Cannabis i Libanon: Guide til lovlig status

• 1. Cannabislovgivning i libanon
• 1. a. Besittelse
• 1. b. Salg
• 1. c. Dyrking
• 2. Er cbd lovlig i libanon?
• 3. Er det lovlig å sende cannabisfrø til libanon?
• 4. Medisinsk cannabis i libanon
• 5. Industriell hamp i libanon
• 6. Historie og politikk
• 6. a. Politikk
• 7. Verdt å vite

Cannabislovgivning i Libanon

Libanon, også kjent som Den libanesiske republikk og hjem til litt under syv millioner mennesker, er et land i Vest-Asia kjent for sin høykvalitets hasj. Men selv om cannabis til rekreasjonsbruk og hasj faktisk begge er ulovlige i Libanon, har landet de siste årene beveget seg mot å legalisere medisinsk cannabis med nye lover som tillater bruk, innført i 2020. I denne siste delen av vår cannalegal-serie, ser vi nærmere på libanesiske lover rundt cannabis og hamp, både for rekreasjonell og medisinsk bruk, mens vi besvarer det viktige spørsmålet: Er cannabis lovlig i Libanon?

Besittelse

Både besittelse og bruk av cannabis og hasj er ulovlig i Libanon. Under de strenge libanesiske lovene vil selv de som blir tatt med små mengder cannabis trolig bli straffeforfulgt. Dette blir betraktet som en alvorlig forbrytelse, og Lov 673 om narkotiske stoffer og psykoaktive substanser sier at alle som blir tatt for å bruke narkotika (inkludert cannabis) uten medisinsk resept kan få opptil tre års fengsel samt en betydelig bot. Det kan imidlertid gis noen lettelser i straffeutmålingen avhengig av omstendighetene til både forseelsen og lovbryteren. 

Salg

Libanon praktiserer også streng håndheving av narkotikalover i forhold til salg av cannabis, med strengere straffer for distribusjon enn kun for besittelse. Alle som blir tatt for å selge eller levere hasj eller cannabis i Libanon kan forvente både lengre fengselsstraff og betydelig høyere bøter.

Selv om de som tas med cannabis kan søke om redusert straff basert på særlige omstendigheter, finnes det ingen slike muligheter for dem som blir dømt for salg eller distribusjon av cannabis i Libanon.

Dyrking

Et kontroversielt tema i det libanesiske samfunnet er at dyrking av cannabis har vært forbudt siden 1992, primært grunnet press fra den amerikanske regjeringen og deres evigvarende krig mot narkotika. Det er derfor ulovlig å dyrke marihuana eller produsere hasj, selv for personlig bruk i Libanon. Selvfølgelig vet vi alle at libanesisk hasj er blant verdens mest berømte, så det er trygt å anta at det fremdeles er mange som produserer den i landet. Ifølge studier utført av FN er Libanon verdens tredje største produsent og importør av hasj. 

Historisk sett har dyrkingen av den libanesiske hasjplanten hovedsakelig funnet sted i Bekaa-dalen, kjent som det kulturelle sentrum for landets hasjproduksjon. Noen av de mest kjente libanesiske hasj-genetiske varianter inkluderer Lebanese Red og Blonde. Med landet nå på vei mot tilgang til medisinsk cannabis og hamp, håper mange at et rammeverk for endringer i dyrkingslovgivningen kan bli innført.

Er CBD lovlig i Libanon?

Det finnes per nå ingen unntak i libanesisk cannabislovgivning som tillater kjøp eller bruk av CBD. Men etter hvert som medisinsk cannabis gradvis introduseres i Libanon, kan et CBD-marked sannsynligvis oppstå i nær fremtid.

Er det lovlig å sende cannabisfrø til Libanon?

Salg eller kjøp av cannabisfrø er fortsatt ulovlig i Libanon. Det er derfor ikke tillatt å sende frø inn eller ut av landet. 

Medisinsk cannabis i Libanon

I en overraskende vending ble medisinsk cannabis lovlig i Libanon i 2020, som det første arabiske landet til å innføre denne typen lovverk. Bare noen få år tidligere ville tanken på medisinsk cannabis vært nærmest utenkelig på grunn av kontinentets strenge—og noen vil si, gammeldagse—holdning til narkotikabruk. Etter publisering av en finansiell rapport fra det globale konsulentselskapet McKinsey & Co i juli 2018, varslet det libanesiske parlamentet sin intensjon om å legalisere medisinsk cannabis og dyrkingen av denne. Rapporten, som tok fem år å utarbeide, anbefalte legalisering av cannabisdyrking som en løsning på landets skrantende økonomi.

Siden slutten av 2019 har den økonomiske situasjonen i Libanon forverret seg betydelig, med den libanesiske pund svekket med over 80 % mot amerikanske dollar. Denne økonomiske nedgangen har rammet landets bønder spesielt hardt, ettersom kostnaden på importert gjødsel og landbruksprodukter har økt dramatisk. Som en av verdens største produsenter av cannabis-harpiks blir anbefalingen om å legalisere dyrking av cannabis sett på som en mulig løsning for å bedre økonomien og håndtere landets voksende gjeldskrise.

Med tanke på at landet har verdens tredje høyeste gjeld, argumenterte tilhengere for at en legalisert cannabisindustri kunne hjelpe til med å reformere økonomien. Det ble i utgangspunktet ikke satt noen tidsramme for legalisering av medisinsk cannabis, hovedsakelig på grunn av politisk ustabilitet og vanskeligheter med å danne ny regjering mot slutten av 2018. Men til tross for alle mulige hindre for cannabislegalitet, godkjente regjeringen i april 2020 endelig et utkast til lov som gjorde medisinsk cannabis lovlig i Libanon. Et historisk øyeblikk både for landet og regionen, der legaliseringen gjorde Libanon til det første arabiske landet med medisinsk cannabis. I tillegg legaliserte lovverket dyrking av THC-fri hamp. 

Industriell hamp i Libanon

Libanon har lang tradisjon for hampdyrking som strekker seg flere hundre år tilbake, med den kjente Bekaa-dalen som det kulturelle sentrum for dyrking av hamp og cannabis. Med et temperert klima og jordsmonn ideelt for dyrking av cannabis og hamp, har Bekaa-dalen verdensry for produksjon av noen av verdens beste cannabis og hasj. Ifølge lokale bønder kan bare én hektar cannabis gi utbytte på opptil 100 kg hasj, takket være det ideelle klimaet som gjør vanning eller gjødsling unødvendig.

Dyrking av cannabis og hamp har imidlertid vært stort sett ulovlig i Libanon de siste 100 årene. Selv om det mot slutten av 1900-tallet var en nedgang i dyrkingen, fortsatte landet å være en av verdens største eksportører av hasj, og produserte opptil 6 % av den globale totalen. På grunn av cannabislovene har det ikke blitt generert noen skatteinntekter på dette, og dermed liten reell gevinst for økonomien. De siste årene har myndighetenes arbeid med å bekjempe ulovlig produksjon av cannabis og hasj skapt store økonomiske problemer for bøndene. Siden en stor andel av befolkningen i stor grad er avhengig av eksport av hasj, har landet fortsatt å falle lenger inn i gjeld og fattigdom.

Ved å bruke sunn fornuft som sjeldent sees hos regjeringer i regionen, stemte det libanesiske parlamentet i 2020 for å legalisere dyrking av medisinsk cannabis og industriell hamp. En rapport fra 2021 anslår at det globale industriell hamp-markedet kan være verdt 17,24 milliarder dollar innen 2030. Etter lovendringen i 2020 ser Libanon etter sin andel av dette lukrative hamp-markedet. Med mulighet til å bruke både kompetansen, erfaringen til bønder og Bekaa-dalens perfekte vekstforhold, kan et nytt rammeverk for lovlig dyrking potensielt generere opptil 1 milliard dollar årlig for en sliten økonomi. Implementeringen av de nye lovene er imidlertid ennå ikke fullt ut gjennomført.

Historie og politikk

Tegn på lokal cannabisdyrking kan spores flere hundre år tilbake, blant annet med det romerske tempelet i Baalbek som har inskripsjon av et cannabisblad. Men temaet rundt bruk og dyrking av cannabis har vært spesielt komplisert i Libanon i flere generasjoner.

Først forbudt for nesten et århundre siden, i 1926 under det franske mandatet for Syria og Libanon, har libanesisk hasjproduksjon vært forbudt det meste av de siste 100 årene. Selv om det var en økning i omsetning under den 15 år lange borgerkrigen mellom 1975 og 1990, har Libanon stort sett hatt en anti-cannabis holdning. Som i mange andre land i regionen ble dyrking av cannabis formelt kriminalisert i 1992 etter press fra USA. Ikke overraskende.

Til tross for lovgivningen startet cannabisdyrking opp igjen ved årtusenskiftet, mye på grunn av den vedvarende økonomiske krisen under og etter borgerkrigen. Ifølge FN dyrket man cannabis på rundt 37 000 mål i 2002, og politisk ustabilitet var det største problemet for landets ledelse. Etter hvert som flere bønder har satset på denne lønnsomme avlingen de siste to årene, har den libanesiske cannabisindustrien mistet lønnsomhet. Myndighetenes økte kontroll over smuglingsrutene har også påvirket eksporten.

Politikk

Dyrking av libanesisk hasj i Bekaa-dalen har foregått i generasjoner, til tross for forbud. Selv om statlige aksjoner tidvis rammer industrien i dalen, kontrolleres de fleste plantasjene av sjiamuslimske militser som lar dyrkingen foregå fritt. Myndighetene har rettet seg spesielt mot bønder, smuglere og vanlige brukere i bekjempelsen av cannabisdyrking. Likevel har økonomiske insentiver dominert, slik at dyrkingen har fortsatt under beskyttelse av ikke-statlige aktører og gjenger. På grunn av forverrede sikkerhetsforhold i Bekaa-dalen har cannabisdyrkingen økt siden 2011, og nærmere 30 000 hektar er blitt dyrket i området Baalbek-Hermel. "Politikken med å slå ned på narkotikabønder og ødelegge cannabisfelt" hindrer ikke dyrkingen, ifølge Hassane Makhlouf, professor ved det libanesiske universitetet og ekspert på erstatningsavlinger. Med det nye lovverket for legalisering av medisinsk cannabis i 2020, er landet fortsatt delt i synet på saken.

Selv om cannabisdyrking er vanlig i den nordlige Bekaa-dalen, varierer holdningene til cannabis i resten av Libanon. Bønder blir ofte fremstilt i media som ikke annet enn kriminelle narkotikaprodusenter. Mange bønder i Bekaa-dalen har også uttrykt misnøye og kaller legaliseringen av cannabis/hasj for "et ran fra vårt eget folk". De fleste i landbruksmiljøet mener lovendringene vil bety at inntektene deres går til staten fremfor dem selv. Myndighetene hevder likevel at lovendringen er en "livline" for den libanesiske økonomien,

Men bøndene er fremdeles skeptiske, da mange er helt avhengige av cannabisdyrking som sitt primære eller eneste inntektsgrunnlag. Selv med utsikter til mer hampdyrking fremover, er det lite sannsynlig at bøndene bytter ut cannabis med hamp før et detaljert sosialt og økonomisk utviklingsprogram blir innført.

Verdt å vite

På grunn av generelt negative holdninger til cannabis er det lite sannsynlig at cannabis blir legalisert i Libanon. Cannabis har fått et helt nytt image i mange samfunn de siste tjue årene, men i Libanon er de fleste fortsatt skeptiske. Det faktum at et land i Midtøsten har tatt skritt mot legalisering for medisinsk bruk er likevel en viktig milepæl i cannabisens historie i Libanon. Om du vurderer å besøke Libanon, kan det hende du blir tilbudt noe av verdens fineste libanesiske hasj. Likevel — med utgangspunkt i det vi har forklart i dag, anbefaler vi alltid å være svært forsiktig ved bruk av vår flotte plante i utlandet, spesielt der lovverket er uklart.

Vil du lære mer om cannabislovgivning verden rundt, sjekk ut vår omfattende Fast Buds bloggseksjon, hvor du finner de siste cannabisnyhetene, dyrketips og mye mer.