Je marihuana legální ve Velké Británii? Krátká historie a analýza britských zákonů

• 1. Historie konopí ve velké británii
• 1. a. Otázka legalizace ve 20. století
• 1. b. Roky 2000 – současnost
• 1. c. Lékařské užití konopí a marihuany ve velké británii
• 2. Aktuální zákon o konopí ve velké británii
• 2. a. Co se stane, když vás chytí s marihuanou?
• 3. Šance na legalizaci konopí ve velké británii
• 3. a. Debata kolem reformy konopí
• 3. b. Statistiky
• 4. Závěrečné myšlenky
• 5. Faq
• 5. a. Je v uk nelegální kouřit marihuanu doma?
• 5. b. Ve kterých zemích je marihuana legální?
• 5. c. Můžete někoho udat za kouření marihuany?
• 5. d. Jak daleko je cítit marihuana?

Každý, kdo se byť jen okrajově zajímá o reformu konopí, nemůže přehlédnout zásadní změny, které se právě teď dějí po celém světě. Marihuana je již legální v Kanadě a 16 amerických státech a Německo slíbilo, že ji plně zlegalizuje před dalším volebním obdobím. Není divu, že stále více Britů si klade otázku: je marihuana ve Velké Británii už legální? A ta otázka není tak naivní, jak by se mohlo zdát.

Marihuana není momentálně ve Velké Británii legální. Navíc ani držení malého množství pro osobní potřebu není dekriminalizováno a národní program léčebného konopí se dosud nerozjel. Střízlivá analýza historie zákazu konopí a nedávných opatrných změn v britských zákonech ale ukazuje, že právní status konopí se zde může v blízké budoucnosti změnit.

Historie konopí ve Velké Británii

Zákaz konopí je poměrně nový fenomén. Po staletí byla rostlina konopí jen další plodinou, která se používala k výrobě lan a oděvů. V 19. století byly uznány její léčebné vlastnosti a konopí se stalo významnou součástí západní farmakopee.

Teprve ve 20. století si Západ, zejména v USA, výrazněji uvědomil rekreační užití konopí, stejně jako opia a dalších látek, chudými imigranty. Vnímajíc to jako novou a vážnou hrozbu, ti při moci přistoupili k zákazu.

Hanlivý pojem „marijuana“, pravděpodobně mexického původu, je dokladem bující xenofobie, která od počátku provázela zákaz konopí. Antikonopné zákony se nejprve objevily v jednotlivých státech, pak byly přijaty federálně. A rostoucí vliv Spojených států na světové scéně a vznik mezinárodních organizací pomohl rozšířit zákaz i do dalších zemí včetně Británie.

Podobně i samotná Velká Británie narazila na rozšířené tradiční využití konopí ve svých koloniích a když začal zákaz, nejdříve zasáhl kolonie a až později mateřský stát.

Trvalo mnoho desetiletí „války proti drogám“ a „nulové tolerance“, než obhájci konopí začali prosazovat méně represivní politiku, která se postupně uchytila.

Otázka legalizace ve 20. století

Zákony o konopí, které Velká Británie přijala při podpisu příslušných mezinárodních úmluv, jsou kodifikovány v zákoně Dangerous Drugs Act z roku 1971. Tento zákon vymezuje čtyři hlavní třídy nelegálních látek a konopí patří do druhé nejpřísnější skupiny Class B. Do této skupiny patří také amfetaminy a ketamin.

Je zajímavé, že ještě před tímto zákonem mohli lékaři svým pacientům doporučovat léčebné konopí, ačkoli droga byla ilegální pro rekreační užití už od roku 1928. Pěstování konopí ve Spojeném království bylo zakázáno v roce 1964.

Na poli legalizace se do konce století nic nedělo, vyjma toho, že si veřejnost musela začít připouštět, že kouření marihuany se stále více šíří mezi bílou střední třídou bez předchozích záznamů. S více než 11 000 zatčeními ročně v roce 1973 už to přestalo být okrajové téma.

Roky 2000 – současnost

Labouristická strana se v roce 2001 pokusila o efektivní dekriminalizaci tím, že konopí přeřadila do Class C. Tento krok znamenal, že tresty za držení, užití a pěstování by byly minimální a tresty za distribuci (prodej či sdílení) výrazně sníženy.

Podle Ministerstva vnitra tato politika uspěla – policie v roce 2005 ušetřila asi 199 000 hodin, které mohla věnovat skutečné kriminalitě. Přesto ale byl v roce 2007 tehdejší premiér Gordon Brown konopí opět vráceno do Class B, kde je dodnes. Při tomto unáhleném rozhodnutí premiér ignoroval stanovisko své vlastní Rady pro zneužití drog.

Lékařské užití konopí a marihuany ve Velké Británii

V roce 2018 Velká Británie s nechutí legalizovala léčebné užití této látky. Nespravedlnost spojená s odepřením přístupu k léčebné marihuaně vážně nemocným lidem byla zvýrazněna případem dvou dětí – Billyho Caldwella (12) a Alfieho Dingleyho (6), kteří užívali konopný olej s nízkým obsahem THC při těžké epilepsii.

Když zasáhla policie a stala terčem veřejné kritiky, musela lék rodičům dětí vrátit. Zákon zakazující léčebné využití marihuany se tak stal neobhajitelným.

Dnes sice léčebný program konopí v Británii funguje, ale je velmi kritizován, protože země je zcela závislá na dovozu a často čelí nedostatku. Také je velmi těžké získat hrazený lék přes NHS a počet specialistů s oprávněním předepsat konopí je směšně nízký. Ve Spojeném království vám lékař nemůže předepsat konopí, dokud nevyčerpáte všechny jiné léčebné možnosti. Legalizace kouřitelné formy konopí také nevypadá reálně.

Aktuální zákon o konopí ve Velké Británii

Současný zákon je na papíře téměř drakonický. Prosté držení konopí bez úmyslu distribuce je trestáno až 5 lety vězení. Nebo můžete dostat neomezenou pokutu. Nebo obojí. V případě přistižení při prodeji je to ještě horší – hrozí až 14 let vězení a neomezená pokuta. Mimochodem, slovo „distribuce“ je zastřešující pojem, který nezahrnuje jen prodej drogy za účelem zisku. Můžete někomu marihuanu darovat nebo si s ním dát joint a stále být trestáni za distribuci.

Mějte na paměti, že uvedené tresty jsou maximální, zákon však nedává jasné pokyny, jak množství ovlivňuje trest nebo jaké přitěžující/zmírňující okolnosti mají vliv na výši trestu. Policie i soudci mají velký manévrovací prostor.

Co se stane, když vás chytí s marihuanou?

Obvykle, když vás policie přistihne s méně než unci marihuany a není důvod podezřívat úmysl prodeje, můžete odejít pouze s napomenutím přímo na místě. Zejména pokud jste bez záznamu. Nebo můžete dostat pokutu £90, opět bez zatčení. Mimochodem i napomenutí jde do záznamu, ale v žádných výpisech o bezúhonnosti se neobjeví. Nezapomeňte ale, že policisté vám zabavenou marihuanu vždy odeberou.

Podle zpráv policie v Durhamu považuje osobní užívání konopí za nízkou prioritu. Znamená to, že to řeší jen v případě „okázalého“ užívání nebo na základě stížností. Jinak jsou instruováni lidi do 25 let nezatýkat, u mladistvých do 18 let kontaktovat rodiče. Obecně je snaha řešit věc nemajetkovým způsobem přesměrováním na vzdělávací kurzy a komunitní opatření.

Experiment v Durhamu byl natolik úspěšný, že jej následovaly i Derbyshire, Dorset a Surrey. Letos také unikl plán, že londýnské úřady chtějí pilotní projekt dekriminalizace osobního užití.

Pamatujte také na pravidlo „tří přestupků“ pro konopné delikty. Při prvním přistižení dostanete jen napomenutí. Při druhém pokutu, kterou musíte zaplatit do tří týdnů, jinak následuje další postih. Při třetím už hrozí zatčení a obvinění, i když odsouzení jsou ojedinělá – týká se to jen čtvrtiny všech případů.

Šance na legalizaci konopí ve Velké Británii

Navzdory všemu, co se děje ve světě, nejsou zákony okolo kouření marihuany ve Spojeném království tématem veřejné diskuze.

Stále více lidí si uvědomuje, že je nutné řešit léčebný program, který nefunguje ani čtyři roky po povolení produktů na bázi marihuany pro terapii. Debata o rekreačním užití zatím skončila pouze u možností dekriminalizace, žádná politická strana však neslíbila plnou legalizaci konopí.

Debata kolem reformy konopí

Pokud si kladete otázku: „Je marihuana ve Velké Británii legální?“ a chcete od vlády odpověď, není zatím důvod tolik doufat. Loni tisková mluvčí premiéra uvedla, že Boris Johnson považuje konopí za nebezpečnou látku a užívání drog dle něj ničí životy, a že rozhodně neplánuje legalizaci konopí.

Konopí dokonce nebylo zmíněno ani v posledním programu vládní strany. Oficiální linie je pokračovat v aplikaci zákona o zneužívání drog z roku 1971. Odpůrci legalizace často zmiňují vyšší riziko psychóz u těch, kdo kouří marihuanu.

Zajímavé je, že v období let 2001–2007, kdy byla látka přesunuta z Class B do méně restriktivní Class C, počet návštěv pohotovosti kvůli konopné psychóze výrazně poklesl. Jedním z možných vysvětlení je, že přísnější regulace vede ke spotřebě silnějších forem marihuany z černého trhu, jež mohou být uživateli škodlivější. Ve Velké Británii se těmto extrémně silným strainům často říká „skunk“.

Byla by ale chyba si myslet, že všichni konzervativci jsou se současnou protidrogovou politikou spokojeni. Neobliba protikonopných zákonů roste i mezi konzervativními poslanci a podle průzkumu z roku 2021 si 79 % všech poslanců myslí, že by se měly změnit.

Labouristická strana podporuje lepší dostupnost CBD produktů a léčebného konopí obecně, ale ohledně dekriminalizace konopí pro dospělé posílá smíšené signály. Předseda Labouristů, Sir Kier Starmer, je proti zrušení zákona o zneužívání drog, ale strana podpořila experiment s dekriminalizací ve Skotsku. V kostce Labour podporuje spíš volnější přístup: nepostihovat držení malého množství marihuany, ale zákon neměnit.

Ostatní opoziční strany volají po vědečtějším přístupu ke drogám s důrazem na minimalizaci škod, ale žádná nechce plnou legalizaci. Jen Zelení jsou o něco radikálnější a navrhují zřízení konopných sociálních klubů, kde by členové mohli vzájemně pěstovat a sdílet marihuanu.

Statistiky

Následující fakta dokládají, proč je potřeba další otevřená debata na téma legalizace konopí:

• 8 % dospělých ve Velké Británii užívá konopí
• velikost černého trhu činí £2 mld. ročně
• 48 % podporuje legalizaci marihuany
• mohlo by vygenerovat daňové příjmy v hodnotě £3,5 miliardy

Veřejné průzkumy dokládají, že britští politici zaostávají za přáními svých voličů, pokud jde o reformu konopí. O to víc překvapuje, že jejich tvrdý přístup zatím nezabránil užívání těchto látek.

Konopí se stalo nejčastěji užívanou drogou v zemi v roce 1995 a 8 % dospělých ve věku 16 až 59 let přiznalo užívání marihuany v březnu 2020. Je jasné, že všichni závisí na nelegálním trhu a ročně utratí přibližně dvě miliardy liber.

Úsilí o legalizaci dnes staví nejen na minimalizaci škod a ochraně nejvíce postižených komunit před nespravedlností drogové války, ale stále větší roli v debatě hrají ekonomické argumenty. Podle nezávislých odhadů by legální trh s konopím mohl přinést rozpočtu až £3,5 miliardy příjmů.

V roce 2019 Spojené království překročilo zásadní mezník: poprvé počet příznivců legalizace konopí byl dvakrát vyšší než odpůrců (48 % proti 24 %). S reformami v jiných zemích se i v Británii dá čekat, že zastánců většiny bude v dohledné době přibývat.

Závěrečné myšlenky

Zdá se, že Velká Británie ještě není připravena na zásadní změny v otázce konopí a úřady lpí na zastaralé rétorice „všechny drogy jsou zlo“. V praxi však jde spíše o snahu vyslat mladým to „správné“ poselství, protože policie často přivírá oči nad kouřením marihuany (pokud to ostatním nevadí).

Stále více oddělení se ale vyslovuje pro to, aby byly delikty spojené s konopím nejnižší prioritou, a zavádí alternativní postupy, jak řešit problém bez pokut, zatýkání a věznění. Tento trend nejspíš bude pokračovat a skutečnost, že konopí je každodenní realitou, postupně přijme veřejnost i politici. To povede dříve či později k reformě konopných zákonů v Británii.

FAQ

Je v UK nelegální kouřit marihuanu doma?

Kouření konopí je zakázáno kdekoliv, i doma. Může vám to sice připadat bezpečnější, protože nejste na veřejnosti, ale pach kouře se šíří daleko a sousedé vás mohou udat. Běžný postup policie je hlídkovat v okolí domu a pokud také ucítí marihuanu, hrozí vám problémy.

Ve kterých zemích je marihuana legální?

První zemí, která legalizovala marihuanu, bylo Uruguay. V roce 2018 následovala Kanada. V USA probíhal paralelní proces legalizace konopí – od roku 2012 je v 16 státech a D.C. legální pro rekreační užití, zatímco v 37 státech a D.C. je povoleno léčebné užití. Mnoho zemí po celém světě, včetně Evropy, rovněž zlegalizovalo léčebné konopí. Ve Španělsku, Nizozemsku a Portugalsku je užívání drog dekriminalizováno.

Můžete někoho udat za kouření marihuany?

Britská policie vybízí občany, aby hlásili jakoukoli trestnou činnost, a kouření konopí je trestný čin. Pokud někoho nahlásíte za kouření marihuany, policie vás ochrání před případnými následky. To znamená, že pachatel se nikdy nedozví, kdo policii zavolal.

Jak daleko je cítit marihuana?

Když někdo kouří marihuanu, lze ji obvykle cítit v okruhu cca 15 metrů, ale záleží na mnoha faktorech: jestli fouká vítr, jaký má směr, zda je vzduch suchý či vlhký, a i na atmosférickém tlaku, který ovlivňuje, jestli kouř vystoupá nebo zůstane nízko u země. Hodně také záleží na „intenzitě“ vašeho strainu. Pokud všechny faktory souhlasí, může být kouř cítit až na vzdálenost 30 metrů.

Externí odkazy

1. Tresty za drogy – GOV.UK
2. YouGov: Průzkumy a ankety o legalizaci konopí
3. Petice: Zlegalizovat výrobu, prodej a užívání konopí.