몰타의 대마초: 대마초 합법화 현황 가이드

• 1. 몰타의 대마초 법
• 1. a. 소지
• 1. b. 판매
• 1. c. 재배
• 2. Cbd는 몰타에서 합법인가요?
• 3. 몰타로 대마초 씨앗을 보내는 게 합법인가요?
• 4. 몰타의 의료용 대마초
• 5. 몰타의 산업용 대마(헴프)
• 6. 역사와 정치
• 7. 도움이 되는 팁

아름다운 섬나라 몰타는 지중해 중부에 위치한 군도로, 시칠리아와 북아프리카 해안 사이에 있습니다. 50만 명이 조금 넘는 인구를 보유하고 있고, 유럽 전역에서 온 관광객들에게 인기 있는 여행지입니다. 몰타는 그 요새, 거석 신전, 그리고 기원전 4000년에 건설된 지하 복합 동굴묘지인 할 사플리니 지하무덤(Ħal Saflieni Hypogeum)으로 유명합니다. 최근에는 온화한 기후 덕분에 디지털 노마드들의 새로운 핫플레이스로 젊은 인구가 몰리고 있으며, 과거에는 은퇴 후 휴양지로 여겨졌던 곳이 변화하고 있습니다.

정치적, 사회적 변화가 이어지면서, 몰타는 최근 대마초 법안 도입으로 언론의 주목을 받고 있습니다. 오늘 기사에서는 최신 몰타 대마초 법에 대해 자세히 알아보고, “몰타에서 대마초가 합법인가요?” 등 여러분의 주요 질문에 답변해 드립니다.

몰타의 대마초 법

몰타는 2021년 12월 유럽 최초로 오락용 대마초를 합법화한 국가가 되었습니다. 벨라 대통령의 서명을 통해, 몰타 국회의 대다수 승인 후, Responsible Use of Cannabis Act(책임감 있는 대마초 사용법)로 불리는 Legal Notice 478이 시행되어 섬 내 대마초 사용과 관련한 새로운 법적 가이드라인이 마련되었습니다. 따라서 이제 “몰타에서 대마초가 합법인가요?”라는 질문에 ‘그렇다’고 답할 수 있게 되었습니다.

소지

몰타 책임감 있는 대마초 사용법은 2021년 12월 18일(토)에 공식적으로 법으로 채택되었습니다. 이 새로운 법안은 대마초를 완전히 합법화한 것은 아니지만, 18세 이상 성인이 대마초를 소지, 구매, 또는 재배할 수 있도록 새로운 법적 기준을 정립했습니다. 신규 대마초 법에 따라, 몰타 거주자는 다음 사항이 허용됩니다:

• 대마초 꽃 7g까지 소지 가능
• 가정 내 최대 50g의 대마초 꽃 저장 가능
• 과거 대마초 소지로 인한 전과 기록 삭제 신청 가능
• 대마초 재배와 분배가 허용되는 협회(즉, 대마초 클럽) 설립 가능

스페인 카탈루냐의 기존 대마초 법률과 마찬가지로, 몰타에서도 대마초 사용이 과거처럼 중범죄는 아니지만, 여전히 법을 위반할 수 있는 부분이 존재합니다.

2021년 개정 몰타 대마초 법에는 대마초 사용과 소지에 관련된 명확한 기준도 포함되었습니다:

• 7~28g의 대마초 소지 시, 심문을 위한 심의위원회에 출석해야 하며 최대 €100의 벌금을 부과받을 수 있습니다.
• 공공장소에서 대마초를 흡연하다 적발되면 판사 앞에 출두해야 하며, 최대 €235의 벌금이 부과됩니다.
• 성인이 가정이나 공공장소에서 아동 앞에서 대마초를 흡연한 경우, 법원에 출두해야 하며, 일반적으로 최대 €500의 높은 벌금이 부과됩니다. 
• 18세 미만이 몰타에서 대마초를 소지하더라도 체포되거나 형사처벌을 받지 않으며, 대신 정의위원회로 회부되어 '관리 계획'을 수립합니다.

판매

몰타의 새로운 대마초 법률에 따라, 성인은 대마초 클럽을 설립하여 회원들이 합법적으로 마리화나에 접근할 수 있습니다. 이 협회의 목적은 스스로 대마초를 재배하지 못하는 이들에게 안전한 환경에서 합법적으로 구매할 수 있도록 보장하는 것입니다.

앞서 언급했듯, 스페인 카탈루냐 등 일부 지역에서도 비슷한 시스템이 시행 중이며, 특히 바르셀로나에는 200개 이상의 클럽이 운영되고 있습니다. 몰타에서 대마초 공급을 위해 협회를 설립하려면 몇 가지 다음 규정 및 제한을 따라야 합니다:

• 모든 대마초 단체는 비영리 조직으로 운영해야 합니다.
• 민간기업은 대마초 단체를 운영할 수 없습니다.
• 모든 대마초 협회는 학교나 대학에서 250m 이상 떨어져 있어야 합니다.
• 하나의 협회는 최대 500명까지 회원을 받을 수 있습니다.
• 회원 1인당 24시간 내 최대 7g, 또는 월 50g까지 판매 가능합니다.
• 단체는 회원에게 가정 내 재배를 위한 대마초 씨앗을 월 20개까지 판매할 수 있습니다.
• 모든 협회는 책임감 있는 대마초 관리 기관에 시설 등록을 해야 하며, 연 1회 3개월 간격의 보고서를 제출해야 합니다.
• 대마초 단체의 회원 명단은 익명으로 유지됩니다.
  

재배

2021년 대마초 관련 법률 시행 이후, 몰타 시민은 가정 내에서 마리화나 식물을 최대 4그루까지 재배할 수 있습니다. 한 가구당(개인 아님) 최대 4그루까지 재배 가능하며, 식물은 이웃이나 외부에서 보이지 않아야 합니다.

CBD는 몰타에서 합법인가요?

네 - CBD는 합법이며, 전국의 다양한 CBD 샵에서 구매하실 수 있습니다. 기존 규정상 의학용 대마초 카드가 있어야 합법적으로 CBD 접근이 가능한 것으로 규정돼 있지만, 실제로는 대부분 별도의 제한 없이 구매할 수 있습니다. EU 회원국인 몰타는 2020년 유럽 사법재판소의 판결을 따라야 하며, 이에 따라 CBD 제품은 더 이상 마약이 아니라고 간주되어 “EU 내 한 회원국에서 합법적으로 생산된 칸나비디올( CBD)을 다른 회원국이 판매 금지할 수 없다”고 결정되었습니다. 

몰타로 대마초 씨앗을 보내는 게 합법인가요?

몰타는 EU 회원국으로서, 대마초 씨앗의 수입에 제한이 없습니다.

몰타의 의료용 대마초

몰타는 2015년 Drug Dependence Act(약물 의존법) 승인으로 의료용 대마초 합법화의 첫 발을 내디뎠습니다. 해당 법률은 환자가 의료용 대마초 치료를 받을 수 있도록 가이드라인을 마련했고, Sativex가 몰타에서 첫 승인된 치료제가 되었습니다. 이 같은 치료제를 사용하려면 반드시 정부 인가를 받은 의사의 처방전이 필요합니다.

단 3년 후인 2018년, 몰타는 의료용 대마초를 처방을 통한 사용까지 전면 합법화해 한 걸음 더 나아갔습니다. 이제 환자는 대마초 추출 성분 치료 뿐만 아니라 생 식물형 대마초에도 접근 가능해졌으나, 흡연을 위한 꽃은 여전히 불법입니다. 2018년 법에 따라 다음 3가지 질환이 있는 경우 의료용 대마초 처방이 가능합니다:

• 만성 통증
• M.S. 경직(Spasticity)
• 화학요법 부작용

안타깝게도, 의료용 대마초 처방에는 공공 의료 보험이 적용되지 않습니다.

몰타의 산업용 대마(헴프)

2018년 개정 몰타 대마초 법에는 의료 및 연구용 대마초 생산법이 포함되었습니다. 이로 인해, 현재는 의료 및 연구 목적의 대마초를 통제된 환경에서 재배, 수입, 가공, 생산할 수 있게 되었습니다. 

수십억 달러 규모로 빠르게 성장하는 이 산업에 몰타 정부도 적극적으로 참여 의지를 보이고 있습니다. 법 개정 이후 몰타 내에는 여러 산업용 헴프 농장 및 제조공장이 설립되었습니다. 2022년 여름, Materia Malta가 몰타산 의료용 대마초를 해외에 첫 상업적으로 수출한 사례도 있었습니다.

역사와 정치

과거 대마초 사용에 엄격했던 몰타 정치권은 최근 몇 년 사이 급격한 변화를 겪었습니다. 불과 7년 전인 2015년, 몰타 정부는 대마초 사용 비범죄화를 위한 첫 정책을 도입했으며, 3.5g 이하 소지는 “체포 대상 범죄”로 간주되었으나, 실질적으로는 소액 범칙금(고정 범칙금)만 부과되었습니다. 초범의 경우 €50~€100의 벌금으로 처벌이 경감되었습니다.

이후 2021년 2월, 아벨라 총리는 몰타 내 대마초 사용, 소지, 재배까지 합법화하는 새로운 법률 도입 계획을 발표했습니다. 현재 전 세계와 유럽에서 대마초 합법화 움직임이 빠르게 확산 중이며, 몰타 역시 2021년 유엔의 대마초 위험 마약 목록 제외 결정을 계기로 오락용 합법화를 실시했습니다. 

이제 몰타의 대마초 합법화는 유럽 전역에 확산될 것으로 보이며, 여러 EU 국가들도 비슷한 움직임을 보이고 있습니다. 독일 정부는 2024년 합법적 오락용 대마초 시장을 구축하겠다고 밝혔고, 스위스와 룩셈부르크도 유사한 계획을 발표했습니다. 이탈리아 또한 대마초 규제에 관한 국민투표를 준비 중입니다. 몰타는 형사처벌 대신, 규제와 안전한 시장 환경 조성을 목표로 합니다. 평등, 연구, 혁신부 장관인 Owen Bonnici는 새로운 몰타식 합법화의 이유를 다음과 같이 밝혔습니다. 

“이제 대마초 사용자에 대한 강경 억압적 정책이 과도하고 불공정했으며, 본보기가 되는 시민들에게도 많은 고통을 안겼다는 이해가 확산되고 있습니다. 개인적으로 대마초를 사용하는 것 때문에 범죄자가 되는 현실이 문제였습니다.”“몰타가 처음으로 포괄적 규제기관과 함께 관련 법 조항을 명확히 마련한 국가가 된 것을 자랑스럽게 생각합니다.”라고 설명했습니다.

Bonnici 장관은 정부가 대마초 재배 시 강도(THC 농도) 제한에 대해 논의했으나, 오히려 역효과가 우려되어 도입을 보류했다고도 밝혔습니다. “이 부분에 대해 내부적으로 큰 논의가 있었습니다. THC 등 대마초의 강도 제한을 두면 오히려 암시장만 키울 수 있다고 결론을 내렸습니다. 우리가 할 일은 매일매일 시민을 교육하고 충분한 정보를 제공하는 일입니다.” 물론 THC만이 대마초 효능의 유일한 척도라는 오해는 반드시 바로잡아야 할 문제입니다. 그럼에도 몰타 정부는 결국 THC 함량 제한을 두지 않는 현명한 결정을 내린 듯합니다.

도움이 되는 팁

몰타의 대마초 법 개정으로 오락용 협회 설립은 가능해졌지만, 실제로 방문 시 대마초를 구매하는 것은 조금 더 복잡할 수 있습니다. 현재 공공 판매점은 없으며, 몰타 시민만이 오락용 대마초를 합법적으로 이용할 수 있습니다. 몰타 정부가 관광객을 포함한 더 폭넓은 접근을 고려 중이라는 이야기가 있지만, 아직 구체적으로 시행되진 않았습니다. 

2020년 기준, 몰타의 대마초 사용률은 유럽 내에서도 매우 낮은 1% 미만을 기록했습니다. 물론 앞으로 합법적 오락용 사용이 확대된다면 이 비율이 점차 오를 수 있습니다. 바다, 태양, 모래 등 매혹적인 몰타는 앞으로 관광 산업에서 '대마초'가 네 번째 핵심 자원이 될 수도 있습니다. 

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