Marihuana u Kaliforniji: Vodič kroz pravni status kanabisa

• 1. Zakoni o kanabisu u kaliforniji
• 1. a. Posedovanje i upotreba
• 1. b. Prodaja
• 1. c. Uzgoj
• 2. Da li je cbd legalan u kaliforniji?
• 3. Da li je legalno slati semenke kanabisa u kaliforniju?
• 4. Medicinski kanabis u kaliforniji
• 5. Industrijska konoplja u kaliforniji
• 6. Istorija i politika
• 7. Korisni saveti

Poznata kao Zlatna Država i dom za skoro 40 miliona ljudi, Kalifornija je najnaseljenija savezna država u SAD-u. Slavnu po zlatnim plažama i Holivudskoj stazi slavnih, Kaliforniju godišnje poseti više od 260 miliona turista. Ali kakvi su zakoni o marihuani u Kaliforniji?

Osim ako niste živeli ispod kamena, verovatno znate odgovor na najčešće postavljano pitanje, „da li je marihuana legalna u Kaliforniji“, jer je ova savezna država bila među prvim državama koje su pre više od dvadeset godina uvele liberalnije zakone o kanabisu. U ovom tekstu, detaljno istražujemo marihuanu u Kaliforniji, odgovaramo na sve vaše nedoumice vezane za zakone i istoriju kanabisa u slavnoj Zlatnoj Državi.

Zakoni o kanabisu u Kaliforniji

Američkim zakonodavstvom često vlada konfuzija jer zemlju istovremeno uređuju i savezni i državni zakoni. Za razjašnjenje: iako je veći deo SAD već legalizovao kanabis na državnom nivou, savezni zakon i dalje zabranjuje upotrebu i posedovanje kanabisa kroz Zakon o kontrolisanim supstancama iz 1970. godine (CSA).

Posedovanje i upotreba

U Kaliforniji je legalno posedovati i koristiti kanabis nakon usvajanja Zakona o upotrebi marihuane za odrasle (poznatog kao Propozicija 64) 2016. godine. Prema zakonu, svako ko ima 21 godinu ili više ima pravo da poseduje, koristi (samo na privatnim lokacijama) i deli do jedne unce (28 grama) marihuane. Darežljivost je uvek poželjna, ipak. 

Za kupovinu marihuane u Kaliforniji potrebna je važeća lična karta ili pasoš. Naravno, kako se moglo i očekivati, zakon koji dozvoljava upotrebu kanabisa u Zlatnoj Državi regulišu dodatne smernice i ograničenja. Prema propisima, korisnici kanabisa u Kaliforniji ne smeju:

• Konzumirati kanabis ili proizvode od kanabisa na javnim mestima. Ko to učini suočava se sa kaznom od 100 dolara.** 
• Konzumirati kanabis u oblastima gde je zabranjeno pušenje ili u blizini (u krugu od 300 metara) škola, centara za mlade ili dečijih vrtića gde deca mogu biti prisutna. Prekršioci rizikuju kaznu od 250 dolara. 
• Konzumirati kanabis (ili imati neprekrivenu posudu sa kanabisom) dok upravljaju vozilom. Prekršioci mogu očekivati kaznu od 250 dolara.
• Proizvoditi koncentrovani kanabis upotrebom zapaljivih rastvarača (samo zvanično licencirane kompanije mogu koristiti takve proizvode).

** Lokalna samouprava može dozvoliti upotrebu kanabisa na licu mesta na licenciranim mestima u državi.

Prodaja

Usvajanje Zakona o upotrebi marihuane za odrasle 2016. godine predstavljalo je istorijski trenutak i za Kaliforniju i za industriju kanabisa uopšte. Otvaranjem vrata enormnom legalizovanom tržištu, promena zakona dozvolila je komercijalnu prodaju, proizvodnju i distribuciju kanabisa u državi. Prema podacima Kalifornijskog odeljenja za poreze i naknade, samo u 2021. godini Kalifornija je zabeležila preko 5,2 milijarde dolara od prodaje. Ipak, uprkos finansijskim beneficijama i zakonima iz 2016, gradovi i okruzi mogu ograničiti ili potpuno zabraniti poslovanje s kanabisom na svojoj teritoriji. Danas samo 44% gradova i okruga u Kaliforniji dozvoljava makar jedan tip posla vezan za kanabis, dok 56% države zabranjuje sve vrste kanabis biznisa.

Uprkos frustrirajućim ograničenjima, Kalifornija nastavlja da predvodi inovacije i razvoj industrije. Međutim, prodaja stagnira i predviđa se da će maloprodajno tržište kanabisa za odrasle prvi put zabeležiti pad od pokretanja komercijalne prodaje 2018. Prema izveštaju Kalifornijskog odeljenja za poreze i naknade (CDTFA) iz novembra 2022, licencirani dispanzari su za treći kvartal 2022. prijavili 1,27 milijardi dolara oporezive prodaje marihuane za odrasle, što je najniži iznos u poslednjih devet kvartala (od drugog kvartala 2020).

Ipak, kanabis u Kaliforniji je i dalje veliki biznis. Svi koji prodaju kanabis u Kaliforniji moraju poštovati prihvaćene zakone iz Zakona o medicinskoj i rekreativnoj regulaciji i bezbednosti. Ovi propisi regulišu komercijalni kanabis u državi. Biro za kontrolu kanabisa (Odeljenje za zaštitu potrošača) reguliše prodaju, distribuciju i testiranje kanabisa, dok je uzgoj pod nadležnošću Odeljenja za poljoprivredu, a komercijalnu proizvodnju vodi Odeljenje za javno zdravlje.

Uzgoj

Prema Zakonu o upotrebi marihuane za odrasle, stanovnici mogu uzgajati, posedovati, zasaditi, brati, sušiti ili obrađivati najviše šest živih biljaka i čuvati proizvode tih biljaka. Ovo ograničenje ne važi za registrovane medicinske korisnike, koji mogu uzgajati više po ličnoj potrebi. Svi kanabis biljke i njihov rod moraju se čuvati u domu ili rezidenciji uzgajivača i unutar granica njihovog poseda. Takođe, prostor za uzgoj mora biti zaključan i obezbeđen, te nevidljiv za javnost. Svako ko ne poštuje ova pravila rizikuje kaznu od 250 dolara.

Lokalne vlasti mogu dodatno ograničiti uzgoj za ličnu upotrebu u zavisnosti od okolnosti, ali ne mogu potpuno zabraniti uzgoj kanabisa kod kuće ili na „potpuno zatvorenoj i obezbeđenoj“ lokaciji. Ko planira da uzgaja kanabis kod kuće za medicinske potrebe, mora osigurati da površina ne prelazi 100 kvadratnih stopa. Glavni staratelji mogu uzgajati do 500 kvadratnih stopa kanabisa za najviše pet pacijenata. 

Da li je CBD legalan u Kaliforniji?

Da – CBD je potpuno legalan u Kaliforniji za odrasle od 21 godine ili više. Ovo se odnosi i na CBD dobijen iz industrijske konoplje i na CBD iz kanabisa. Nakon usvajanja američkog Poljoprivrednog zakona iz 2018, poznatog i kao Farm Bill, i AB 45, proizvodnja i prodaja CBD-a iz konoplje postala je legalna i na saveznom i na državnom nivou u Kaliforniji. Međutim, Farm Bill nije legalizovao CBD iz industrijske konoplje u hrani i pićima.

Ipak, 2021. CBD iz konoplje je legalizovan za upotrebu u hrani i pićima u Kaliforniji. Trenutno legalni CBD proizvodi iz konoplje u Kaliforniji uključuju: 

• CBD ulja
• CBD jestivi proizvodi
• CBD vape proizvodi

Da li je legalno slati semenke kanabisa u Kaliforniju?

Trenutno je ilegalno slati semenke kanabisa u SAD ili između američkih država. Međutim, kako semenke kanabisa obično sadrže minimalne količine THC-a koje ne prelaze zakonski dozvoljen prag, DEA je praktično priznala da bi trebalo dozvoliti slanje semenki između država. Ipak, ovo pitanje je i dalje problematično, pa iako semenke često stignu na odredište, moguće je da budu zaplenjene na carini i graničnoj kontroli.

Medicinski kanabis u Kaliforniji

Kalifornija je prva savezna država u SAD koja je legalizovala korišćenje medicinskog kanabisa pre više od 25 godina kroz Zakon o saosećajnoj upotrebi iz 1996. Pokazavši izuzetnu viziju za svoje vreme, Kalifornija je predvodila legalizaciju medicinskog kanabisa, a 36 država je kasnije sledilo njen primer. Tekst zakona garantuje „da ozbiljno oboleli Kalifornijci imaju pravo da nabave i koriste marihuanu u medicinske svrhe kada je ta upotreba odgovarajuća“.

Usvajanje zakona omogućilo je obolelima od određenih stanja pristup lečenju medicinskim kanabisom. Ta stanja uključuju:

• Sidа
• Kancer
• Anoreksija
• Hronični bol
• Glaukom
• Artritis
• Migrena 
• Spastičnost

Pravni okvir omogućava i upotrebu kanabisa za „svaku drugu bolest za koju se smatra da donosi olakšanje“.

Industrijska konoplja u Kaliforniji

Nakon izglasavanja Farm Bill-a 2018, industrijska konoplja je sada legalna kroz celu SAD, što znači i da je u Kaliforniji potpuno legalno uzgajati ovu biljku. Zahvaljujući umerenom vremenu tokom cele godine i preko 300 sunčanih dana, Kalifornija je idealno mesto za uzgoj u poređenju sa hladnijim delovima zemlje.

Industrijsko tržište konoplje procenjeno je na 4,13 milijardi dolara u 2021., a predviđa se da će dostići oko 17,24 milijarde dolara do 2030. Sa takvim brojkama nije ni čudo što Kalifornija želi svoj deo sve većeg tržišta industrijske konoplje. 

Sada četvrta u svetu po uzgoju konoplje, SAD su, zajedno s političarima i građanima, napokon shvatile da konoplja nije demonizovana biljka kakvom je decenijama prikazivana. Prema kalifornijskom zakonodavstvu, svi uzgajivači i oplemenjivači industrijske konoplje moraju se prvo registrovati kod županijskog poljoprivrednog komesara. Godišnja naknada za farmu iznosi oko 900 dolara.

Istorija i politika

Istorija kanabisa u SAD je svakako složena, ali je biljka uzgajana u Kaliforniji vekovima. U 18. veku, kanabis ili konoplja su se prvenstveno uzgajali za proizvodnju kanapa i vlakana, a industrija je cvetala do ranog 19. veka. Međutim, Meksička revolucija protiv španske kontrole dovela je do prekida subvencija i većina plantaža je zatvorena, a industrija je gotovo nestala do 1840-ih.

Krajem 19. veka kanabis se vratio u Kaliforniju, pre svega zahvaljujući turskim, arapskim i jermenskim imigrantima. Ipak, stigmatizacija kanabisa u SAD počinje početkom 20. veka orkestrirana od strane različitih grupa, uključujući i industriju alkohola, s ciljem demonizacije i diskreditacije konoplje i „đavolje marihuane“, što je tokom vremena sve češće prikazivano u medijima. Godine 1907. Kalifornija je usvojila Zakon o otrovima i apotekama, kojim je prodaja mnogih supstanci, uključujući i kanabis, zabranjena šest godina kasnije, pa je Kalifornija bila jedna od prvih država SAD koja je zabranila upotrebu kanabisa.

Do 1936. godine, dok su se vlasti kolebale da li da zadrže ili zabrane marihuanu, industrija alkoholnih pića je finansirala danas čuveni film Reefer Madness. Godinu dana kasnije, vlada je usvojila Zakon o oporezivanju marihuane iz 1937, kojim je kanabis zabranjen na saveznom nivou. Ova promena nije mnogo uticala na Kaliforniju, jer su lokalne vlasti već kažnjavale konzumaciju, uzgoj i prodaju. Samo posedovanje kanabisa u Kaliforniji moglo je dovesti do deset godina zatvora.

Na kraju, kolektivna želja za demonizacijom kanabisa i konoplje u SAD je uspela, a brojne besmislice iz filma Reefer Madness iz 1936. i dalje ostaju deo stavova protivnika legalizacije. Ipak, Kalifornija je poznata po progresivnoj politici, pa je 1972. postala prva država koja je pokušala ponovo da legalizuje kanabis posle zabrane koja je trajala 35 godina. Nažalost, 66% Kalifornijaca je glasalo protiv legalizacije. Iako tada zakon nije usvojen, pokrenut je proces promene društvenih stavova koji će dovesti do toga da država bude prva legalizovala medicinski kanabis 1996. 

Pošto je konačno legalizovana rekreativna upotreba kanabisa 2016, Kalifornija danas ubira finansijske plodove sa neverovatnim poreskim prihodom od 1.294.632.799 dolara za 2021. godinu. Sada stručnjaci predviđaju da bi industrija kanabisa u Kaliforniji mogla vredeti neverovatnih 7,7 milijardi dolara do kraja 2023. Guverner Gavin Newsom je u septembru 2022. potpisao više reformi vezanih za kanabis, a među novim merama su:

• Zaštita korisnika kanabisa od diskriminacije u zdravstvu
• Sprečavanje otpuštanja zaposlenih zbog upotrebe kanabisa van radnog vremena
• Dozvola veterinarima da preporuče medicinski kanabis za životinje i kućne ljubimce
• Olakšanje zatvaranja ili brisanja kriminalnih dosijea zbog ranijih prekršaja vezanih za kanabis 

Korisni saveti

Jedna od najlepših američkih država za posetu, kanabis turisti će biti srećni da znaju da mogu koristiti i uživati u Cali marihuani čak i ako nisu stanovnici Kalifornije. Svako ko želi da kupi marihuanu mora dokazati da ima minimum 21 godinu pre ulaska u dispanzar. Priznate su sledeće vrste dokumenata:

• Vozačka dozvola države Kalifornija
• Vozačka dozvola iz druge američke države
• Identifikaciona kartica izdana od strane državnih organa
• Pasoš (ako niste stanovnik SAD)

Kalifornija - zemlja sunca, mora, peska i legalne marihuane - svakako je na listi želja svakog entuzijaste kanabisa širom sveta. I dok smo obradili brojna mesta gde je pušenje džointa veoma nepoželjno, Kalifornija je destinacija gde je korišćenje marihuane legalno i destigmatizovano. Samo zapamtite, javna konzumacija je zabranjena, a kalifornijski policajci u civilu su uvek u pripravnosti da iskoriste naivnost radoznalog (ili crvenookog) holivudskog turiste.

Ako želite da saznate više o zakonima o kanabisu širom sveta, pogledajte naš detaljni Fast Buds blog, gde ćete pronaći najnovije vesti, savete za uzgoj i još mnogo toga.