กัญชาถูกกฎหมายในฝรั่งเศสหรือไม่? คู่มือสถานะทางกฎหมายของกัญชา

• 1. กัญชาถูกกฎหมายในปารีสหรือไม่? กฎหมายกัญชาในฝรั่งเศส
• 1. a. การครอบครอง
• 1. b. การขาย
• 1. c. การปลูก
• 2. Cbd ถูกกฎหมายในฝรั่งเศสหรือไม่?
• 3. การส่งเมล็ดพันธุ์กัญชาไปฝรั่งเศสถูกกฎหมายไหม?
• 4. กัญชาทางการแพทย์ในฝรั่งเศส
• 5. กัญชงอุตสาหกรรมในฝรั่งเศส
• 6. การเมือง
• 7. ประวัติศาสตร์
• 8. ควรรู้

กัญชาถูกกฎหมายในปารีสหรือไม่? กฎหมายกัญชาในฝรั่งเศส

หากคุณวางแผนเดินทางไปฝรั่งเศสในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า คุณอาจสงสัยว่า “กัญชาถูกกฎหมายในฝรั่งเศสหรือเปล่า?” น่าเสียดาย แม้ทั่วโลกจะมีแนวโน้มผ่อนคลายเรื่องกฎหมายกัญชามากขึ้น ฝรั่งเศสก็ยังค่อนข้างล้าหลังในเรื่องนี้ ทั้งที่มีจำนวนผู้ใช้กัญชาต่อประชากรมากที่สุดในยุโรป มาริฮวานนาในฝรั่งเศสยังคงผิดกฎหมาย และประเทศนี้ก็ขึ้นชื่อว่ามีกฎหมายกัญชาที่เข้มงวดที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรปตะวันตก 

อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาก็มีความคืบหน้าบ้าง ในปี 2020 รัฐบาลของประธานาธิบดีมาครงได้ประกาศมาตรการใหม่ที่จะแทนที่โทษจำคุกด้วยค่าปรับเป็นจำนวนเงินก้อน มีเป้าหมายเพื่อลดจำนวนคดีในศาลที่เกี่ยวกับครอบครองกัญชา ซึ่งถือเป็นการลดทอนความเป็นอาชญากรรม แต่ผู้ที่ถูกปรับจากการมีกัญชาครอบครองอยู่ในครอบครองก็ยังคงมีข้อมูลประวัติอาชญากรรมอยู่ ดังนั้น กัญชายังถือว่าผิดกฎหมายในฝรั่งเศส แม้ว่าบทลงโทษจะเบาลงก็ตาม

การครอบครอง

จนกระทั่งไม่นานนี้ การครอบครองและการใช้กัญชายังคงถูกดำเนินคดีอาญาตามกฎหมายฝรั่งเศส หลังจากประกาศของประธานาธิบดีมาครงช่วงปลายปี 2020 ได้กำหนดว่าผู้ใหญ่ที่ถูกจับได้ว่าครอบครองกัญชาไม่เกิน 100 กรัม จะถูก ปรับ 200 ยูโร (150 ยูโรถ้าจ่ายภายใน 15 วัน, 450 ยูโรถ้าจ่ายหลัง 45 วัน)

แม้จะมีกฎหมายใหม่ที่เพิ่งประกาศนี้ ถูกออกแบบมาเพื่อยับยั้งการครอบครองและใช้กัญชา แต่ก็มีจุดประสงค์เพื่อลดปัญหาการค้ายา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎหมายนี้มีผลเฉพาะกับผู้ใหญ่ จึงอาจทำให้เด็กและเยาวชนถูกนำไปเกี่ยวข้องในขบวนการลักลอบค้ากัญชาได้มากขึ้น

การขาย

ตามที่คาดไว้ การผลิต การนำเข้า หรือจำหน่ายกัญชาเพื่อความบันเทิงที่มี THC ถือว่าผิดกฎหมาย ฝรั่งเศสมีท่าทีเข้มงวดต่อพ่อค้ากัญชาและผู้แจกจ่ายเป็นพิเศษ บทลงโทษสำหรับการค้ายาเสพติดในฝรั่งเศสนั้นรุนแรงมาก ผู้ที่ถูกกล่าวหาต้องเผชิญกับ โทษจำคุกสูงสุดถึง 10 ปี และอาจถูกปรับสูงสุด 7 ล้านยูโร และอาจโดนปรับเป็นสองเท่าหากเกี่ยวพันกับการขายกัญชาให้กับเด็กหรือใกล้โรงเรียน

การปลูก

เช่นเดียวกับการขายกัญชาในฝรั่งเศส การปลูกกัญชาเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเข้มงวด พร้อมบทลงโทษหนักสำหรับผู้ที่ฝ่าฝืน แม้ว่าฝรั่งเศสจะมีอุตสาหกรรมกัญชงที่เฟื่องฟู การปลูกต้นกัญชาจัดว่าผิดกฎหมาย โดยผู้ฝ่าฝืนอาจถูกปรับสูงสุด 7.5 ล้านยูโร และจำคุกยี่สิบปี โดยปกติบทลงโทษสูงสุดนี้จะใช้กับผู้ที่ผลิตกัญชาในระดับอุตสาหกรรม

CBD ถูกกฎหมายในฝรั่งเศสหรือไม่?

คำตอบสั้น ๆ คือใช่ แต่ก็ไม่ได้ง่ายแบบนั้นเสมอไป การเข้าใจกฎหมายกัญชาของฝรั่งเศสอาจซับซ้อน สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าคำว่ากัญชาในฝรั่งเศสใช้เรียกทั้งกัญชงและมาริฮวานนา คุณต้องแยกสองสายพันธุ์นี้ออกจากกันเพื่อเข้าใจกฎหมาย CBD ของประเทศอังกฤษ

อย่างที่ทราบกัน ต้นมาริฮวานนา คือพันธุ์ที่มี THC ผิดกฎหมายในฝรั่งเศสและจัดเป็นยาเสพติด แต่ CBD ไม่ถือเป็นยาเสพติดและสามารถใช้ได้ภายใต้ข้อจำกัดบางประการในการผลิต 

ที่น่าสนใจ ฝรั่งเศสเป็นประเทศตะวันตกแห่งเดียวที่ไม่ห้ามการปลูกกัญชงไม่ว่าจะเพื่อใช้ส่วนตัวหรือเชิงพาณิชย์ ดังนั้นผู้ปลูกที่บ้านจึงมีสิทธิทดลองทำ CBD oil เองได้เช่นกัน ด้วยความนิยมของ CBD ที่เพิ่มขึ้นทั้งในฝรั่งเศสและทั่วโลก จำนวนผู้ใช้กัญชงผลิตน้ำมัน CBD ส่วนตัวก็มากขึ้นไปด้วย

แต่แน่นอนว่ามีข้อจำกัดบางประการสำหรับการผลิตน้ำมัน CBD ในฝรั่งเศส:

• ต้องใช้กัญชงจากสายพันธุ์ที่รัฐบาลอนุญาตเท่านั้น
• ห้ามใช้ดอก ใช้ได้เฉพาะก้านและเส้นใยในการผลิตน้ำมัน CBD 
• CBD ใช้ได้ตามกฎหมายเฉพาะถ้ามี THC 0% เท่านั้น หากมี THC แม้แต่น้อยจะถูกจัดเป็นยาเสพติด 

ด้วยเหตุนี้ ผู้บริโภค CBD ในฝรั่งเศสจึงควรเลือกผลิตภัณฑ์ CBD isolate ที่ผ่านกระบวนการทำให้ THC เป็น 0% เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทางกฎหมาย เพราะ CBD isolate เป็นผลิตภัณฑ์บริสุทธิ์ที่ผ่านการปรับแต่งเพื่อกำจัด THC และสารอื่น ๆ ในกัญชาออกหมด

การส่งเมล็ดพันธุ์กัญชาไปฝรั่งเศสถูกกฎหมายไหม?

ใช่ - เมล็ดพันธุ์กัญชา สามารถซื้อและแจกจ่ายได้ตามกฎหมายในฝรั่งเศสและอีกหลายประเทศในยุโรป และสามารถส่งได้ทางไปรษณีย์ แต่น่าเสียดายที่ ผิดกฎหมายถ้างอกเมล็ด เพราะการปลูกกัญชายังคงผิดกฎหมาย ดังนั้นเมล็ดพันธุ์ที่ซื้อในฝรั่งเศสจึงควรเก็บไว้เพื่อความบันเทิงเท่านั้น

กัญชาทางการแพทย์ในฝรั่งเศส

ขณะที่ประเทศตะวันตกส่วนใหญ่อนุญาตใช้กัญชารักษาโรค ฝรั่งเศสเพิ่งเริ่มดำเนินการเรื่องนี้ในเดือนมีนาคม 2022 รัฐบาลประกาศอนุญาตให้ปลูกกัญชาทางการแพทย์และพัฒนาอุตสาหกรรมกัญชาในประเทศ แม้กฎนี้จะมีผลตั้งแต่ 1 มีนาคม 2022 แต่ภาครัฐยังต้องดำเนินการรายละเอียดเพิ่มเติม

อย่างไรก็ตาม กฎหมายใหม่ระบุเงื่อนไขเฉพาะสำหรับการปลูกและผลิตมาริฮวานนาเพื่อการแพทย์เท่านั้น ด้วยความเปลี่ยนแปลงนี้ คาดว่าประมวลสุขภาพสาธารณะแห่งฝรั่งเศสจะถูกแก้ไขให้ครอบคลุม การปลูก ผลิต ผลิตภัณฑ์ ขนส่ง นำเข้า ส่งออก และครอบครองกัญชาและอนุพันธ์ภายใต้เงื่อนไขที่ต้องได้รับอนุญาตทางการแพทย์โดยเฉพาะ

กฎดังกล่าวมีผลหลังจากที่ฝรั่งเศสประกาศโครงการทดลองกัญชาทางการแพทย์เป็นครั้งแรกเมื่อสองปีก่อน โดยโครงการนำร่องเริ่มในเดือนมีนาคม 2021 ภายใต้การดูแลของสำนักงานความปลอดภัยทางยาและผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพแห่งชาติ (ANSM) โครงการนี้เกี่ยวข้องกับผู้ป่วย 3,000 รายที่ป่วยเรื้อรังหลากหลายโรค เช่น อาการเจ็บปวดเรื้อรังและ โรคลมชัก ANSM ยังจะดูแลห่วงโซ่อุปทานกัญชาทางการแพทย์ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

กัญชงอุตสาหกรรมในฝรั่งเศส

ถึงแม้ฝรั่งเศสจะมีกฎระเบียบกัญชาที่เข้มงวดและอาจดูโบราณ แต่ก็เป็นผู้ผลิตกัญชงอุตสาหกรรมรายใหญ่ที่สุดในยุโรป และเป็นอันดับ 3 ของโลก การปลูกกัญชงอุตสาหกรรมในฝรั่งเศสมีต้นกำเนิดกว่า 200 ปีมาแล้ว โดยมีการปลูกเกิน 175,000 เฮกตาร์ในปี 1850

แม้ว่าในศตวรรษที่ 20 การผลิตจะชะลอตัวลงและยังอยู่ภายใต้การควบคุมเข้มข้นทั้งกฎหมายแห่งชาติและยุโรป ปัจจุบันอุตสาหกรรมกัญชงฝรั่งเศสเติบโตอย่างมากซึ่งบางส่วนเป็นผลจากความต้องการผลิตภัณฑ์ CBD ที่เพิ่มขึ้น

ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสูงนี้ ส่งผลให้ฝรั่งเศสปลูกกัญชงคิดเป็น 40% ของผลผลิตรวมของยุโรป

การเมือง

แม้จะเป็นประเทศที่แนวคิดเสรีนิยม ฝรั่งเศสก็ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการทำให้กัญชาถูกกฎหมายในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อย่างน่าประหลาดใจ แม้ความอดทนต่อพืชชนิดนี้ในเชิงนิติบัญญัติจะต่ำ ฝรั่งเศสกลับเป็นผู้บริโภคกัญชารายใหญ่ที่สุดของยุโรป ตามรายงานของศูนย์เฝ้าระวังยาเสพติดแห่งยุโรป (EMCDDA)

ต้นปี 2022 มีการเสนอร่างกฎหมายเพื่อรับรองการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการจากพรรคฝ่ายซ้าย France Unbowed (LFI) แต่ก็ถูกปฏิเสธโดยรัฐบาลอย่างรวดเร็วเพียงไม่กี่สัปดาห์ถัดมา

“ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายต่อสู้กับการค้ากัญชาผิดกฎหมายโดยให้รัฐควบคุมการรับรองในฝรั่งเศสและดินแดนโพ้นทะเล”

 

“กฎหมายนี้เสนอให้ยกเลิกความผิดอาญาพร้อมกับทำให้กัญชาถูกกฎหมาย ซึ่งเป็นกว่า 80% ของการค้าทั้งหมด” ร่างฯ สรุปไว้ 

ที่น่าสนใจ ร่างฯ นี้ได้รับการสนับสนุนจากนักการเมืองคนสำคัญ รวมถึงสมาชิกรัฐสภาจากพรรครัฐบาล LREM Caroline Janvier และ Jean-Baptiste Moreau รวมถึง ส.ส. จาก 5 กลุ่มการเมืองที่แสดงจุดยืนสนับสนุน ซึ่งจะเป็นการปูทางให้ “การผลิต การขาย และการใช้กัญชาอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ” กระนั้นแม้จะมีความล้มเหลวทางการเมือง ความเห็นของสาธารณชนเรื่องกฎหมายกัญชาในฝรั่งเศสดูเหมือนจะเปลี่ยนแปลง โดยผลสำรวจล่าสุดระบุว่า ส่วนใหญ่ต้องการให้ลดโทษกัญชา 

ในเดือนมิถุนายน 2021 ผลสำรวจโดย Ifop พบว่า 51% ของผู้ตอบแบบสอบถามเห็นด้วยกับการลดโทษกัญชา สัดส่วนนี้สูงที่สุดในรอบกว่า 50 ปี แม้ทัศนคติของสาธารณะจะเปลี่ยนแปลงในยุโรปตะวันตกและในหมู่ชนชั้นปกครองเสรีนิยม แต่ประธานาธิบดีมาครงยังคงเงียบกับประเด็นปฏิรูป โดยเขาเองเคยประกาศชัดเจนว่าจะไม่รับรองกัญชาเพื่อสันทนาการในสมัยของตน ขณะที่ประเทศยังดำเนินเรื่องกัญชาทางการแพทย์อย่างล่าช้า จึงน่าจะต้องรออีกนานกว่าการทำให้ถูกกฎหมายเต็มรูปแบบจะเกิดขึ้นในฝรั่งเศส

ประวัติศาสตร์

ถึงแม้ปัจจุบันกัญชายังคงผิดกฎหมายในฝรั่งเศส แต่กว่า 200 ปีก่อนกัญชากลับหาซื้อได้ง่าย การใช้มาริฮวานนาในฝรั่งเศสเริ่มตั้งแต่สมัยนโปเลียนรณรงค์ที่อียิปต์ ปี 1798 เมื่อขาดแคลนเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ทหารของเขาถูกกล่าวว่าหันไปหากัญชาแทน!

เมื่อกลับจากอียิปต์พร้อมกัญชาและแฮชิส กองทัพฝรั่งเศสก็กลายเป็นผู้เผยแพร่กัญชาให้กับสังคมฝรั่งเศสราวปี 1820 ในช่วงศตวรรษที่ 19 การใช้กัญชากลายเป็นแฟชั่นในหมู่ชนชั้นสูงและผู้มีปัญญา นักเขียนและนักปรัชญาชื่อดังของฝรั่งเศสหลายคน เช่น Victor Hugo, Pierre Gautier, Charles Baudelaire และ Alexandre Dumas ต่างเป็นสมาชิก Club des Hashischins ที่สนุกสนานกับกัญชา

แต่แม้กัญชาจะเป็นที่นิยมในหมู่ชนชั้นสูง การใช้ในกลุ่มประชาชนทั่วไปยังไม่แพร่หลายจนถึงยุค 1960 เมื่อทหารฝรั่งเศสที่ประจำการในเวียดนามได้นำสมุนไพรและแฮชจากเอเชียกลับบ้าน จุดนี้เอง เช่นเดียวกับสังคมตะวันตกยุคนั้น กัญชากลายเป็นสัญลักษณ์ขบวนการต้านวัฒนธรรมหลัก และได้รับความนิยมในฝรั่งเศสตลอดจนทั่วโลก

อย่างไรก็ตาม แม้กัญชายังได้รับความนิยมมาจนทุกวันนี้ แต่ก็ยังไม่เห็นวี่แววว่ากฎหมายจะเปิดเสรีในฝรั่งเศสเร็ว ๆ นี้

ควรรู้

คงต้องใช้เวลาอีกสักพักกว่าฝรั่งเศสจะมี กฎหมายเสรี เหมือนเนเธอร์แลนด์หรือเร็ว ๆ นี้ในเยอรมนี แต่ชาวฝรั่งเศสก็ยังนิยมใช้กัญชาอย่างต่อเนื่อง 

แม้กัญชาจะผิดกฎหมาย แต่ฝรั่งเศสก็ยังมีอัตราการใช้กัญชาสูงสุดในยุโรป โดย 21.5% ของเยาวชน (อายุ 15-34 ปี) ใช้กัญชาเป็นประจำ และ 11% ของประชากรทั้งประเทศใช้กัญชาในรอบ 12 เดือนที่ผ่านมา (ข้อมูลปี 2020)

การใช้กัญชาใน 12 เดือนที่ผ่านมา - ข้อมูลปี 2020 - ยุโรป

แม้จะยังไม่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงใหญ่ในแนวคิดสาธารณะ แต่วัฒนธรรมความอดทนเรื่องกัญชาในฝรั่งเศสก็เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการเติบโตของ CBD และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง ในประเทศที่มีวัฒนธรรมกาแฟและการสูบอย่างฝังแน่น - คงมีไม่กี่อย่างที่ฝรั่งเศสไปกว่าได้นั่งจิบกาแฟ au Lait พร้อมบุหรี่หนึ่งมวนบนถนนปารีส - น่าแปลกใจที่กฎหมายกัญชายังพัฒนาช้าขนาดนี้ 

หากคุณกำลังมองหาวันหยุดสายกัญชา กฎหมายกัญชาในปารีสชี้ว่าคุณอาจเหมาะไปสถานที่อย่างอัมสเตอร์ดัมหรือ บาร์เซโลนา มากกว่าที่กัญชาและกาแฟไปด้วยกันได้อย่างลงตัว!