Marihuana u Kaliforniji: Vodič kroz Pravni Status Kanabisa

• 1. Zakoni o kanabisu u kaliforniji
• 1. a. Posjedovanje i upotreba
• 1. b. Prodaja
• 1. c. Uzgoj
• 2. Da li je cbd legalan u kaliforniji?
• 3. Da li je legalno poslati sjemenke kanabisa u kaliforniju?
• 4. Medicinski kanabis u kaliforniji
• 5. Industrijska konoplja u kaliforniji
• 6. Historija i politika
• 7. Korisni savjeti

Poznata kao Zlatna Država i dom za skoro 40 miliona ljudi, Kalifornija je najnaseljenija savezna država u SAD-u. Poznata po zlatnim plažama i holivudskom šetalištu slavnih, Kalifornija je i jedno od najposjećenijih mjesta na svijetu, s više od 260 miliona turista koji su tokom prošle godine posjetili ovu državu. Ali kakvi su zapravo zakoni o kanabisu u Kaliforniji?

Ako niste živjeli ispod kamena, vjerovatno možete odgovoriti na najčešće postavljano pitanje, „da li je marihuana legalna u Kaliforniji”, jer je ova savezna država bila među prvima koja je liberalizovala zakone o kanabisu prije više od 20 godina. U današnjem članku ćemo detaljno obraditi temu marihuane u Kaliforniji i odgovoriti na sva vaša pitanja o zakonima o kanabisu, ali i pogledati historiju ove biljke u poznatoj Zlatnoj Državi.

Zakoni o kanabisu u Kaliforniji

Većina američkih zakona je zbunjujuća zbog činjenice da državnim zakonima upravljaju i savezni i federalni propisi. Radi jasnoće, iako je veliki dio SAD-a sada legalizovao kanabis na nivou države, savezno zakonodavstvo i dalje zabranjuje upotrebu i posjedovanje kanabisa putem Zakona o kontrolisanim supstancama iz 1970. godine (CSA).

Posjedovanje i Upotreba

U saveznoj državi Kalifornija, posjedovanje i upotreba kanabisa su legalni nakon donošenja Zakona o upotrebi marihuane za odrasle (poznat kao Propozicija 64) 2016. godine. Prema zakonu, svako stariji od 21 godinu ima pravo da legalno posjeduje, koristi (samo na privatnim lokacijama) i dijeli do jedne unce (28 grama) marihuane. Dijeljenje je briga, ipak. 

Za kupovinu marihuane u Kaliforniji, potrebno je samo imati važeći identifikacijski dokument ili pasoš. Naravno, kao što se može očekivati, zakon koji dozvoljava upotrebu kanabisa u Zlatnoj Državi dolazi sa skupom smjernica i ograničenja. Prema zakonu, korisnici kanabisa ne mogu raditi sljedeće:

• Konzumirati kanabis ili proizvode od kanabisa na javnim mjestima. Svako ko bude uhvaćen u tome suočit će se sa kaznom od 100 USD. ** 
• Konzumirati kanabis u nedozvoljenim zonama za pušenje, odnosno u blizini (1000 stopa) škole, omladinskog centra ili dječijeg vrtića gdje djeca mogu biti prisutna. Prekršioci mogu dobiti kaznu od 250 USD. 
• Konzumirati kanabis (ili posjedovati neprikrivenu posudu koja sadrži kanabis) tokom vožnje. I ovdje se može očekivati kazna od 250 USD.
• Proizvoditi koncentrisani kanabis sa zapaljivim rastvaračem (službeno licencirane firme mogu koristiti takve proizvode).

** Lokalna vlast može dozvoliti upotrebu kanabisa na licu mjesta u objektima sa državnom dozvolom.

Prodaja

Donošenje Zakona o upotrebi marihuane za odrasle 2016. godine bio je značajan trenutak i za Kaliforniju i za industriju kanabisa generalno. Ova promjena je otvorila vrata velikom legalizovanom tržištu, dozvoljavajući komercijalnu prodaju, proizvodnju i distribuciju kanabisa unutar države. Prema podacima Kalifornijskog odjela za poreze i naknade, država je u 2021. godini prijavila više od 5,2 milijarde dolara prodaje. Međutim, uprkos finansijskoj koristi koju je kanabis donio državi i promjenama zakona iz 2016, pojedini gradovi i okruzi mogu ograničiti ili zabraniti poslovanje s kanabisom na svom području. Danas, samo 44% gradova i okruga u Kaliforniji dozvoljava najmanje jedan tip kanabis biznisa, dok 56% države zabranjuje sve poslovne subjekte povezane s kanabisom.

Uprkos ovim ograničenjima, država nastavlja prednjačiti u inovacijama i razvoju industrije. Međutim, prodaja je donekle stagnirala i očekuje se da će se maloprodajno tržište za odrasle u Kaliforniji smanjiti po prvi put od početka komercijalne prodaje 2018. godine. Prema izvještaju iz novembra 2022. godine koje je objavio Kalifornijski odjel za poreze i naknade (CDTFA), dispensari s državnom licencom prijavili su 1,27 milijardi dolara oporezive prodaje za odrasle u trećem kvartalu 2022. godine. Ovo predstavlja najniži nivo u devet kvartala, još od drugog kvartala 2020. godine.

Ipak, kanabis u Kaliforniji ostaje velika industrija. Svako ko se bavi prodajom kanabisa u Kaliforniji mora poštovati zakone iz Akta o regulaciji i sigurnosti medicinskog i rekreativnog kanabisa. Ovaj set zakona reguliše komercijalni kanabis u državi. Biro za kontrolu kanabisa (Odjel za zaštitu potrošača) reguliše prodaju, distribuciju i testiranje kanabisa u državi. Uzgoj nadgleda Odjel za hranu i poljoprivredu, dok Odjel za javno zdravstvo rukovodi komercijalnom proizvodnjom.

Uzgoj

Prema Zakonu o upotrebi marihuane za odrasle, stanovnici mogu uzgajati, posjedovati, saditi, žeti, sušiti ili obrađivati najviše šest živih biljaka i posjedovati njihov prinos. Ovo ograničenje ne važi za registrovane medicinske korisnike, koji tehnički mogu uzgajati onoliko kanabisa koliko im je potrebno za ličnu upotrebu. Prema zakonu, sve biljke kanabisa i njihov prinos moraju biti pohranjeni u domu uzgajivača, unutar granica njihove imovine. Također, prostor za uzgoj mora biti zaključan, osiguran i nevidljiv javnosti. Svako ko ne poštuje ova pravila može biti kažnjen sa 250 USD.

Pored toga, lokalne gradske i okružne vlasti mogu ograničiti uzgoj za ličnu upotrebu zavisno od okolnosti. Međutim, oni ne mogu zabraniti uzgoj kanabisa ako je u privatnoj kući ili na lokaciji koja je „potpuno zatvorena i osigurana“. Osobe koje žele uzgajati kanabis za medicinske svrhe kod kuće, moraju osigurati da površina za uzgoj ne prelazi 100 kvadratnih stopa. Primarni staratelji mogu uzgajati do 500 kvadratnih stopa kanabisa za do pet pacijenata. 

Da li je CBD legalan u Kaliforniji?

Da - CBD je potpuno legalan u Kaliforniji za odrasle starije od 21 godinu. Ovo se odnosi na CBD proizvode dobijene iz konoplje kao i iz kanabisa. Nakon donošenja američkog Zakona o poljoprivredi 2018. godine (poznatog i kao Farm Bill) i AB 45, proizvodnja i prodaja CBD-a iz konoplje je legalizovana u Kaliforniji na federalnom i državnom nivou. Međutim, Farm Bill nije legalizovao upotrebu CBD-a dobijenog iz industrijske konoplje u hrani ili pićima.

Ipak, 2021. godine CBD iz konoplje je legalizovan i za prehrambene i pića proizvode u Kaliforniji. Trenutno, legalizovani CBD proizvodi iz konoplje u Kaliforniji uključuju: 

• CBD ulja
• CBD jestivi proizvodi
• CBD vape

Da li je legalno poslati sjemenke kanabisa u Kaliforniju?

Trenutno je ilegalno slati sjemenke kanabisa u SAD ili između država. Međutim, kako sjemenke kanabisa obično sadrže minimalne količine THC-a koje ne prelaze zakonski prag, DEA je praktično priznala da sjemenke mogu biti poslane preko državnih granica. Ipak, pitanje ostaje osjetljivo, pa iako pošiljke mogu stići na svoje odredište, moguće je i da ih carina ili granična kontrola zaplijene.

Medicinski kanabis u Kaliforniji

Kalifornija je postala prva savezna država u SAD-u koja je legalizovala medicinsku upotrebu kanabisa prije više od 25 godina, prema Zakonu o suosjećajnoj upotrebi iz 1996. S izuzetnom predviđenošću za to doba, Kalifornija je predvodila uvođenje medicinskog kanabisa širom SAD-a, a još 36 država je kasnije usvojilo slično zakonodavstvo. Uslovi zakona „osiguravaju da teško bolesni stanovnici Kalifornije imaju pravo pribaviti i koristiti marihuanu za medicinske svrhe kada se ta upotreba smatra prikladnom.“

Donošenje zakona je osiguralo da osobe koje boluju od određenih stanja imaju pristup medicinskim tretmanima kanabisom. Ta stanja uključuju:

• HIV/AIDS
• Karcinom
• Anoreksija
• Hronični bol
• Glaukom
• Artritis
• Migrene 
• Spastičnost

Zakonom je također omogućeno korištenje kanabisa za „bilo koju drugu bolest za koju [on] pruža olakšanje“.

Industrijska konoplja u Kaliforniji

Nakon donošenja Farm Billa 2018. godine, industrijska konoplja je sada legalna širom SAD-a, što znači da je potpuno legalno uzgajati ovu biljku i u Kaliforniji. Zahvaljujući umjerenoj klimi tokom cijele godine i preko 300 sunčanih dana godišnje, Kalifornija ima izuzetne uslove za iskoristiti ove regulative u poređenju sa hladnijim krajevima zemlje.

Vrijednost tržišta industrijske konoplje procijenjena je na 4,13 milijardi USD u 2021. a procjenjuje se da će doseći oko 17,24 milijardi USD do 2030. S obzirom na ovakve brojke, nije čudno što Kalifornija želi svoj dio ovog sve većeg kolača od konoplje. 

Na četvrtom mjestu po uzgoju konoplje u svijetu, SAD su, zajedno s političarima i običnim građanima, konačno shvatili da konoplja nije „đavolja biljka“ kakvom se predstavljala decenijama. Prema zakonima Kalifornije, svi uzgajivači i oplemenjivači industrijske konoplje prvo se moraju registrovati kod okružnog poljoprivrednog komesara. Godišnja naknada za farmere iznosi oko 900 USD.

Historija i Politika

Historija kanabisa u SAD-u je zasigurno složena, ali biljka se u Kaliforniji uzgaja stoljećima. U 1700-im godinama kanabis i konoplja su se uglavnom uzgajali radi proizvodnje užadi i vlakana, a industrija je rapidno rasla sve do početka 1800-ih. Ipak, meksička buna protiv španske kontrole tržišta prouzrokovala je ukidanje subvencija za uzgoj konoplje, zbog čega su većina plantaža napuštene sljedećih godina, i industrija je skoro iščezla do 1840-ih.

Kanabis se vratio u Kaliforniju krajem 19. stoljeća zahvaljujući prvenstveno turskim, arapskim i armenskim imigrantima koji su se tu nastanili. Ipak, stigmatizacija kanabisa u SAD-u počinje početkom 1900-ih kroz usmjerene napore različitih grupa, uključujući alkoholnu industriju, kako bi demonizirali i diskreditovali konoplju i „đavolju marihuanu“, što je bilo sve prisutnije u medijima tog vremena. Godine 1907. Kalifornija je donijela Zakon o otrovima i farmaciji, kojim je zabranjena prodaja mnogih supstanci, uključujući i kanabis, nekih šest godina kasnije. Kalifornija je bila jedna od prvih država u SAD-u koja je zabranila upotrebu kanabisa.

Do 1936. godine, dok su se vlasti još uvijek raspravljale da li treba zadržati ili zabraniti biljku, industrija alkohola je iskoristila priliku da još snažnije učvrsti svoju poziciju kao lider stimulativnog tržišta i odlučila da u potpunosti finansira sada ozloglašeni film „Reefer Madness“. Godinu dana kasnije, 1937., vlast donosi Zakon o porezu na marihuanu iz 1937, čime kanabis postaje ilegalan na saveznom nivou. Ova promjena ipak nije mnogo uticala na stanovnike Kalifornije, jer je upotreba, uzgoj ili prodaja biljke bila već kriminalizovana od strane državnih vlasti. Čak je i samo posjedovanje biljke u Kaliforniji moglo značiti do 10 godina zatvora.

Konačno, kolektivna želja za demonizacijom konoplje i kanabisa u SAD-u je uspjela, a mnoge apsurdnosti prikazane u filmu Reefer Madness iz 1936. i dalje utječu na mišljenja onih koji su protiv legalizacije. Ipak, Kalifornija je uvijek bila poznata po progresivnoj politici te je 1972. postala prva država koja je pokušala legalizovati biljku nakon zabrane prije 35 godina. Nažalost, odlučujućih 66% glasača glasalo je protiv na referendumu. Iako zakon tada nije prošao, započet je proces koji će postepeno mijenjati stavove i dovesti do toga da Kalifornija bude prva koja je legalizovala medicinski kanabis 1996. 

Nakon konačne legalizacije rekreativne upotrebe kanabisa u Kaliforniji 2016. godine, država sada ubire financijske plodove sa nevjerovatnim poreznim prihodom od 1.294.632.799 dolara za 2021. godinu. Finansijski stručnjaci procjenjuju da bi industrija kanabisa u Kaliforniji mogla biti vrijedna nevjerovatnih 7,7 milijardi USD do kraja 2023. Guverner Gavin Newsom je u septembru 2022. potpisao niz reformi vezanih za kanabis. Newsomove mjere uključuju:

• Zaštitu korisnika kanabisa od diskriminacije u zdravstvu
• Sprečavanje otkaza zaposlenih zbog korištenja kanabisa van radnog vremena
• Dozvolu veterinarima da preporuče medicinski kanabis za životinje i kućne ljubimce,
• Olakšanje zatvaranja ili brisanja kriminalnih dosijea za ranije prekršaje vezane za kanabis 

Korisni Savjeti

Jedna od najspektakularnijih država za posjetiti u SAD-u, kanaturisti će biti zadovoljni što je moguće koristiti i uživati u Cali marihuani čak i ako niste stanovnik Kalifornije. Svako ko želi kupiti marihuanu u državi mora dokazati da ima najmanje 21 godinu prije ulaska u dispensar. Sljedeće vrste identifikacije su dozvoljene:

• Vozačka dozvola iz Kalifornije
• Vozačka dozvola iz druge države
• ID kartica izdana od strane vlasti
• Pasoš (ako niste državljanin SAD-a)

Zemlja sunca, mora, pijeska i legalne marihuane, Kalifornija je sigurno na listi želja svakog entuzijasta kanabisa širom svijeta. Dok smo spomenuli mnoge lokacije gde je paljenje džointa vrlo obeshrabreno, Kalifornija je destinacija gdje je upotreba kanabisa i legalna i destigmatizirana. Samo zapamtite, konzumacija na javnim mjestima je zabranjena, a lokalni (često prerušeni) policajci iz Kalifornije vole iskoristiti neiskusne (ili crvenooke) turiste iz Hollywooda.

Ako želite saznati više o zakonima o kanabisu širom svijeta, pogledajte naš detaljni Fast Buds blog, gdje možete pronaći najnovije vijesti iz svijeta kanabisa, savjete za uzgoj i još mnogo toga.