruanded dekriminaliseerimise poliitika elluviimise kohta. Samuti peavad nad linnavolikogule esitama info kõigi linna poolt tehtud marihuaana omamise arreteerimiste ja väljastatud trahvide kohta. 

Laiem dekriminaliseerimise trend

Püüdlus kanepi dekriminaliseerimiseks Dallases on osa laiemast trendist, kus Texase aktivistid püüavad mõjutada marihuaana regulatsioone kohalikul tasandil. Austin, Denton, Elgin, Harker Heights, Killeen ja San Marcos on juba vastu võtnud uued seadused, et dekriminaliseerida kanep nende linnade piires. Sarnaselt Dallase algatusele välistavad uued määrused politseinike õiguse teha arreteerimisi või trahve kanepi Class A või B väärteo omamise eest, välja arvatud juhul, kui süüdistused on osa suuremast raskest kuriteost või narkorikkumisest. Lockhartis esitasid aktivistid 2024. aasta mais petitsiooni väites, et neil on piisavalt allkirju, et panna kanepi dekriminaliseerimise meede kohalikele valimistele.

Kuid mitte kõik katsed kanepi kohaliku tasandi dekriminaliseerimiseks ei ole olnud edukad. Lubbocki linnas lükkasid valijad mais 2024 ülekaalukalt tagasi algatuse, mis oleks legaliseerinud väikese koguse kanepi omamise, 65% hääletanutest olid vastu. 2023. aastal lükati tagasi ka San Antonio, rahvaarvult osariigi teise linna, algatus, mis oleks dekriminaliseerinud kanepi omamise — kuigi viimane ettepanek sisaldas ka sätteid kriminaalse abordiseaduste täitmise takistamiseks, mistõttu ei pruukinud see peegeldada valijate tegelikke vaateid kanepi dekriminaliseerimisele.

Texase Vabariiklaste vastuseis kanepi dekriminaliseerimisele

Vabariiklasest kuberner Greg Abbott on kohalikel tasanditel toimuvate marihuaana dekriminaliseerimise pingutuste vastu Texase kogukondades ning teatas avalduses, et kohalikel omavalitsustel pole õigust tühistada osariigi uimastiseadusi.

“Kohalikud kogukonnad nagu linnad, alevikud ja maakonnad ei oma õigust osariigi seadusi ülekirjutada,” ütles kuberner mai 2024. “Kui nad tahavad teistsugust seadust, peavad nad selleks töötama koos oma seadusandjatega. Teeme ettepaneku, et osariik tervikuna kinnitaks küll mõned muudatused.”

Abbott lisas, et see tooks kaasa “kaose” ja looks “töötamatu süsteemi”, kui igal linnal oleks võimalus valida seadusi, mida nad osariigi õigusaktide kohaselt järgivad.

Vabariiklasest peaprokurör Ken Paxton on samuti vastu võtnud meetmed kanepi kohaliku tasandi dekriminaliseerimise kampaaniate vastu kogu Texases. 2024. aasta jaanuaris esitas ta kohtuasjad viie linna vastu, kus valijad on sellised algatused heaks kiitnud. Õiguslike meetmete võtmisel lubas Paxton lammutada “anarhia” ja võidelda “kuritegevust soodustavate äärmuslastega”, kes kampaania eest seisid.

“See põhiseadusevastane tegevus linnaomavalitsuste poolt näitab, miks Texase seadused peaksid nõudma ‘seaduse järgimist,’” sõnas ta. “See on lihtne: seadusandja võtab vastu iga seaduse pärast täielikku arutelu, ning me ei luba linnadel tekitada anarhiat, valides ise, milliseid seadusi täita.”

Paxton väitis, et Texase põhiseadus ja osariigi seadused keelavad kohalikel omavalitsustel kehtestamast seadusi, mis oleksid vastuolus osariigi õigusaktidega. Avalduses pressile lubas ta, et “ei jää passiivseks, kui linnad, mida juhivad kuritegevust soodustavad äärmuslased, rikuvad teadlikult Texase seadusi ja edendavad illegaalsete uimastite tarvitamist, mis kahjustavad meie kogukondi.”

Pärast seda, kui Paxton kohtuasjad algatas, lükkas Ground Game Texas tema tegevuse tagasi, väites, et osariigi "home rule" seadused võimaldavad linnadel ja maakondadel kehtestada kogukondadele sobivaid poliitikaid.

“Ken Paxtoni hagid kujutavad endast antidemoaatlikku rünnakut Texase Home Rule linnade põhiseaduslikele õigustele seada kohalikud korrakaitseprioriteedid,” ütles Ground Game Texas tegevjuht Julie Oliver pressiteates. “Kõigis hagejaks olnud linnades toetas ülekaalukas enamus valijaid poliitikat, mille eesmärgiks oli vähendada marihuaana jõustamise prioriteeti, et vähendada rassilist kallutatust korrakaitses ning säästa piiratud avalikke ressursse pakilisemate avaliku julgeoleku vajaduste jaoks.”

2023. aasta novembris avaldas Ground Game Texas raporti, milles illustreeriti kohalike kanepi dekriminaliseerimise poliitikate mõju. Raportis märgiti, et reformid hoiavad sadu inimesi vanglast eemal, säästes omakorda kohalikel kogukondadel kulusid nende kohtusse saatmisest ja vangistamisest.

“Ground Game on teinud kõigis viies linnas koostööd kohalike kogukonnaorganisatsioonidega, et kaasata valijaid, edendada töötavaid poliitikaid, edendada õigussüsteemi reforme ja säästa avalikke ressursse miljonite dollarite ulatuses,” ütles Oliver avalduse kohaselt. “Marihuaanareformi teemaga aitame teksaslastel mõista, et nende hääl loeb, nende hääl loeb ja nad saavad kodanikuna oma saatust ise kujundada.”