Каннабис в Новой Зеландии: Гид по правовому статусу

• 1. Классификация каннабиса среди запрещённых веществ
• 2. Простое хранение
• 2. a. Когда полиция может проводить обыск?
• 2. b. Когда хранение считается сбытом
• 3. Выращивание каннабиса
• 3. a. Являются ли семена каннабиса легальными в Новой Зеландии?
• 4. Законен ли cbd в Новой Зеландии?
• 5. Постепенная реформа каннабиса
• 5. a. Легализация промышленной конопли
• 5. b. Медицинский каннабис в Новой Зеландии
• 6. В заключение

Никого не удивит, если в Новой Зеландии вы увидите, как кто-то курит травку — если не на улице, то на вечеринках, концертах и прочих мероприятиях. В 2006 году Управление ООН по наркотикам и преступности оценило, что 13,4% людей в возрасте от 16 до 64 лет употребляли это вещество, что поставило страну на 9 место в мире по уровню потребления марихуаны за жизнь. Более удивительно, что законы о каннабисе в Новой Зеландии достаточно жесткие, что служит очередным доказательством тому, что запретительные меры мало влияют на уровень потребления.

Классификация каннабиса среди запрещённых веществ

Согласно Закону о злоупотреблении наркотиками, принятому в Новой Зеландии в 1975 году, все запрещённые вещества разделены на три класса по степени опасности для человека и общества в целом. Классификация полна парадоксов. Например, к наиболее опасному классу A относятся не только героин, метамфетамин и кокаин, но и галлюциногенные грибы, в то время как каннабис и его производные входят в два разных класса — B и C.

Класс B включает такие концентраты, как масло каннабиса, гашиш (их считают наиболее рискованными), а класс C с умеренным уровнем риска включает непреработанные части растений каннабиса — листья, соцветия, а также семена. Любое вещество из списка является незаконным — вы не имеете права выращивать каннабис, потреблять и хранить его.

Простое хранение

Хранение любого количества каннабиса — как при себе, так и на своей территории — является незаконным в Новой Зеландии. За это грозит штраф до 500 NZD. Суд может также назначить другой вариант — до 3 месяцев лишения свободы. Впрочем, в самом законе есть рекомендация не наказывать лишением свободы за хранение веществ класса C. Кроме того, учитывая высокий уровень распространённости каннабиса в стране, часто впервые задержанных просто отпускают и конфискуют вещество.

Данные исследования 2002 года показывают, что менее 4% человек, задержанных за простое хранение каннабиса, были осуждены, и из них менее 10% отбывали реальное наказание в виде тюремного заключения. При этом в каждом таком случае были также другие статьи обвинения. Ещё более тревожен тот факт, что к 21 году жизни один из двадцати потребителей каннабиса в Новой Зеландии имеет шанс оказаться под арестом, а среди факторов риска — ярко выраженное расовое и гендерное неравенство: коренные маори рискуют попасть к полиции за травку в 4 раза чаще других, а мужчины — в 9 раз чаще женщин.

Когда полиция может проводить обыск?

Полиция может обыскать вас на наличие наркотиков только в следующих случаях:

• если они просят у вас разрешение, и вы его даёте,
• если у них есть ордер на обыск,
• если вы арестованы,
• если у них есть достаточные основания полагать, что у вас есть наркотики.

Можно представить, что считается такими основаниями, когда речь идёт о каннабисе. Например, сотрудники могут почувствовать запах травки, заметить, что вы её курите, или вы выглядите под воздействием. Если каннабис находят в вашей машине или доме — суду предстоит доказать, что вы знали о наличии наркотика и что он принадлежит вам.

Когда хранение считается сбытом

Если у человека находят более одной унции (28 граммов) каннабиса, автоматически предполагается, что он предназначен для сбыта — за это можно получить до 8 лет тюрьмы. Обвиняемому придётся доказывать, что весь этот каннабис был только для личного пользования. В 2007 году Верховный суд страны постановил, что это противоречит конституционному принципу презумпции невиновности, но несмотря на этот юридический парадокс, людей регулярно судят как дилеров, если у них находят крупные партии каннабиса.

Выращивание каннабиса

Согласно законам Новой Зеландии, «выращивание» — это общее понятие, охватывающее любые действия по уходу за растением. Сюда входит высев семян или сбор цветов у растений, которые выросли в дикой природе.

Существуют три уровня нарушений — от личного выращивания до небольших и крупных коммерческих операций — с соответственно возрастающими санкциями. Минимальное наказание — штраф 2,000 NZD, который может быть увеличен или заменён сроком до 2 лет тюрьмы и вплоть до 7 лет заключения в случае обвинения по тяжёлой статье.

Кроме того, если суд сможет доказать, что каннабис выращивался не для личных нужд, могут быть добавлены обвинения в хранении и даже сбыте. Торговля наркотиками — очень серьёзное преступление в Новой Зеландии, и в случае с каннабисом наказание может достигать 14 лет лишения свободы.

Являются ли семена каннабиса легальными в Новой Зеландии?

Абсолютно нет. Детали в законе несколько расплывчаты, но Акт о злоупотреблении наркотиками 1975 года относит семена каннабиса к веществам класса C — как и остальные части растения. Теоретически это может влечь до 3 месяцев тюрьмы и/или штраф до 500 NZD. На сайте полиции Новой Зеландии это именуется как «иметь в распоряжении семена или плоды запрещённого растения», и предусматривается до года тюрьмы и/или штраф в 500 NZD.

Законен ли CBD в Новой Зеландии?

Новая Зеландия продвинулась в легализации продукции на основе CBD с введением медицинской каннабис-схемы Министерством здравоохранения 1 апреля 2020 года. Эта программа упростила доступ к медицинским препаратам на основе каннабиса, в том числе к маслу CBD. Теперь любой зарегистрированный в Новой Зеландии врач может выписать продукты с CBD, соответствующие определённым требованиям.

Легальный препарат с CBD должен содержать каннабидиол и менее 2% THC или других психоактивных каннабиноидов, а также не содержать других контролируемых веществ. Важно отметить, что большинство CBD-продуктов на мировом рынке этим требованиям не соответствует. Поэтому врачи должны назначать или подбирать изолят CBD либо Broad Spectrum CBD, чтобы соответствовать стандарту. При том, что Full-Spectrum CBD — менее очищенный вариант с большим количеством других каннабиноидов и терпенов — считается более эффективным продуктом, он подпадает под отдельную категорию медикаментозного каннабиса.

Постепенная реформа каннабиса

В последние годы в Новой Зеландии постепенно меняются законы по каннабису: появляется признание его пользы для промышленности и медицины.

Легализация промышленной конопли

В 2006 году Новая Зеландия сделала шаг к реформе, легализовав выращивание и реализацию промышленной конопли. Этот неинтоксикационный сорт марихуаны теперь регулируется менее строго, и коммерческое выращивание одобрено как важная составляющая аграрного сектора.

Однако компании, которые хотят выращивать, продавать или перерабатывать коноплю, обязаны получить лицензию от Medsafe — регулятора по лекарствам Министерства здравоохранения. Это нужно для баланса между интересами отрасли и необходимостью контроля над семенами и растениями конопли.

Самое важное правило — придерживаться жестких лимитов по THC: если содержание превышает 0,5%, урожай подлежит сбору или уничтожению. Очищенные стебли и переработанная продукция из конопли не подпадают под запреты закона 1975 года, поэтому лицензия на них не требуется. Лицензии на импорт и экспорт промышленной конопли продолжают выдаваться согласно актам 1977 года.

Медицинский каннабис в Новой Зеландии

В декабре 2018 года был впервые внесён ряд поправок в закон о наркотиках, что существенно расширило использование медицинской марихуаны. С этого момента марихуана стала доступна терминальным больным в последний год жизни и позволила развитию национальной индустрии медицинского каннабиса. В 2022 году законы были обновлены, и теперь сушёные шишки каннабиса по рецепту доступны не только в паллиативной помощи, но и для всех, кому они могут помочь при боли, нарушениях сна или тревоге.

Реформа прошла после многолетней кампании пациентов с хроническими заболеваниями, которые получали облегчение от марихуаны. Законодательство также было рассчитано на то, чтобы дать возможность новозеландским компаниям производить медицинский каннабис и его производные для внутреннего и экспортного рынка. Активисты надеялись, что эти меры помогут небогатым сообществам маори, особенно на восточном побережье Северного острова, легализовав ранее подпольный бизнес.

Пациентам с хронической болью изначально пришлось ждать год, пока не были введены новые правила лицензирования и стандарты качества. Но сейчас сушёные шишки марихуаны доступны по рецепту в официальных аптеках. Ещё вариант — доставка курьером по онлайн-рецепту. Препарат ввозится из Австралии.

Хотя Министерство здравоохранения рекомендует использовать препарат как чай, это не слишком удобно, так как активные соединения каннабиса не растворяются в воде, поэтому большинство пациентов предпочитает курить или использовать испаритель. Врачи по закону не имеют права рекламировать доступность медицинского каннабиса, из-за чего многие пациенты не знают об этой опции. Несмотря на все ограничения, использование медицинского каннабиса выросло на 84% в 2020 году, и хроническая боль остаётся главной причиной его применения.

В заключение

Хотя законы по каннабису в Новой Зеландии остаются довольно строгими, последние реформы в сфере промышленной конопли и медицинской марихуаны говорят о всё большем признании пользы растения. По мере того как международная дискуссия по легализации каннабиса развивается, появляется надежда, что Новая Зеландия будет и дальше корректировать свои законы, исходя из новых научных данных и общественного мнения. Пока что важно всем жителям и гостям страны знать актуальное законодательство, чтобы избежать проблем с законом.