Konoplja v Južni Afriki: Vodnik po pravnem statusu

• 1. Legalizirana zasebna uporaba, posest in gojenje za odrasle
• 2. Kratka zgodovina prepovedi
• 3. Medicinska konoplja
• 3. a. Ali je cbd v južni afriki legalen?
• 4. Gojenje konoplje
• 4. a. Ali so konopljina semena v južni afriki legalna?
• 5. Kaj sledi politiki konoplje v južni afriki?
• 6. Zaključek

Južna Afrika se ponaša s stoletnimi tradicijami gojenja in uporabe konoplje, je dom znanih konopljinih sort, kot je Durban Poison, in naj bi bila leta 2003 četrta največja proizvajalka te rastline na svetu. Ali to pomeni, da je rastlina tu legalna? Ne povsem. Nadaljujte z branjem in razkrijte zapleteno mrežo zakonov in predpisov o konoplji v Južni Afriki z našim obširnim vodnikom.

Legalizirana zasebna uporaba, posest in gojenje za odrasle

Leta 2017 je Višje sodišče Zahodnega Rta razsodilo, da je pregon odraslih zaradi zasebne osebne uporabe, posesti in gojenja konoplje protiustaven. Ker se država s to odločitvijo ni strinjala, je bil na potezi ustavno sodišče – bodisi potrdi bodisi zavrne razsodbo.

Leta 2018 je skupina sodnikov ustavnega sodišča soglasno odločila – pravica odraslih do gojenja, posesti in uporabe konoplje brez strahu pred kazenskim pregonom je zagotovljena, če je le-to omejeno na zasebni dom posameznika.

Razsodba ni natančno določila količinskih omejitev, koliko rastlin je dovoljeno gojiti na zasebni lastnini ali koliko konoplje lahko posedujete. Parlament bi moral sprejeti zakon za formalizacijo novih pravil, in leta 2020 je bil pripravljen tak zakon. Poimenovan je Predlog zakona o konoplji za zasebno uporabo iz leta 2020, ki omogoča odraslim tudi izmenjavo konopljinih semen, rastlin in izdelkov med seboj – če to poteka zasebno in brez plačila. V času pisanja je zakon uspešno prečkal zakonodajni postopek, a še ni podpisan.

Kratka zgodovina prepovedi

Konoplja, znana v Južni Afriki kot 'dagga', je bila tukaj razširjena že v predkolonialnih časih. Domačini so konopljo uporabljali v čajih in hrani, kajenje konopljinih cvetov in hašiša pa se je razširilo šele, ko so evropski naseljenci pripeljali delavce iz Indije.

Oblasti so to navado hitro zaznale kot grožnjo in v 19. stoletju so številna naselja sprejela različne oblike zakonov proti konoplji. Nekateri so imeli tudi rasistične podtone – pogost strah je bil, da se različne rase povezujejo prek skupne uporabe 'dagge'.

V 20. stoletju je Južna Afrika sledila drugim državam in kriminalizirala gojenje in uživanje konoplje. Zakoni so se zaostrovali skoraj ves čas stoletja in kulminirali v zakonu iz 1992, ki je kogarkoli z več kot 115 grami konoplje označil za preprodajalca. Ta zakon je bil kmalu razveljavljen kot protiustaven.

Proti-konopljinska politika je bila še manj učinkovita pri zajezitvi nezakonite proizvodnje in uporabe kot v večini drugih držav, saj je 'dagga' pomemben vir dohodka za številne lokalne kmete. Brez nje bi jim preostala le preživetvena ekonomija.

Medicinska konoplja

Pravila za dostop pacientov do medicinske konoplje so v Južni Afriki precej ohlapna. Ni omejitev, za katera stanja se lahko uporablja, če le zdravnik meni, da bo pomagala. Običajna pot pacienta je, da se posvetuje z zdravnikom, ki ima dovoljenje posebnega regulatornega organa SAHPRA. Zdravnik nato prek spleta vloži prošnjo v imenu pacienta, in ko je odobrena, lahko bolnik pridobi zdravilo v lekarni.

Eden izmed zdravil na osnovi konoplje, ki ga je že leta 1996 za uporabo v Južni Afriki odobrila FDA, je bil Dronabinol – sintetična alternativa THC. Viri si nasprotujejo, ali imajo pacienti res tak dostop do Dronabinola ali drugih izdelkov medicinske konoplje, kot predvidevajo predpisi. Gotovo pa je, da so ta zdravila zelo draga in si jih morajo bolniki plačati sami.

Ali je CBD v Južni Afriki legalen?

CBD v Južni Afriki je razvrščen kot snov razreda 4, kar pomeni, da je na voljo na recept. Dejansko za CBD farmacevtske izdelke velja enak režim kot za medicinsko konopljo, z eno izjemo: CBD izdelki se lahko prodajajo tudi brez recepta, če ne vsebujejo več kot 20 mg učinkovine.

Prav tako so vsi konopljini izdelki dovoljeni, če vsebnost THC in CBD ne presega zakonskih omejitev:

• 0,001 % za THC,
• 0,0075 % za CBD.

Gojenje konoplje

Kot smo že omenili, je bilo zasebno osebno gojenje konoplje v Južni Afriki legalizirano z isto sodno odločbo kot posest in uporaba. Omejitev je 4 rastline na osebo, a največ 8 rastlin na gospodinjstvo. Prav tako je dovoljeno podariti eno cvetočo rastlino drugi osebi – vendar ne v javnosti. Za sadike, definirane kot mlade rastline do največ 15 cm v višino ali širino, lahko gojitelj ima neomejeno količino, vendar lahko podari največ 30 takih sadik, prav tako ne za plačilo.

V državi pa kljub temu uspeva tudi obsežna nezakonita industrija gojenja konoplje za prodajo, saj je za mnoge kmete to nujna rastlina za preživetje – še posebej na t.i. 'dagga območju', kjer so podnebni pogoji za gojenje odlični.

Večina komercialno pridelane konoplje ostane za domačo uporabo, del pa jo pristane tudi na črnem trgu v Evropi. Sodba ustavnega sodišča iz leta 2018 je odprla možnost pridobitve licence za pridelavo medicinske konoplje ali industrijske konoplje, vendar so stroški licenciranja zelo visoki in predpisi zapleteni.

Ali so konopljina semena v Južni Afriki legalna?

Trenutno prodaja in posest konopljinih semen ni posebej urejena. Ker je gojenje dovoljeno, jih lahko mirno naročite, posedujete in celo posadite – če je za vašo osebno uporabo in na vaši lastnini, vas nihče ne bo nadlegoval. Semena lahko podarite, a ne za denar – to ostaja kaznivo dejanje.

Pri večjih količinah za komercialno uporabo pa je več vprašanj. Cilj oblasti je izkoristiti ugodno podnebje in izkušeno delovno silo, da bi ustvarili robustno legalno industrijo z možnostjo izvoza medicinske in rekreativne konoplje v države, kjer je legalizirana. Eden izmed pogojev za uspeh tega je zagotovitev kakovostnih semen.

Obstaja tudi Konopljarski glavni načrt, ki med drugim predvideva vzpostavitev sistema preskrbe s semeni, kjer je kakovost genskega materiala testirana in potrjena.

Kaj sledi politiki konoplje v Južni Afriki?

Trenutno je položaj glede konoplje v Južni Afriki v prehodni fazi. Predlog zakona o konoplji za zasebno uporabo jasno določa smernice in daje potrošnikom ter gojiteljem v Južni Afriki vpogled v prihodnost, vendar še ni v veljavi. Ni jasno, ali policija že obravnava ljubitelje konoplje, kot da je zakon podpisan, ali sledi trenutnim normam in smernicam.

Ko bo predlog zakona začel veljati, bo Južna Afrika ena izmed najbolj naprednih držav pri legalizaciji konoplje. Vendar pa bo edini način za ustavitev nezakonite trgovine vzpostavitev okvira za legalno prodajo – to pa presega okvire zakona. Prav tako je na področju medicinske konoplje še veliko za postoriti, preden bo Južna Afrika razvila močno in mednarodno konkurenčno industrijo, ki si jo zasluži glede na bogato zgodovino in ugodno klimo.

Enako velja tudi za dostop bolnikov do konoplje. Trenutno je stanje prej kot ne zgolj deklaracija dobrih namenov, saj sistem ne deluje najbolje. To ni pereče vprašanje, saj je na črnem trgu konoplja zlahka dostopna in imajo bolniki pravico gojiti lastno zdravilo. Vendar za tiste, ki cenijo varnost standardiziranih in potrjenih farmacevtskih izdelkov, uradno še ni prave možnosti.

Zaključek

V primerjavi z mnogimi državami je Južna Afrika skoraj varno zatočišče za ljubitelje konoplje in privlačna možnost za popotnike, ki cenijo to rastlino in njene izdelke. Še vedno lahko imate težave z zakonom, a razen če to počnete zelo izzivalno, ni verjetno, in država obeta še več napredka v prihodnje.