• 1. Miesto taryba gali iš anksto dekriminalizuoti kanapes
• 2. Augantis dekriminalizavimo judėjimas
• 3. Teksaso respublikonų partijos opozicija kanapių dekriminalizavimui

Kanapių politikos reformos aktyvistai Dalase neseniai pateikė peticijas su beveik 50 000 parašų, kad 2024 m. visuotiniuose rinkimuose būtų surengtas balsavimas dėl marihuanos dekriminalizavimo vietos lygmeniu. Dekriminalizavimo kampaniją organizavo ne pelno siekianti grupė Ground Game Texas, kuri tęsia pastangas miestuose ir miesteliuose visoje „Vienos žvaigždės“ valstijoje nutraukti beveik šimtmetį trunkantį kanapių draudimą. Grupė pradėjo Dalaso kanapių dekriminalizavimo iniciatyvos parašų rinkimo kampaniją sausį, kuri birželį užsibaigė parašų pristatymu miesto savivaldybei.

“Žmonės, mes tai padarėme! Ką tik atidavėme 50 000 parašų Dalaso miestui, kad marihuanos dekriminalizavimo klausimas būtų įtrauktas į lapkričio balsavimo biuletenį!” – rašė Ground Game Texas birželio 24 d. Facebook įraše. “Šis neįtikėtinas pasiekimas nebūtų įmanomas be atkaklių mūsų nuostabių darbuotojų, savanorių, rėmėjų ir visos Dalaso bendruomenės pastangų. Tęskime šį impulsą ir kartu įeikime į istoriją.”

Jeigu parašai bus patvirtinti, marihuanos dekriminalizavimo pasiūlymas, vadinamas Dalaso Laisvės aktu, bus įtrauktas į lapkričio rinkimų biuletenį. Jeigu rinkėjai pritars šiai iniciatyvai, bus dekriminalizuota iki 114 gramų (keturių uncijų) kanapių laikymas Dalaso miesto ribose.

Ground Game Texas pranešė, kad surinktų parašų demografinė analizė rodo, jog dauguma pasirašiusiųjų yra iki 49 metų juodaodžiai arba Latino kilmės rinkėjai. Grupė taip pat pabrėžė, kad kanapių politikos reforma yra rasinio teisingumo klausimas: Dalase juodaodžiai, sudarantys apie ketvirtadalį miesto gyventojų, atstovauja maždaug pusei marihuanos laikymo areštų.

“Dalaso Laisvės aktas yra būtent tai – tai yra didesnio judėjimo dalis, kuris atmeta susiskaldymą, kuria visiems norimus pokyčius ir tikro teksasiečio dvasia reikalauja jų nedelsiant,” – sakė Ground Game Texas vykdomoji direktorė Catina Voellinger pranešime spaudai. “Nuo mūsų parašų po peticija iki kolektyvaus balsavimo – tai mūsų galimybė, mūsų balsas, mūsų moralinis įrodymas – tai mūsų Teksaso judėjimas.”

Miesto taryba gali iš anksto dekriminalizuoti kanapes 

Nors Ground Game Texas, atrodo, surinko gerokai daugiau nei 35 000 parašų, reikalingų iniciatyvai įtraukti į lapkričio biuletenį, kai kurie Dalaso miesto tarybos nariai siekia pakeitimus įgyvendinti per vietinį įstatymą. Tarybos narys Chad West teigė, kad jeigu taryba pritars pasiūlymui, tai sutaupys miestui parašų tikrinimo išlaidas prieš galimybę pateikti pasiūlymą balsavimui.

Jei dekriminalizavimo iniciatyvai pritars taryba arba ji bus patvirtinta balsavus rinkėjams, Dalaso policijos pareigūnai nebegalės sulaikyti ar išrašyti baudų už A arba B klasės nusižengimus, susijusius su kanapių laikymu, išskyrus atvejus, kai kaltinimas yra dalis aukštos svarbos nusikaltimo tyrimo dėl smurtinio nusikaltimo ar narkotikų bylos. Taip pat nurodoma, kad “Dalaso policija negali laikyti marihuanos ar kanapių kvapo pagrindu bet kokiam paieškos ar konfiskavimo veiksmui.”

Tristeza Ordex, Ground Game Texas kampanijos vadovė, sakė: “Šio klausimo įtraukimas į biuletenį man svarbus, nes galvoju apie daugybę būdų, kaip susidūrimas su policija gali paveikti mano gyvenimą.”

“Daugelis veteranų patenka į teisingumo sistemą dėl smulkių kanapių laikymo kaltinimų,” sakė ji. “Kaip JAV jūrų pėstininkė veterane ir žmogus, kovojantis su PTSD ir nerimu, marihuana yra esminė mano psichikos sveikatos valdymui.”

Dalaso Laisvės aktas taip pat reikalauja, kad miesto vadovas ir policijos viršininkas reguliariai pateiktų ketvirčio ataskaitas apie dekriminalizavimo politikos įgyvendinimą. Taip pat privaloma pateikti miesto tarybai informaciją apie bet kokius su kanapių laikymu susijusius areštus ar išrašytas baudas miesto teritorijoje. 

Augantis dekriminalizavimo judėjimas

Pastangos dekriminalizuoti kanapes Dalase yra didesnės tendencijos dalis, kai Teksaso aktyvistai siekia poveikio marihuanos reguliavimo politikai vietos lygmeniu. Ostino, Dentono, Elgino, Harker Heights, Kileen ir San Markoso miestai jau priėmė naujus įstatymus, dekriminalizuojančius kanapes jų teritorijose. Panašiai kaip Dalaso iniciatyva, naujosios tvarkos neleidžia pareigūnams sulaikyti ar išrašyti baudų už A ar B klasės kanapių laikymo nusikaltimus, nebent kaltinimai susiję su didesniu sunkiu nusikaltimu dėl narkotikų pažeidimų ar smurtinių nusikaltimų. Lockharto mieste, Teksase, aktyvistai 2024 m. gegužę pateikė peticijas, kurios, jų teigimu, turi pakankamai parašų kanapių dekriminalizavimo klausimui iškelti vietiniame balsavime.

Tačiau ne visos pastangos įteisinti marihuanos dekriminalizavimą vietos lygmeniu Teksase buvo sėkmingos. Lubbocko mieste rinkėjai aiškiai atmetė 2024 m. gegužės biuletenio klausimą, kuris būtų dekriminalizavęs nedidelius kanapių kiekius miesto teritorijoje – 65 % rinkėjų balsavo prieš pasiūlymą. 2023 m. biuletenio iniciatyva, numatanti kanapių legalizavimą San Antonijuje, valstijos antrame pagal gyventojų skaičių mieste, taip pat buvo atmesta. Tiesa, iniciatyvoje buvo ir nuostatų dėl teisės aktų prieš abortus taikymo, todėl tai nebuvo tikras rinkėjų požiūrio į marihuanos dekriminalizavimą testas.

Teksaso Respublikonų partijos opozicija kanapių dekriminalizavimui

Respublikonų gubernatorius Greg Abbott priešinasi kanapių dekriminalizavimo pastangoms vietos bendruomenėse visoje Teksase bei paskelbė, kad vietos valdžia neturi galios apeiti valstijos narkotikų įstatymus.

“Tokios vietos bendruomenės kaip miestai, miesteliai ar grafystės neturi teisės apeiti valstijos įstatymų,” sakė gubernatorius 2024 m. gegužę. “Jei jie nori kitokio įstatymo, turi bendradarbiauti su savo įstatymų leidėjais. Įstatymus reikia priimti valstijos lygmeniu.”

Abbott pridūrė, kad tai sukeltų „chaosą“ ir sukurtų „nesuderinamą sistemą“, jei atskirų miestų rinkėjai galėtų „rinktis“ įstatymus, kurių nori laikytis pagal valstijos teisę.

Respublikonų generalinis prokuroras Ken Paxton taip pat pasisakė prieš vietos lygmens kanapių dekriminalizavimo iniciatyvas visoje Teksaso valstijoje. 2024 m. sausį jis pateikė ieškinius penkiems miestams, kuriuose rinkėjai buvo patvirtinę tokias iniciatyvas. Pateikdamas ieškinius, Paxton pažadėjo panaikinti „anarchiją“, kurią kuria „nusikalstamumą palaikantys ekstremistai“ kampanijos šalininkai.

“Ši antikonstitucinė savivaldybių veikla rodo, kodėl Teksasas turi turėti įstatymą, kad visi laikytųsi įstatymo,” sakė jis. “Tai paprasta – įstatymus priima įstatymų leidėjai po visapusiškų debatų, o miestams nesuteikiama teisė kurti anarchiją ir selektyviai taikyti įstatymus.”

Paxton tvirtino, kad Teksaso konstitucija bei valstijos įstatymai draudžia vietinėms valdžioms priimti sprendimus, prieštaraujančius valstijos įstatymams. Jis žiniasklaidai pažadėjo, kad „nežiūrės pro pirštus“, kai miestai, kuriuose dominuoja „nusikalstamumą palaikantys ekstremistai“, sąmoningai pažeidžia įstatymus ir skatina nelegalių narkotikų vartojimą bendruomenėse.

Po ieškinių pateikimo, Ground Game Texas atmetė Paxton veiksmus, teigdami, kad valstijos teisių (home rule) įstatymai leidžia miestų ir grafysčių valdžioms kurtis savas policijos prioritetų nuostatas.

“Ken Paxton ieškiniai yra antidemokratinis Teksaso Home Rule miestų konstitucinių įgaliojimų užpuolimas priimant sprendimus dėl teisėsaugos prioritetų,” – sakė Julie Oliver, Ground Game Texas vykdomoji direktorė pranešime spaudai. “Kiekviename iš ieškiniais užpultų miestų didžioji dauguma rinkėjų balsavo už kanapių baudžiamojo persekiojimo mažinimą, siekiant sumažinti rasinę šališkumą teisėsaugoje ir sutaupyti viešų išteklių svarbesniems visuomenės saugumo poreikiams.”

2023 m. lapkritį Ground Game Texas paskelbė ataskaitą, iliustruojančią vietinės kanapių dekriminalizavimo politikos poveikį. Grupė teigė, kad reformos padės keliems šimtams žmonių išvengti įkalinimo ir leis vietos bendruomenėms sutaupyti teismo ir įkalinimo išlaidas.

“Ground Game bendradarbiavo su vietos organizacijomis šiuose penkiuose miestuose, kad įtrauktų rinkėjus, priimtų palaikomas politikos kryptis, skatintų prasmingą baudžiamosios justicijos reformą ir sutaupytų milijonus dolerių viešųjų išteklių,” Oliver sakė pranešime. “Per marihuanos politikos reformą mes padedame teksasiečiams suprasti, kad jų balsas – svarbus, jų balsavimas – svarbus ir jie patys gali formuoti savo ateitį per pilietinį aktyvumą.”