Каннабис в Калифорнии: Гид по легальному статусу

• 1. Законы о каннабисе в Калифорнии
• 1. a. Хранение и употребление
• 1. b. Продажа
• 1. c. Выращивание
• 2. Легален ли cbd в Калифорнии?
• 3. Разрешена ли пересылка семян каннабиса в Калифорнию?
• 4. Медицинский каннабис в Калифорнии
• 5. Промышленная конопля в Калифорнии
• 6. История и политика
• 7. Полезные советы

Золотой штат, где проживает почти 40 миллионов человек — Калифорния считается самым густонаселённым штатом США. Известная своими золотыми пляжами и Аллеей славы Голливуда, Калифорния также входит в число самых посещаемых мест мира: только за прошлый год штат посетило более 260 миллионов туристов. Но какие действуют законы о каннабисе в Калифорнии?

Если только вы не жили под камнем, наверняка сможете ответить на самый популярный вопрос: «легален ли каннабис в Калифорнии?» Ведь этот штат был одним из первых, кто ввёл либеральное регулирование каннабиса более 20 лет назад. В сегодняшней статье мы подробно расскажем о статусе каннабиса в Калифорнии, ответим на все популярные вопросы и заглянем в историю растения в этом знаменитом штате.

Законы о каннабисе в Калифорнии

Особенность законодательства США — его регулируют как федеральные, так и местные органы власти. Несмотря на то, что большинство штатов уже легализовали каннабис, федеральное право по-прежнему запрещает его хранение и употребление согласно Закону о контролируемых веществах 1970 года (CSA).

Хранение и употребление

В штате Калифорния хранение и употребление каннабиса стало легальным после принятия Закона об употреблении марихуаны взрослыми (Proposition 64) в 2016 году. По закону, всем, кто старше 21 года, разрешено хранить, использовать (только в частных помещениях) и передавать другим до одной унции (28 граммов) марихуаны. Делиться — значит заботиться, в конце концов. 

Чтобы купить каннабис в Калифорнии, достаточно предъявить действительное удостоверение личности или паспорт. Разумеется, вместе с разрешением на употребление в штате действует и ряд правил и ограничений. Пользователи каннабиса не имеют права:

• Употреблять каннабис или продукты из него в общественных местах. За нарушение предусмотрен штраф в размере $100.** 
• Употреблять каннабис в местах, где курение запрещено, или вблизи (1000 футов) школы, молодежного центра или детского сада, где могут находиться дети. Штраф — $250. 
• Употреблять каннабис (или иметь открытую ёмкость с ним) за рулём или во время поездки в автомобиле. Размер штрафа — также $250.
• Изготавливать концентраты каннабиса с помощью легковоспламеняющихся растворителей (разрешено только лицензированным компаниям).

** Местные органы могут разрешать употребление каннабиса на территории лицензированных заведений.

Продажа

Принятие закона о легализации в 2016 году стало важной вехой для Калифорнии и всей каннабис-индустрии. Новый закон открыл путь для гигантского легального рынка и разрешил коммерческую продажу, производство и дистрибуцию каннабиса в штате. По данным Департамента налогов и сборов Калифорнии, только за 2021 год продажи превысили 5,2 миллиарда долларов. Тем не менее, несмотря на финансовую выгоду и законодательные изменения, власти отдельных городов и округов сохраняют право ограничивать или вовсе запрещать бизнес, связанный с каннабисом, на своей территории. Сегодня только 44% городов и округов Калифорнии допускают хотя бы один тип бизнеса, связанного с каннабисом — 56% полностью запрещают любую деятельность в этой сфере.

Несмотря на эти ограничения, штат продолжает лидировать по инновациям и развитию рынка. Однако темпы продаж немного снизились: рынок розничных продаж для совершеннолетних впервые сокращается с момента запуска легальных продаж в 2018 году. Согласно отчету Департамента налогов и сборов Калифорнии (CDTFA) за ноябрь 2022 года, лицензированные диспенсарии сообщили о $1,27 млрд налогооблагаемых продаж за третий квартал 2022. Это минимальное значение за девять кварталов — с II квартала 2020 года.

Тем не менее, каннабис в Калифорнии по-прежнему считается большим бизнесом. Каждый, кто занимается продажей каннабиса в Калифорнии, обязан соблюдать законы, прописанные в законе о регулировании и безопасности медицинского и рекреационного каннабиса. Бюро по контролю за каннабисом (Департамент по делам потребителей) осуществляет регулирование продаж, дистрибуции и тестирования продукции. За культивацию следит Департамент пищевой и сельскохозяйственной промышленности, а коммерческое производство — Департамент здравоохранения.

Выращивание

Согласно закону Калифорнии о рекреационном употреблении, жители штата имеют право выращивать, хранить, сажать, собирать, сушить и перерабатывать не более шести живых растений, а также хранить полученный урожай. Для зарегистрированных медицинских пользователей этого лимита нет: им разрешено выращивать столько, сколько требуется для собственных нужд. По закону все растения и урожай должны храниться в доме или на участке владельца, в пределах его собственности. Помимо этого, зона выращивания должна быть закрыта на замок, недоступна посторонним, не просматриваться из общественных мест. Нарушение правил грозит штрафом в $250.

Также местные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения в зависимости от ситуации. Однако полностью запретить домашнее выращивание, если оно ведётся в частном и защищённом помещении, они не вправе. Те, кто выращивает каннабис для медицинских целей дома, должны обеспечить, чтобы площадь под растениями не превышала 100 кв. футов. Основные опекуны имеют право выращивать до 500 кв. футов для нужд пяти пациентов. 

Легален ли CBD в Калифорнии?

Да – CBD полностью легален в Калифорнии для взрослых от 21 года. Это распространяется как на продукты из технической конопли, так и из каннабиса. После принятия Сельскохозяйственного закона США 2018 года (Farm Bill) и AB 45, производство и продажа CBD из конопли были легализованы на федеральном и на уровне Калифорнии. Однако, Farm Bill не разрешил добавление CBD из технической конопли в продукты питания и напитки.

В 2021 году CBD из конопли был легализован и для продуктов питания/напитков в Калифорнии. На данный момент к легальным товарам на основе CBD в штате относятся: 

• CBD масла
• CBD-эдблы
• CBD-вэйпы

Разрешена ли пересылка семян каннабиса в Калифорнию?

На данный момент отправка семян каннабиса в США или между штатами запрещена. Однако, так как семена обычно содержат минимальное количество THC, не превышающее допустимую норму, DEA фактически согласилась, что пересылка семян, как правило, возможна между штатами. Но вопрос остается спорным: отправленные семена могут быть доставлены, но также есть риск их изъятия на таможне или границе.

Медицинский каннабис в Калифорнии

Калифорния стала первым штатом в США, где был легализован медицинский каннабис — ещё в 1996 году по закону о сострадательном использовании. С проявленным упреждающим подходом, Калифорния стала лидером по внедрению медицинского каннабиса, а впоследствии этот опыт переняли 36 штатов. Закон гарантирует «право серьёзно больных жителей штата получать и использовать марихуану в медицинских целях, если такое использование признано целесообразным».

Принятие закона обеспечило доступ к медицинскому каннабису пациентам со следующими диагнозами:

• СПИД
• Рак
• Анорексия
• Хроническая боль
• Глаукома
• Артрит
• Мигрень 
• Спастичность

Закон также разрешает использование каннабиса «для любого другого заболевания, при котором он приносит облегчение».

Промышленная конопля в Калифорнии

После принятия Farm Bill в 2018 году промышленная конопля теперь легализована по всей территории США, а значит теперь её можно свободно выращивать и в Калифорнии. Благодаря мягкому климату и 300 солнечным дням в году, штат отлично подходит для выращивания по сравнению с более холодными регионами страны.

Объём рынка промышленной конопли оценивался в $4,13 млрд в 2021 году и, согласно прогнозам, достигнет примерно $17,24 млрд к 2030 году. Неудивительно, что Калифорния также хочет занять свою долю быстрорастущего сегмента. 

Став четвёртой страной по объёмам производства промышленной конопли, в США — и политики, и общество — наконец-то перестали считать растение клеймом. По закону Калифорнии, все, кто выращивает или занимается селекцией промышленной конопли, должны зарегистрироваться у окружного сельскохозяйственного комиссара. Ежегодный взнос за право заниматься выращиванием составляет около $900.

История и политика

История каннабиса в США весьма непроста. Тем не менее, само растение выращивается в Калифорнии много веков. В XVIII веке конопля выращивалась для производства верёвок и волокон, а к началу XIX века отрасль резко расширилась. Однако в результате мексиканского восстания против испанского влияния были сокращены субсидии, и большинство плантаций конопли прекратили существование, а сама отрасль практически исчезла к 1840-м.

К концу XIX века каннабис вновь стал заметен в Калифорнии, в основном благодаря турецким, арабским и армянским иммигрантам. Однако стигматизация каннабиса в США начинается в начале XX века, когда различные группы, включая производителей алкоголя, начали демонизировать коноплю и «дьявольскую марихуану», что лишь усиливалось средствами массовой информации. В 1907-м Калифорния приняла Закон о ядах и аптеках, запретивший продажу ряда веществ, включая каннабис, спустя всего шесть лет. На самом деле Калифорния стала одним из первых штатов, полностью запретивших каннабис.

К 1936 году, когда правительство спорило между собой, запрещать ли растение, алкогольная индустрия воспользовалась ситуацией, чтобы укрепить свои позиции, полностью профинансировав ныне печально известный фильм «Reefer Madness». В 1937 году, год спустя после выхода фильма, был принят закон Marihuana Tax Act 1937, сделавший каннабис нелегальным на федеральном уровне. Однако это мало что поменяло для жителей Калифорнии: здесь уже действовали запреты на употребление, культивацию и продажу. Само наличие растения могло привести к десятилетнему заключению.

В итоге стремление демонизировать коноплю и каннабис в США оказалось весьма успешным — со многими абсурдами, показанными в фильме Reefer Madness 1936 года, до сих пор соглашаются противники легализации. Но Калифорния всегда славилась прогрессивной политикой: уже в 1972 году штат первым попытался легализовать каннабис после запрета 35 лет назад. Однако 66% калифорнийцев проголосовали против. Несмотря на провал инициативы, это стало началом медленного смягчения общественного мнения, что, в итоге, привело к первой в стране легализации мед. каннабиса в 1996 году. 

После легализации рекреационного использования в 2016 году штат начал получать серьёзные финансовые дивиденды: только за 2021 год сумма налоговых поступлений составила $1 294 632 799. Эксперты предполагают, что индустрия каннабиса Калифорнии может достичь $7,7 млрд к концу 2023 года. В сентябре 2022 года губернатор Гэвин Ньюсом подписал несколько законов, касающихся реформ отрасли. Новые меры включают:

• Защиту потребителей каннабиса от дискриминации при оказании медицинской помощи
• Запрет на увольнение сотрудников за употребление каннабиса вне рабочего времени
• Разрешение ветеринарам рекомендовать медицинский каннабис для животных и питомцев
• Облегчение процесса закрытия или удаления судимостей за прошлые нарушения, связанные с каннабисом 

Полезные советы

Для туристов — это один из самых ярких штатов Америки: кана-туристы будут рады узнать, что пользоваться калифорнийской травой можно даже без вида на жительство. Для покупки каннабиса требуется доказать, что вам исполнился 21 год. Следующие документы принимаются:

• Водительские права штата Калифорния
• Водительские права любого другого штата
• Государственное удостоверение личности
• Паспорт (если вы не гражданин США)

Калифорния — это солнце, море, пляжи и легальный каннабис. Штат точно стоит добавить в список обязательных для канна-туристов мест. Хотя в ряде мест законы жёстко запрещают курить, Калифорния — то самое место, где каннабис легален и не порицается обществом. Главное — помните: употребление в общественных местах запрещено, и хитрые калифорнийские копы всегда на чеку, чтобы застать врасплох наивного (или красноглазого) туриста из Голливуда.

Хотите узнать подробнее о законах о каннабисе в разных странах? Читайте раздел блога Fast Buds — здесь собраны свежие новости, советы и многое другое.