กัญชาในฮาวาย: คู่มือสถานะทางกฎหมาย

• 1. สถิติการใช้กัญชา
• 2. กัญชาเพื่อการแพทย์ถูกกฎหมายในฮาวาย
• 2. a. กฎหมายกัญชาเพื่อการแพทย์
• 2. b. การลงทะเบียนในโปรแกรมกัญชาแพทย์ฮาวายต้องทำอย่างไร
• 2. c. กฎสำหรับผู้ป่วยจากรัฐอื่น
• 2. d. เยาวชนสามารถขอบัตรกัญชาแพทย์ที่ฮาวายได้ไหม
• 2. e. การซื้อกัญชาทางการแพทย์จากร้าน
• 2. f. การปลูกกัญชาแพทย์ส่วนบุคคลในฮาวาย
• 2. g. พื้นที่ที่ปลอดภัยสำหรับการใช้กัญชาแพทย์ในฮาวาย
• 3. ความพยายามผลักดันการถูกกฎหมาย: ยังมีทั้งดีและแย่
• 4. กัญชาสันทนาการในฮาวาย: อะไรที่ลดโทษแล้วและอะไรที่ไม่
• 5. สรุป

ฮาวายเป็นอีกหนึ่งสวรรค์เขตร้อนที่ดูเหมาะสำหรับการปลูกกัญชา และไลฟ์สไตล์ที่ดูผ่อนคลายของที่นี่ก็ดูเหมือนจะทำให้ทั้งคนท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวบริโภคกัญชามากกว่าที่อื่นในประเทศ แต่ก็ไม่เป็นอย่างนั้นเสียทีเดียว ถึงอย่างไรกัญชาก็ยังได้รับความนิยมบนหมู่เกาะนี้ ทำให้คำถามเรื่องความถูกกฎหมายกลายเป็นประเด็นที่หลายคนใส่ใจ

สถิติการใช้กัญชา

ตัวเลขสถิติการใช้กัญชาในผู้ใหญ่ที่ฮาวายหาได้ยาก แต่มีการศึกษาเกี่ยวกับการบริโภคของนักเรียนมัธยม โดยสูงสุดในปี 1996 แล้วค่อย ๆ ลดลง ซึ่งเป็นแนวโน้มเดียวกับทั่วสหรัฐฯ จนถึงทุกวันนี้ นักเรียนมัธยมปลาย (เกรด 12) ในฮาวายใช้กัญชาตลอดชีวิตน้อยกว่ารัฐอื่นเล็กน้อย – 44% เทียบกับ 46% ขณะที่คนพื้นเมืองและคนผิวขาวรายงานการใช้มากถึง 58% และ 56% ของนักเรียนเกรด 12 ตามลำดับ ส่วนกลุ่มชนกลุ่มน้อยอย่างฟิลิปปินส์ ญี่ปุ่น และจีนรายงานการใช้น้อยกว่ามาก (36%, 31%, และ 20% ตามลำดับ)

กัญชาเพื่อการแพทย์ถูกกฎหมายในฮาวาย

รัฐฮาวายเป็นหนึ่งในรัฐแรก ๆ ของอเมริกาที่อนุญาตกัญชาเพื่อการแพทย์ ขณะที่ความพยายามผลักดันกัญชาสำหรับผู้ใหญ่ (สันทนาการ) ยังไม่สำเร็จ

กฎหมายกัญชาเพื่อการแพทย์

ฮาวายผ่านกฎหมายใช้กัญชาทางการแพทย์ในปี 2000 กลายเป็นรัฐที่ 8 ของสหรัฐฯ ที่ทำเช่นนี้ พระราชบัญญัติ 228 ที่ผู้ว่าราชการขณะนั้น Ben Cayetano ลงนาม อนุญาตให้ผู้ป่วยปลูกกัญชาเอง หรือแต่งตั้งผู้ดูแลปลูกให้แทน น่าสนใจที่นี่ถือเป็นกรณีแรกที่ผ่านโดยผู้แทน ไม่ใช่เสียงประชามติของประชาชน ต่างจากรัฐอื่นอย่างแคลิฟอร์เนียในปี 1996

ช่วงแรก โปรแกรมกัญชาแพทย์ฮาวายจำกัดเฉพาะผู้ถือบัตรลงทะเบียนที่ปลูกเองเท่านั้น จนปี 2015 จึงขยายขอบเขต ออกแนวทางให้จัดตั้งตลาดกัญชาแพทย์อย่างถูกกฎหมาย

ปี 2016 รัฐอนุญาตให้เปิดร้านจำหน่ายกัญชาทางการแพทย์ 8 แห่ง—แห่งละเกาะใหญ่ในหมู่เกาะ—และปี 2017 มีการขายกัญชาแพทย์อย่างถูกกฎหมายครั้งแรก

การลงทะเบียนในโปรแกรมกัญชาแพทย์ฮาวายต้องทำอย่างไร

หากต้องการลงทะเบียนเป็นผู้ป่วยกัญชาแพทย์ในฮาวาย กรุณาเข้า เว็บไซต์ทางการ ของกรมอนามัยรัฐเพื่อลงทะเบียนบัตร ‘329’ โดยต้องแนบคำแนะนำจากแพทย์ที่ได้รับใบอนุญาต หรือพยาบาลวิชาชีพขั้นสูง ที่แสดงเหตุผลว่าทำไมคุณถึงเข้าเกณฑ์—เพราะเชื่อว่ากัญชาแพทย์อาจให้ประโยชน์ต่ออาการของคุณ

เงื่อนไขที่เข้าเกณฑ์ในฮาวาย ณ วันที่เขียนบทความนี้ ได้แก่:

• HIV หรือ AIDS
• มะเร็ง
• ต้อหิน
• PTSD
• โรคลมชัก
• Multiple Sclerosis
• Rheumatoid Arthritis
• Lupus
• Amyotrophic Lateral Sclerosis

นี่ไม่ใช่รายชื่อโรคทั้งหมดที่แพทย์อาจแนะนำกัญชาแพทย์ในฮาวาย เกณฑ์อาจรวมถึงอาการหรือกลุ่มอาการต่อไปนี้:

• Cachexia หรือโรคขาดสารอาหาร
• ปวดรุนแรง
• กล้ามเนื้อกระตุกอย่างรุนแรงและต่อเนื่อง
• คลื่นไส้อย่างรุนแรง
• ชัก*

รายชื่อโรคที่มีสิทธิ์ไม่ได้ตรึงตาย แรกเริ่มมีเพียง 4 โรค ที่เหลือเพิ่มเข้ามาภายหลัง หากผู้ป่วยไม่พบเงื่อนไขของตนเองในรายชื่อ สามารถยื่นคำร้องต่อกรมอนามัยเพื่อพิจารณา ไม่มีการการันตีว่าจะได้รับอนุมัติเสมอไป บางกรณีก็ถูกปฏิเสธ

กฎสำหรับผู้ป่วยจากรัฐอื่น

ผู้ถือบัตรกัญชาแพทย์จากรัฐอื่นที่วางแผนเดินทางไปฮาวาย สามารถสมัครบัตรชั่วคราว “OSP” สำหรับคนต่างถิ่นได้ทางออนไลน์ เพียงแจ้งข้อมูลบัตรของตน ใบขับขี่หรือบัตรประชาชนที่รัฐเดียวกับบัตร MM ของตน รวมถึงโรคที่ตนรักษาต้องอยู่ในรายชื่อโรคที่เข้าเกณฑ์ (ดูด้านบน) บัตร OSP จะใช้งานได้ 60 วันนับจากวันออกบัตร

ทั้งการสมัครสำหรับคนในรัฐและคนนอกฮาวาย กรมอนามัยสัญญาว่าจะตรวจสอบและออกบัตรให้เร็วที่สุด เพื่อให้ผู้ป่วยเริ่มหรือดำเนินการรักษาได้โดยไม่ชักช้า

โปรดทราบว่าผู้ถือบัตรจากต่างประเทศ ยังไม่สามารถสมัครบัตรชั่วคราวของฮาวายได้ในขณะนี้

เยาวชนสามารถขอบัตรกัญชาแพทย์ที่ฮาวายได้ไหม

ตามกฎหมาย คุณต้องมีอายุเกิน 18 ปีจึงจะสมัครบัตร ‘329’ ได้ แต่ผู้เยาว์สามารถรับบัตรได้หากมีผู้ปกครองหรือผู้ดูแลตามกฎหมาย (ปกติคือพ่อแม่) ยินยอม ผู้ปกครองจะทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลเด็ก และส่วนมากผู้ป่วยจะมีผู้ดูแลได้เพียง 1 คน แต่หากเป็นเยาวชนจะมีได้สองคน

ทั้งนี้ ผู้ดูแลมีสิทธิ์ดำเนินการเกี่ยวกับกัญชาแพทย์แทนผู้ป่วย เช่น ซื้อ ครอบครอง ขนส่ง และปลูก แต่โดยกฎหมายไม่สามารถใช้กัญชานั้นเองได้

การซื้อกัญชาทางการแพทย์จากร้าน

ผู้ป่วยแพทย์ที่ลงทะเบียนแล้ว สามารถซื้อกัญชาทางการแพทย์ที่ร้านทั้ง 8 แห่งในฮาวายด้วยบัตร 329 และบัตรประชาชนที่ถูกต้อง เช่น ใบขับขี่ โปรดทราบว่าการขนส่งกัญชาแพทย์ข้ามเกาะในฮาวายเป็นสิ่งต้องห้าม หมายความว่าคุณไม่สามารถซื้อยาที่หนึ่งแล้วนำขึ้นเรือหรือเครื่องบินไปอีกเกาะได้

การปลูกกัญชาแพทย์ส่วนบุคคลในฮาวาย

การมีบัตร 329 อนุญาตให้ผู้ป่วยหรือผู้ดูแลปลูกต้นกัญชาได้สูงสุด 10 ต้น ไม่ว่าจะอยู่ในระยะใดของการเติบโต (รวมต้นอ่อน/ต้นคลอน) เฉพาะชื่อที่ปรากฏบนบัตรเท่านั้นที่ดูแลหรือเก็บเกี่ยวได้ ต้นทั้งหมดต้องปลูกในสถานที่เดียวที่เจ้าของบัตรควบคุม ห้ามปลูกในที่ของผู้อื่น ต้นทุกต้นต้องติดป้ายระบุเลขทะเบียนและวันหมดอายุของบัตร

พื้นที่ที่ปลอดภัยสำหรับการใช้กัญชาแพทย์ในฮาวาย

ขอแจ้งเตือนสำหรับผู้ที่ชอบสูบหรือใช้เครื่องระเหย—กฎ “ห้ามสูบ” ทุกประการนำมาใช้กับกัญชาแพทย์เหมือนกับยาสูบ หากที่พักของคุณเป็นพื้นที่ปลอดบุหรี่ คุณก็ไม่สามารถใช้ได้ อย่างไรก็ดี ยังมีวิธีการรับยาทางอื่นที่ไม่เข้มงวดเท่า

แต่ห้ามใช้หรือแสดงผลิตภัณฑ์กัญชาแพทย์ในที่สาธารณะ รวมถึงในรถยนต์ขณะขับขี่ ถ้าคุณต้องพกออกนอกบ้าน ต้องใส่ในภาชนะปิดผนึกและห้ามเปิด

ความพยายามผลักดันการถูกกฎหมาย: ยังมีทั้งดีและแย่

ที่ผ่านมา การผลักดันให้กัญชาถูกกฎหมายในสหรัฐฯ มักสำเร็จผ่านประชามติ แต่ที่ฮาวาย ประชาชนใช้สิทธิ์ลงคะแนนได้เฉพาะการแก้ไขรัฐธรรมนูญ กฎหมายอื่น ๆ ต้องผ่านสภานิติบัญญัติเท่านั้น หมายความว่าชาวฮาวายต้องพึ่งสมาชิกสภาของตนผลักดันกัญชาสันทนาการในอนาคต

ข้อเสนอดังกล่าวถูกอภิปรายครั้งแรกในปี 2019 แต่ไม่ผ่าน ปีถัดมา กลับมีร่างกฎหมายลดโทษการครอบครองกัญชาปริมาณน้อยผ่าน (โดยผู้ว่าฯ ไม่ได้ลงนามจริง) ความพยายามเดินหน้ากัญชาสันทนาการยังดำเนินต่อไป ในปี 2024 ประเด็นนี้ถูกถกในสภาอีกครั้งแต่ไม่ผ่าน เพราะคณะกรรมาธิการการเงินของสภาผู้แทนราษฎรปฏิเสธพิจารณา

กัญชาสันทนาการในฮาวาย: อะไรที่ลดโทษแล้วและอะไรที่ไม่

จากปี 2020 ผู้ที่ไม่ใช่ผู้ป่วยแพทย์ หากครอบครองกัญชาไม่เกิน 3 กรัม จะถือเป็นความผิดเล็กน้อย โดนปรับเท่านั้น แต่หากเป็นสารสกัดหรือเข้มข้นอย่างแฮช ยังคงมีโทษจำคุก การใช้หรือครอบครองอุปกรณ์อย่างบ้องก็ยังผิดกฎหมาย ด้านล่างนี้คือความผิดระดับล่างบางประการที่เรารวบรวมไว้:

สรุป

แม้ฮาวายจะไม่ได้อยู่แนวหน้าการเคลื่อนไหวเรื่องกฎหมายกัญชาในอเมริกา แต่รัฐนี้ก็กำลังค่อย ๆ ก้าวข้ามอดีตแห่งการห้ามกัญชาไปแล้ว ด้วยการสร้างระบบกัญชาแพทย์ที่ใช้งานได้และเปิดรับทั้งคนในและคนนอก หากคุณวางแผนจะมาเที่ยวหมู่เกาะนี้และมีโรคที่จำเป็นต้องใช้กัญชาแพทย์ คุณสามารถขอรับบัตรชั่วคราวได้โดยง่าย

สำหรับกัญชาสันทนาการ ก็คล้ายกับอีกหลายรัฐในอเมริกาที่ยังไม่มีการออกกฎหมายรองรับการใช้สำหรับผู้ใหญ่—หลายคนก็ยังเสพอยู่ แต่ทุกครั้งที่ทำก็เสี่ยงต่อการผิดกฎหมายและมีผลทางกฎหมายตามมา ขอแนะนำให้เลือกทางที่ปลอดภัยที่สุด และหลีกเลี่ยงปัญหา Bon voyage!