Marihuana w Libanie: Przewodnik po statusie prawnym konopi

• 1. Prawa dotyczące konopi w libanie
• 1. a. Posiadanie
• 1. b. Sprzedaż
• 1. c. Uprawa
• 2. Czy cbd jest legalne w libanie?
• 3. Czy można legalnie wysyłać nasiona marihuany do libanu?
• 4. Medyczna marihuana w libanie
• 5. Konopie przemysłowe w libanie
• 6. Historia i polityka
• 6. a. Polityka
• 7. Warto wiedzieć

Prawa dotyczące konopi w Libanie

Liban, oficjalnie Republika Libańska, liczy nieco poniżej siedmiu milionów mieszkańców i słynie na świecie z wysokiej jakości haszyszu. Mimo to, w Libanie zarówno rekreacyjna marihuana, jak i haszysz pozostają nielegalne, a kraj dopiero w ostatnich latach zaczął wprowadzać przepisy legalizujące medyczne zastosowanie konopi. Nowe prawo umożliwiające korzystanie z medycznej marihuany weszło w życie w 2020 roku. W najnowszym artykule z naszej serii Cannalegal przyglądamy się bliżej przepisom dotyczącym konopi i konopi przemysłowych w Libanie, zarówno pod kątem zastosowania rekreacyjnego, jak i medycznego, odpowiadając na kluczowe pytanie: Czy marihuana jest legalna w Libanie?

Posiadanie

Zarówno posiadanie, jak i używanie konopi czy haszyszu są nielegalne w Republice Libańskiej. Według surowych libańskich przepisów, nawet osoby przyłapane z niewielkimi ilościami marihuany mogą zostać postawione przed sądem. Jest to poważne przestępstwo kryminalne – zgodnie z libańską ustawą 673 o narkotykach i substancjach psychoaktywnych, każda osoba przyłapana na używaniu jakichkolwiek narkotyków (w tym konopi) bez recepty lekarskiej może otrzymać wyrok do trzech lat więzienia oraz wysoką grzywnę. Niemniej jednak długość wyroku może być uzależniona od okoliczności sprawcy i popełnionego czynu. 

Sprzedaż

Libańskie prawo jest jeszcze surowsze wobec osób zajmujących się sprzedażą konopi – kary za dystrybucję są wyraźnie zaostrzone w porównaniu do posiadania. Każda osoba złapana na sprzedaży bądź dostarczaniu haszyszu lub marihuany w Libanie może spodziewać się dłuższego wyroku więzienia i znacznie wyższej grzywny.

Choć osobom przyłapanym na posiadaniu konopi czasem przysługuje możliwość złagodzenia wyroku w zależności od okoliczności, dla osób skazanych za sprzedaż lub dystrybucję marihuany takie możliwości nie istnieją.

Uprawa

Kwestia uprawy konopi budzi w libańskim społeczeństwie kontrowersje – uprawa konopi w Libanie została zakazana w 1992 roku, głównie pod presją rządu USA i ich niekończącej się „wojny z narkotykami”. W efekcie uprawa marihuany czy produkcja haszyszu (nawet na własny użytek) są zabronione. Oczywiście libański haszysz jest uznawany za jeden z najlepszych na świecie, więc z pewnością mimo zakazów w kraju funkcjonuje wielu producentów. Zgodnie z badaniami ONZ, Liban jest trzecim na świecie producentem i importerem haszyszu. 

Historycznie uprawa legendarnej odmiany libańskiego haszyszu miała miejsce głównie w Dolinie Bekaa, uznanej za centrum produkcji haszyszu w Libanie. Do najsłynniejszych odmian libańskiego haszyszu należą Lebanese Red i Blonde. Obecnie, dzięki trendowi legalizacyjnemu medycznej marihuany i uprawy konopi przemysłowych, jest szansa na zmianę przepisów dotyczących uprawy konopi.

Czy CBD jest legalne w Libanie?

Obecnie w libańskim prawie nie ma odstępstw pozwalających na kupno czy używanie CBD. Jednak powolne wprowadzanie medycznej marihuany sprawia, że rynek CBD w Libanie może powstać w niedalekiej przyszłości.

Czy można legalnie wysyłać nasiona marihuany do Libanu?

Sprzedaż i zakup nasion marihuany pozostają w Libanie nielegalne. Oznacza to także zakaz wysyłania nasion do i z kraju. 

Medyczna marihuana w Libanie

W zaskakującym zwrocie wydarzeń medyczna marihuana została zalegalizowana w Libanie w 2020 roku, czyniąc to państwo pierwszym krajem arabskim, który wprowadził takie przepisy. Jeszcze kilka lat wcześniej dostęp do medycznej marihuany w Libanie wydawał się niemożliwy, biorąc pod uwagę restrykcyjne i – jak niektórzy twierdzą – archaiczne podejście państw regionu do narkotyków. Jednak po publikacji raportu finansowego firmy doradczej McKinsey & Co w lipcu 2018 roku libański parlament ogłosił plany legalizacji zarówno medycznej marihuany, jak i jej uprawy. Szeroko zakrojony raport (opracowywany przez pięć lat) rekomendował legalizację uprawy konopi jako sposób na ratowanie gospodarki kraju.

Od końca 2019 roku sytuacja ekonomiczna w Libanie znacząco się pogorszyła, a funt libański stracił ponad 80% wartości względem dolara amerykańskiego. Kurcząca się gospodarka szczególnie dotknęła rolników, dla których import nawozów i produktów rolnych do uprawy stał się bardzo kosztowny. Jako jeden z głównych światowych producentów żywicy z konopi, rekomendacja legalizacji uprawy marihuany uznawana jest za potencjalny sposób na poprawę gospodarki i walkę z kryzysem zadłużenia państwa.

Zważywszy na to, że Liban ma trzecie najwyższe zadłużenie na świecie, zwolennicy legalizacji argumentowali, iż powstanie branży legalnej marihuany może pomóc w reformie ekonomicznej kraju. Początkowo nie określono dokładnych ram czasowych legalizacji medycznej marihuany, głównie ze względu na niestabilną sytuację polityczną i brak rządu pod koniec 2018 roku. Mimo przeszkód, w kwietniu 2020 rząd przyjął projekt ustawy legalizującej medyczną marihuanę. To historyczny moment zarówno dla kraju, jak i całego regionu – Liban stał się pierwszym arabskim państwem, które zalegalizowało medyczną marihuanę. Dodatkowo w ramach przepisów zalegalizowano też uprawę konopi przemysłowych bez THC. 

Konopie przemysłowe w Libanie

Liban może pochwalić się wielowiekową tradycją uprawy konopi, a słynna Dolina Bekaa przez stulecia stanowiła centrum produkcji konopi i marihuany. Umiarkowany klimat i optymalne warunki glebowe sprawiają, że dolina Bekaa ma opinię jednego z najlepszych regionów na świecie do uprawy konopi i haszyszu. Według miejscowych rolników zaledwie hektar konopi może dać nawet 100 kg haszyszu bez potrzeby nawadniania czy stosowania nawozów sztucznych. 

Niemniej uprawa konopi i konopi włóknistych pozostaje w Libanie w dużej mierze nielegalna już od ponad 100 lat. W drugiej połowie XX wieku uprawa została ograniczona, jednak kraj ten wciąż pozostawał jednym z czołowych eksporterów haszyszu na świecie, wytwarzając nawet do 6% światowej produkcji. W związku z nielegalnością konopi nie generowało to jednak podatków, przez co makroekonomia kraju nie czerpała z tego korzyści. W ostatnich latach działania rządu mające na celu wyplenienie nielegalnych upraw konopi oraz haszyszu powodowały poważne skutki ekonomiczne dla rolników, z czego wielu uzależnionych było od eksportu tego produktu. Stąd też kraj pogrąża się w narastającym zadłużeniu i ubóstwie.

Kierując się zdrowym rozsądkiem rzadko spotykanym u ówczesnych władz, libański parlament w 2020 roku przegłosował legalizację uprawy medycznej marihuany oraz konopi przemysłowych. Według raportu z 2021 r. globalny rynek konopi przemysłowych może być wart nawet 17,24 mld dolarów do roku 2030. Po zmianach prawnych w 2020 roku Liban także liczy na własny udział w tym bardzo dochodowym rynku. Wykorzystując doświadczenie rolników i idealne warunki uprawy w dolinie Bekaa, nowe ramy prawne na legalną uprawę mogą wygenerować nawet 1 mld dolarów rocznie dla słabnącej gospodarki kraju. Jak dotąd jednak nie wdrożono w pełni nowych przepisów.

Historia i polityka

Dowody uprawy konopi w Libanie sięgają setek lat – o czym świadczy chociażby liść konopi wyrzeźbiony w rzymskiej świątyni w Baalbek. Temat użycia i uprawy konopi przez wiele pokoleń pozostawał jednak w kraju bardzo złożony.

Pierwszy zakaz uprawy niemal sto lat temu, w 1926 roku, wprowadził francuski mandat dla Syrii i Libanu – produkcja haszyszu była nielegalna przez prawie cały miniony wiek. W latach 1975–1990 podczas 15-letniej wojny domowej wzrosł przemyt, lecz Liban utrzymywał standardy antynarkotykowe. Jak w wielu krajach regionu, uprawa marihuany została oficjalnie uznana za przestępstwo w 1992 roku pod presją rządu USA. Quelle surprise.

Mimo legislacji, z początkiem XXI wieku uprawa konopi powróciła, głównie na skutek długotrwałej recesji gospodarczej spowodowanej wojną domową i jej skutkami. Według ONZ, w 2002 roku powierzchnia upraw konopi w Libanie wynosiła około 37 000 akrów. Niestabilność polityczna była ważniejszym problemem, niż nadzór nad uprawą konopi. Ponieważ coraz więcej rolników decydowało się na uprawę opłacalnych roślin, przemysł konopny stopniowo tracił rentowność. Dodatkowo rząd zwiększył kontrolę szlaków przemytniczych, co ograniczyło możliwości eksportowe.

Polityka

Uprawa libańskiej odmiany haszyszu w dolinie Bekaa ma wielopokoleniową tradycję, mimo zakazów prawnych. Rządowe naloty czasem zakłócają przemysł regionu, choć większość plantacji kontrolują bojówki szyickie, umożliwiające swobodną uprawę. Uprawa konopi stała się celem dla władz, które ścigają zarówno rolników, przemytników, jak i zwykłych użytkowników. Mimo wszystko przewagę zachęty ekonomiczne, a uprawa trwa pod opieką gangów i organizacji pozarządowych. Ze względu na pogorszenie sytuacji bezpieczeństwa w dolinie Bekaa od 2011 roku uprawa konopi znacznie wzrosła – tylko w rejonie Baalbek-Hermel uprawia się około 30 000 hektarów. Według profesora Hassane’a Makhloufa z Uniwersytetu Libańskiego, eksperta od upraw zamiennych, „polityka zwalczania rolników narkotykowych i niszczenia plantacji konopi” nie powstrzymuje uprawy marihuany. W 2020 roku, po wprowadzeniu nowych przepisów legalizujących medyczną marihuanę, temat wciąż budzi gorące kontrowersje w kraju.

Choć uprawa konopi jest powszechna na północy doliny Bekaa, podejście do tematu bywa skrajnie odmienne w różnych rejonach Libanu. Rolników niejednokrotnie przedstawia się w mediach jako zwykłych producentów narkotyków. Wielu z nich twierdzi, że legalizacja marihuany/haszyszu to „kradzież od naszego ludu”. Przeważająca opinia wśród rolników z regionu jest taka, że nowe prawo zabierze ich dochody, które zamiast tego otrzyma rząd. Problematyczna kwestia ma wiele aspektów, a rząd deklaruje, że zmiany mają zapewnić „koło ratunkowe” dla gospodarki Libanu.

Rolnicy nie są jednak przekonani: wielu z nich utrzymuje się wyłącznie z uprawy konopi. Chociaż przepisy umożliwiają w przyszłości legalną uprawę konopi przemysłowych, rolnicy raczej nie porzucą tradycyjnej uprawy konopi na rzecz konopi włóknistych, dopóki nie powstanie szczegółowy program rozwoju społeczno-gospodarczego.

Warto wiedzieć

Ze względu na ogólnie negatywne nastawienie społeczne legalizacja marihuany rekreacyjnej w Libanie wydaje się mało prawdopodobna. W wielu krajach postrzeganie konopi zmieniło się diametralnie przez ostatnie 20 lat, jednak libańskie społeczeństwo pozostaje sceptyczne. Sam fakt, że kraj z Bliskiego Wschodu zdecydował się zalegalizować roślinę dla celów medycznych, to duży i przełomowy krok w historii konopi w Libanie. Jeśli planujesz wyjazd do Libanu, możliwe, że zaproponują Ci jeden z najlepszych haszyszów świata. Z racji przepisów omówionych powyżej radzimy jednak ostrożność i rozwagę przy konsumpcji naszej pięknej rośliny za granicą, zwłaszcza w krajach o niejasnych przepisach.

Chcesz dowiedzieć się więcej o prawie dotyczącym konopi na całym świecie? Odwiedź blog Fast Buds w sekcji aktualności, gdzie znajdziesz najświeższe informacje, porady dotyczące uprawy i wiele więcej.