Marihuana v Kaliforniji: Vodnik po pravnem statusu kanabisa

• 1. Zakoni o kanabisu v kaliforniji
• 1. a. Posest in uporaba
• 1. b. Prodaja
• 1. c. Gojenje
• 2. Ali je cbd zakonit v kaliforniji?
• 3. Ali je zakonito poslati semena kanabisa v kalifornijo?
• 4. Medicinski kanabis v kaliforniji
• 5. Industrijska konoplja v kaliforniji
• 6. Zgodovina in politika
• 7. Uporabni nasveti

Kalifornija, znana kot Zlata država in dom skoraj 40 milijonov prebivalcev, je najbolj naseljena zvezna država v ZDA. Slovi po zlatih plažah in Hollywoodski stezi slavnih ter velja za eno najbolj obiskanih destinacij na svetu, saj jo je v zadnjem letu obiskalo več kot 260 milijonov turistov. Kaj pa kalifornijski zakoni glede marihuane?

Če niste živeli pod kamnom, verjetno znate odgovoriti na eno naših najpogostejših vprašanj, »ali je marihuana zakonita v Kaliforniji«, saj je bila ta država ena prvih, ki je pred več kot dvajsetimi leti uvedla bolj sproščene zakone o kanabisu. V današnjem članku bomo podrobno raziskali marihuano v Kaliforniji, da odgovorimo na vsa vaša vprašanja o zakonodaji, hkrati pa si bomo ogledali tudi zgodovino rastline v znameniti Zlati državi.

Zakoni o kanabisu v Kaliforniji

Velik del ameriške zakonodaje je zapleten zaradi dejstva, da državo urejajo tako zvezni kot tudi zvezni zakoni posameznih držav. Za razjasnitev: čeprav je velik del ZDA zdaj legaliziral kanabis na ravni posameznih držav, ga zvezni zakon še vedno prepoveduje prek Zakona o nadzorovanih substancah iz leta 1970 (CSA).

Posest in uporaba

V Kaliforniji je zakonito posedovati in uporabljati kanabis po sprejetju zakona The Adult Use of Marijuana Act (znanega kot Predlog 64) v letu 2016. Zakon osebam, starejšim od 21 let, dovoljuje zakonito posedovanje, uporabo (samo na zasebnih lokacijah) in deljenje do ene unče (28 gramov) marihuane. Deljenje je skrb, saj veste. 

Za nakup marihuane v Kaliforniji zadostuje veljavna osebna izkaznica ali potni list. Kot pričakovano, zakon, ki dovoljuje uporabo kanabisa v Zlati državi, vključuje tudi določena pravila in omejitve. Po zakonu uporabniki kanabisa ne smejo izvajati naslednjega:

• Uporabljati kanabis ali izdelke iz kanabisa na javnih mestih. Vsakega, ki ga zalotijo, čaka kazen 100 $. 
• Uporabljati kanabis na nedovoljenih območjih za kadilce ali v bližini (1000 čevljev) šole, mladinskega centra ali vrtca, kjer so lahko prisotni otroci. Kazen za kršitelje je 250 $. 
• Uporabljati kanabis (ali imeti odprto posodo s kanabisom) med vožnjo ali v vozilu. Kazen za kršitelje znaša 250 $.
• Pridelovati koncentriran kanabis z uporabo hlapnih topil (uradno licencirana podjetja smejo uporabljati takšne izdelke).

** Lokalna oblast lahko dovoli uporabo kanabisa na licenciranih lokacijah.

Prodaja

Sprejetje zakona Adult Use of Marijuana Act leta 2016 je bil pomemben mejnik tako za Kalifornijo kot za kanabis industrijo na splošno. Odpiranje vrat ogromnemu legaliziranemu trgu je spremenilo zakonodajo in dovolilo komercialno prodajo, proizvodnjo in distribucijo kanabisa znotraj države. Po podatkih kalifornijske uprave za davke in pristojbine je država samo v letu 2021 zabeležila več kot 5,2 milijarde dolarjev prometa. Kljub finančnim koristim, ki jih je kanabis prinesel državi, in spremembam v letu 2016, lahko posamezna mesta in okrožja še vedno omejijo ali celo prepovejo podjetja s kanabisom na svojem območju. Danes dovoljuje samo 44% mest in okrožij v Kaliforniji vsaj eno vrsto podjetja s kanabisom, kar pomeni, da 56% države prepoveduje vsa podjetja s kanabisom.

Kljub nadležnim omejitvam država še vedno vodi na področju inovacij in razvoja industrije. Vendar se je prodaja nekoliko ustavila, saj naj bi se kalifornijski maloprodajni trg za odrasle zmanjšal prvič po začetku komercialne prodaje leta 2018. Po poročilu kalifornijske uprave za davke in pristojbine (CDTFA) iz novembra 2022 so licencirani dispanzerji poročali o 1,27 milijarde dolarjev obdavčene prodaje za odrasle v tretjem četrtletju leta 2022, kar pomeni najnižjo prodajo v devetih četrtletjih, vse od drugega četrtletja 2020.

Kljub temu kanabis v Kaliforniji ostaja izjemno velik posel. Vsak, ki prodaja kanabis v Kaliforniji, mora upoštevati zakone Medicinal and Adult-Use Regulation and Safety Act, ki ureja komercialno poslovanje s kanabisom v državi. Urad za nadzor kanabisa (Department of Consumer Affairs) ureja prodajo, distribucijo in testiranje kanabisa v Kaliforniji. Pridelavo nadzoruje Ministarstvo za prehrano in kmetijstvo, komercialno proizvodnjo pa Ministarstvo za javno zdravje.

Gojenje

Po zakonu The Adult Use of Marijuana Act lahko prebivalci Kalifornije gojijo, posedujejo, sadijo, žanjejo, sušijo ali predelujejo največ šest živih rastlin in posedujejo pridelke teh rastlin. Omejitev ne velja za registrirane medicinske uporabnike, ki lahko tehnično gojijo toliko kanabisa, kolikor ga potrebujejo za osebno uporabo. Po zakonu morajo biti vse rastline in pridelek shranjeni v domu ali stanovanju pridelovalca ter na njegovem zemljišču. Poleg tega mora biti prostor za gojenje zaklenjen in zavarovan ter ne sme biti viden javnosti. Vsakomur, ki ne spoštuje teh pravil, grozi kazen 250 $.

Poleg tega lahko lokalne mestne in okrožne oblasti glede na okoliščine omejijo gojenje za osebno uporabo, vendar ne morejo prepovedati gojenja, če se izvaja v zasebnem domu ali »popolnoma zaprtem in zavarovanem« prostoru. Vsak, ki želi doma gojiti kanabis v medicinske namene, mora zagotoviti, da površina za gojenje ne presega 100 kvadratnih čevljev. Primarni skrbniki so lahko gojijo do 500 kvadratnih čevljev kanabisa za največ pet bolnikov. 

Ali je CBD zakonit v Kaliforniji?

Da – CBD je v Kaliforniji povsem zakonit za odrasle, stare 21 let ali več. To velja tako za izdelke iz industrijske kot tudi iz konopljinega kanabisa. Po sprejetju ameriškega Zakona o kmetijstvu iz leta 2018 (znanega kot Farm Bill) in AB 45 je proizvodnja in prodaja CBD iz industrijske konoplje v Kaliforniji postala zakonita na zvezni in državni ravni. Farm Bill pa ni legaliziral uporabe CBD iz industrijske konoplje v živilih in pijačah.

Leta 2021 pa je bil v Kaliforniji CBD, pridobljen iz industrijske konoplje, legaliziran tudi za uporabo v živilih in pijačah. Trenutno so v Kaliforniji zakoniti ti izdelki iz industrijske konoplje: 

• CBD olja
• CBD užitni izdelki
• CBD vape

Ali je zakonito poslati semena kanabisa v Kalifornijo?

Trenutno je prepovedano pošiljati semena kanabisa v ZDA ali med posameznimi državami. Ker pa semena konoplje običajno vsebujejo le minimalne količine THC, ki ne presegajo dovoljenega praga, je DEA v bistvu priznala, da naj bi bilo dovoljeno pošiljanje semen med zveznimi državami. Kljub temu pa je vprašanje še vedno občutljivo, zato je možno, da bodo poslana semena zadržana na carini ali na meji.

Medicinski kanabis v Kaliforniji

Kalifornija je postala prva ameriška zvezna država, ki je pred več kot 25 leti legalizirala uporabo medicinskega kanabisa z Zakonom o sočutni uporabi iz leta 1996. Z neverjetno vizijo za tisti čas je Kalifornija vodila uvedbo medicinske uporabe kanabisa po ZDA, pri čemer ji je sledilo še 36 zveznih držav. Namen tega zakona je »zagotoviti, da imajo hudo bolni prebivalci Kalifornije pravico do pridobivanja in uporabe marihuane za medicinske namene, kadar je takšna uporaba ustrezna«.

Zakon je zagotovil, da lahko bolniki s posebnimi diagnozami prejmejo zdravljenje z medicinskim kanabisom. Med te diagnoze sodijo:

• AIDS
• Rak
• Anoreksija
• Kronična bolečina
• Glavkom
• Artritis
• Migrene 
• Spastičnost

Zakon omogoča uporabo kanabisa tudi »pri vsaki drugi bolezni, pri kateri prinaša olajšanje«.

Industrijska konoplja v Kaliforniji

Po sprejetju Farm Billa leta 2018 je industrijska konoplja zdaj zakonita po vsej ZDA, kar pomeni, da je tudi v Kaliforniji povsem zakonito gojiti to rastlino. Zaradi zmernega podnebja skozi vse leto in več kot 300 dni sonca letno je Kalifornija v boljšem položaju za izkoriščanje novih predpisov v primerjavi z bolj hladnimi regijami države.

Industrijski trg s konopljo je bil leta 2021 ocenjen na 4,13 milijarde USD, do leta 2030 pa naj bi dosegel kar 17,24 milijarde USD. Pri takšnih številkah ni nič čudnega, da si Kalifornija želi svojega dela vedno večje konopljine pogače. 

ZDA, ki so zdaj četrte na svetu po obsegu gojenja konoplje, sta končno prepoznali, tako politika kot javnost, da konoplja ni zlobna rastlina, kot so jo želeli prikazati desetletja. Po kalifornijski zakonodaji se morajo vsi pridelovalci in žlahtnitelji industrijske konoplje najprej registrirati pri lokalnem kmetijskem uradu. Letna pristojbina za pridelavo znaša okoli 900 $.

Zgodovina in politika

Zgodovina kanabisa v ZDA je vsekakor zapletena, a rastlina se v Kaliforniji goji že stoletja. V 18. stoletju so kanabis oziroma konopljo gojili predvsem za proizvodnjo vrvi in vlaken, industrija pa se je hitro širila vse do začetka 19. stoletja. Zaradi mehiškega upora proti španskemu nadzoru nad trgom so se subvencije za pridelavo konoplje zmanjšale, večina nasadov pa je bila v naslednjih letih opuščena in industrija je do štiridesetih let 19. stoletja praktično izginila.

Konec 19. stoletja je kanabis v Kaliforniji znova postal pomemben, predvsem po zaslugi turških, arabskih in armenskih priseljencev. A v začetku 20. stoletja se je v ZDA začela stigmatizacija kanabisa, saj so ga različne interesne skupine, tudi alkoholna industrija, hoteli diskreditirati, tako imenovano »hudičevo marihuano« pa so vse pogosteje prikazovali v različnih medijih. Leta 1907 je Kalifornija sprejela Poison and Pharmacy Act, ki je šest let kasneje prepovedal prodajo številnih snovi, vključno s kanabisom. Tako je bila Kalifornija ena prvih držav ZDA, ki je prepovedala uporabo kanabisa.

Do leta 1936, ko so se oblasti prepirale, ali naj rastlino prepovejo ali ne, je alkoholna industrija izkoristila priložnost in v celoti financirala zdaj že kultni film Reefer Madness. Leto zatem je bila sprejeta Marihuana Tax Act iz leta 1937, ki je kanabis prepovedal na zvezni ravni. Ta sprememba zakona ni veliko spremenila za prebivalce Kalifornije, saj so oblasti že pred tem kriminalizirale tiste, ki so uporabljali, gojili ali prodajali kanabis. Samo posest rastline je v Kaliforniji lahko pomenila do deset let zapora.

V ZDA je tako prevladalo kolektivno prizadevanje za demonizacijo konoplje in kanabisa, številne neumnosti, prikazane v filmu Reefer Madness iz 1936, pa so še vedno prisotne med nasprotniki legalizacije. Kljub temu je Kalifornija znana po napredni politiki, tako je leta 1972 postala prva država, ki je poskušala legalizirati rastlino po njeni prepovedi pred približno 35 leti. Žal so volivci odločili z odločnim ne, saj je 66 % Kalifornijcev glasovalo proti. Čeprav zakon ni bil sprejet, se je začelo počasi mehčanje stališč, kar je na koncu prineslo prvo legalizacijo medicinskega kanabisa leta 1996. 

Z dokončno legalizacijo rekreativne uporabe kanabisa leta 2016 Kalifornija zdaj žanje finančne koristi, saj je bilo samo v letu 2021 zbranih osupljivih 1.294.632.799 dolarjev davčnih prihodkov. Finančni strokovnjaki zdaj ocenjujejo, da bi kanabis industrija v Kaliforniji do konca leta 2023 lahko dosegla vrednost kar 7,7 milijarde dolarjev. Guverner Gavin Newsom je septembra 2022 podpisal številne reforme, povezane s kanabisom, med njimi:

• Zaščita uporabnikov kanabisa pred diskriminacijo v zdravstvu
• Preprečevanje odpuščanja zaposlenih zaradi uporabe kanabisa izven delovnega časa
• Dovoljevanje veterinarjem, da priporočijo medicinski kanabis za živali in hišne ljubljenčke,
• Lažje brisanje ali zapiranje kazenskih evidenc za pretekle prekrške ali kazniva dejanja, povezana s kanabisom 

Uporabni nasveti

Ena najosupljivejših zveznih držav ZDA, Kalifornija, je raj za kanabis turiste, saj je mogoče uporabljati in uživati tudi Cali marihuano, čeprav niste prebivalec. Vsak kupec mora dokazati, da je star vsaj 21 let, preden vstopi v dispanzer. Dovoljene so naslednje vrste osebnih izkaznic:

• Kalifornijsko vozniško dovoljenje
• Vozniško dovoljenje iz druge zvezne države
• Uradna osebna izkaznica
• Potni list (če niste državljan ZDA)

Dežela sonca, morja, peska in legalne marihuane, Kalifornija je zagotovo na seznamu želja ljubiteljev kanabisa po vsem svetu. Čeprav smo opisali že veliko destinacij, kjer uživanje marihuane ni zaželeno, je Kalifornija ena tistih, kjer je uporaba kanabisa zakonita in destigmatizirana. Samo zapomnite si, da je uživanje na javnih mestih prepovedano, tiho pa vas lahko opazujejo prikriti kalifornijski policisti, ki radi izkoristijo naivnost (ali rdeče oči) hollywoodskih turistov.

Če želite izvedeti več o zakonih o kanabisu po svetu, si oglejte našo poglobljeno Fast Buds blog sekcijo, kjer najdete sveže novice s področja kanabisa, nasvete za gojenje in še veliko več.