Конопля в Нидерландах: Гид по правовому статусу

• 1. Правила употребления и хранения
• 1. a. Вождение под воздействием
• 2. Выращивание для личных нужд
• 2. a. Семена каннабиса в Нидерландах
• 3. Либеральная политика в отношении наркотиков
• 4. Модель кофешопов
• 4. a. Только для местных?
• 4. b. Проблема «чёрного входа»
• 5. Медицинский каннабис
• 5. a. Легален ли cbd в Нидерландах?
• 6. Выводы

На протяжении многих десятилетий Нидерланды были Меккой для любителей каннабиса из Великобритании, Европы и практически всего мира. Знаменитые амстердамские кофешопы, где можно выбрать из обширного меню сортов каннабиса, и регулярные фестивали марихуаны создают ощущение легальности, но на самом деле это не так. На самом деле, каннабис в стране декриминализован и находится в статусе терпимости, так что, несмотря на относительную безопасность для потребителей, важно знать, что именно разрешено законом, а что нет.

Правила употребления и хранения

В Нидерландах нет законов о декриминализации небольших количеств конопли или курения. Оба действия всё ещё являются незаконными. Однако существуют официальные инструкции, предписывающие полиции не преследовать потребителей каннабиса, если у них при себе менее 5 граммов марихуаны. Полиция всё же может конфисковать вещество, и иногда так и поступает при проверках автомобилей на границе.

Каннабис можно открыто курить только там, где его продают — то есть в кофешопах. Но убедитесь, что в вашем косяке нет табака — в Нидерландах действует запрет на курение сигарет в общественных местах, таких как рестораны и кафе. Это один из тех редких случаев, когда курение табака регулируется жёстче, чем употребление чистой конопли. Для продуктов, содержащих табак, кофешопы оборудуют отдельные курительные зоны.

Вождение под воздействием

Водить автомобиль под воздействием марихуаны запрещено законом. Полиция может потребовать пройти тест на наличие вещества в организме, если есть основания полагать, что водитель находится под влиянием и не в состоянии управлять машиной. Такой тест обязателен в случае серьёзной аварии, и если тест провален, наказание может быть весьма суровым. За аварию с телесным ущербом грозит до 2 лет тюрьмы, а при гибели человека — до 9 лет.

Выращивание для личных нужд

Как и хранение/употребление для себя, культивация растений каннабиса никогда не была декриминализована, но полиция не станет привлекать к ответственности — даже не выпишет штраф — если выращивается не более 5 растений. Крупномасштабное выращивание наказывается по всей строгости закона.

Семена каннабиса в Нидерландах

В стране действует мощная индустрия семян каннабиса, в Нидерландах базируются известные селекционеры и крупные сидбанки. Однако всё это работает, по сути, в серой зоне: нет легальных способов получить семена, не нарушая закон, запрещающий культивацию. Тем не менее, Нидерланды — одно из немногих мест в мире, где упаковки каннабисных семян открыто продаются в магазинах.

Либеральная политика в отношении наркотиков

Как и другие страны, Нидерланды подписали Конвенцию ООН о наркотиках 1961 года, которая требует запретить рекреационное употребление психоактивных веществ, а также их производство и распространение. Но ещё в 1970-х Нидерланды решили попробовать не «войну с наркотиками», а более мягкий подход для снижения вреда от употребления запрещённых веществ.

В стране разделили нелегальные препараты на две категории: «мягкие наркотики» (включая каннабис) и «жёсткие наркотики» (героин, кокаин и др.). Главная цель была — развести рынки этих групп. Если человек может купить «мягкий» наркотик в относительно легальных условиях, он не попадёт на рынок жёстких и не столкнётся с преступностью и насилием.

Модель кофешопов

Кофешопы в Амстердаме и других городах стоит отличать от обычных кофеен. Первые — это заведения, где подают каннабис и продукты на его основе. Благодаря политике невмешательства обычно никто не тревожит владельцев и клиентов кофешопов: можно прийти, купить косяк, «space cake» или другой каннабисный товар, употребить его на месте или взять с собой.

Для таких заведений действуют свои правила. Покупать могут только лица старше 18 лет, алкоголь также под запретом, а реклама ограничена. Последнее породило особый стиль оформления кофешопов: вместо листа конопли чаще встречаются пальмы либо символика растафариан.

Также действует правило запрета кофешопов рядом со школами — дистанция может составлять от 200 м до нескольких километров и зависит от муниципальных норм. Местные власти имеют право полностью закрыть кофешопы в пределах своего города.

Пока что очень немногие города выбрали жёсткую политику в отношении кофешопов, однако многие не любят соседства таких заведений — они часто превращают город в центр «наркотуризма», привлекая буйные компании молодых людей из Бельгии, Франции и Великобритании, что нарушает покой. «Наркотуризм» влияет и на уровень преступности. Консерваторы часто пытаются ограничить кофешопы по моральным мотивам.

Только для местных?

В попытках сделать кофешопы только для жителей страны предлагается модель клубов по членству: ограниченное число участников, членская карта, которую могут получить только резиденты, причем быть членом можно только одного клуба.

Некоторые муниципалитеты считают, что запрет туристам посещать кофешопы — это путь к более спокойной жизни. Соседние страны постоянно требуют, чтобы Нидерланды ограничили доступ иностранцев к каннабису, однако на практике лишь город Маастрихт внедряет эксперимент с «паспортом любителя каннабиса» (weed passport): получить его и попасть в кофешоп могут только голландцы.

Проблема «чёрного входа»

Сейчас законы игнорируют обратную сторону бизнеса: владелец кофешопа может открыто продавать небольшие партии марихуаны совершеннолетним, покупатель может её купить и употребить без страха наказания — а вот откуда взялся продукт? Легальной схемы производства, транспортировки или перепродажи больших объёмов марихуаны не существует.

Полиция обычно не интересуется цепочкой поставок для кофешопов и редко начинает расследования. Поэтому критики этой модели требуют либо закрытия кофешопов, либо легализации масштабного производства.

В декабре 2023 года города Тилбург и Бреда объявили о запуске пилотной программы — впервые в истории страны кофешопы смогут закупать легально выращенный каннабис. Эта мера не только даёт небольшой доход государству, но и позволяет реализовывать проверенные продукты с гарантированным качеством.

Медицинский каннабис

В Нидерландах медийцинская марихуана легальна с 2003 года. Государственный орган, отвечающий за производство препарата — Office of Medicinal Cannabis (OMC). Он заключает контракты с лицензированными производителями, которые выращивают каннабис по их заданию для поставок в аптеки, больницы и врачам. Все каннабисные сорта программы стандартизированы; их качество контролируется, а содержание каннабиноидов проверяется в лаборатории — уровень THC варьируется от менее 1% (в CBD-доминантных сортах) до 22%.

Легален ли CBD в Нидерландах?

Да, CBD-масло и другие продукты легально продаются в Нидерландах. Они должны соответствовать требованиям: содержать менее 0,05% THC и не позиционироваться как лекарство. Продажа разрешена только по правилам Novel Food, для этого продавец должен получить соответствующее разрешение.

Выводы

Хотя конопля в Нидерландах всё ещё технически вне закона, приезжие и местные жители вряд ли столкнутся с проблемами при соблюдении простых правил: использовать только небольшие личные количества, покупать только в кофешопах, не вывозить её из страны. Всё это делает Нидерланды одним из самых безопасных уголков для любителей каннабиса во всём мире.