Marihuana w Kalifornii: Przewodnik po statusie prawnym

• 1. Prawo dotyczące konopi w kalifornii
• 1. a. Posiadanie i używanie
• 1. b. Sprzedaż
• 1. c. Uprawa
• 2. Czy cbd jest legalne w kalifornii?
• 3. Czy legalne jest wysyłanie nasion konopi do kalifornii?
• 4. Konieczność medyczna: marihuana w kalifornii
• 5. Konopie przemysłowe w kalifornii
• 6. Historia i polityka
• 7. Porady praktyczne

Zwana Złotym Stanem i zamieszkana przez prawie 40 milionów ludzi, Kalifornia to najludniejszy stan w USA. Słynąca ze złotych plaż, Hollywoodzkiej Alei Gwiazd, Kalifornia jest także jednym z najczęściej odwiedzanych miejsc na świecie — szacuje się, że w samym ostatnim roku przyjechało tu ponad 260 milionów turystów. A co z prawem dotyczącym marihuany w Kalifornii?

Chyba że żyjesz pod kamieniem, prawdopodobnie znasz odpowiedź na najczęściej zadawane przez nas pytanie: „czy marihuana jest legalna w Kalifornii”, ponieważ to właśnie Kalifornia jako jedna z pierwszych wprowadziła liberalne przepisy dotyczące konopi już ponad 20 lat temu. W dzisiejszym artykule dokładnie przyjrzymy się tematyce marihuany w Kalifornii, aby odpowiedzieć na wszystkie pytania związane z kalifornijskim prawem konopnym oraz rzucić światło na jej historię w słynnym Złotym Stanie.

Prawo dotyczące konopi w Kalifornii

Większość amerykańskiego prawa komplikuje fakt, że kraj podlega zarówno przepisom stanowym, jak i federalnym. Dla jasności — choć wiele stanów USA zalegalizowało już konopie, prawo federalne wciąż zabrania ich używania i posiadania na mocy Ustawy o substancjach kontrolowanych z 1970 roku (CSA).

Posiadanie i używanie

W stanie Kalifornia legalne jest zarówno posiadanie, jak i używanie konopi po wejściu w życie Ustawy o rekreacyjnym używaniu marihuany (tzw. Propozycja 64) w 2016 roku. Zgodnie z przepisami każda osoba powyżej 21 roku życia może legalnie posiadać, używać (tylko w miejscach prywatnych) oraz udostępniać do jednej uncji (28 gramów) marihuany. Dziel się z innymi, w końcu dzielenie się to troska. 

Aby kupić marihuanę w Kalifornii, wystarczy ważny dowód osobisty lub paszport. Oczywiście prawo zezwalające na używanie konopi w Złotym Stanie wiąże się także z określonymi zasadami i ograniczeniami. Zgodnie z przepisami użytkownicy konopi nie mogą robić następujących rzeczy:

• Konsumować konopi lub produktów konopnych w miejscach publicznych. Każdy złapany na tym otrzyma mandat w wysokości 100 $. ** 
• Używać konopi w miejscach niedozwolonych do palenia lub w pobliżu (1000 stóp) szkoły, ośrodka młodzieżowego albo żłobka, gdzie mogą przebywać dzieci. Grozi za to mandat wysokości 250 $. 
• Konsumować konopie (lub mieć otwarty pojemnik z konopiami) podczas prowadzenia pojazdu. Tu również grozi mandat 250 $.
• Wytwarzać koncentrat konopi przy użyciu lotnych rozpuszczalników (mogą to robić jedynie firmy posiadające oficjalne licencje).

** Lokalne władze mogą zezwolić na używanie konopi na miejscu w licencjonowanych punktach.

Sprzedaż

Wejście w życie Ustawy o rekreacyjnym używaniu marihuany w 2016 roku było przełomowym wydarzeniem zarówno dla Kalifornii, jak i całego przemysłu konopnego. Otwarcie drzwi do potencjalnie ogromnego rynku sprawiło, że prawo umożliwiło komercyjną sprzedaż, produkcję i dystrybucję konopi na terenie stanu. Według California Department of Tax and Fee Administration w samym 2021 roku wartość sprzedaży przekroczyła 5,2 miliarda dolarów. Mimo korzyści finansowych i zmian w prawie, poszczególne miasta oraz powiaty mogą ograniczać albo zakazywać działalności związanej z marihuaną na swoim terenie. Obecnie jedynie 44% miast i powiatów dopuszcza przynajmniej jeden typ działalności konopnej, a 56% stanu zakazuje wszelkiej działalności konopnej.

Pomimo tych frustrujących ograniczeń stan wciąż przoduje pod względem innowacji i rozwoju branży. Jednakże sprzedaż nieco się ustabilizowała — po raz pierwszy od wprowadzenia sprzedaży detalicznej w 2018 roku, rynek rekreacyjny Kalifornii może się zmniejszyć. Według raportu California Department of Tax and Fee Administration (CDTFA) opublikowanego w listopadzie 2022 roku, licencjonowane placówki zadeklarowały 1,27 mld $ sprzedaży opodatkowanej użytkownikom pełnoletnim w trzecim kwartale 2022 roku. To najniższy wynik od dziewięciu kwartałów, licząc od drugiego kwartału 2020 roku.

Mimo to konopie w Kalifornii to wciąż ogromny biznes. Każdy, kto chce sprzedawać marihuanę w Kalifornii, musi przestrzegać przepisów określonych w Medicinal and Adult-Use Regulation and Safety Act. Ten zbiór przepisów reguluje komercyjne prawo dotyczące marihuany w stanie. Biuro ds. Kontroli Konopi (Bureau of Cannabis Control, Department of Consumer Affairs) reguluje sprzedaż, dystrybucję i testowanie produktów konopnych w stanie. Uprawa podlega nadzorowi Departamentu Rolnictwa i Żywności, a produkcja przemysłowa — Departamentowi Zdrowia Publicznego.

Uprawa

Zgodnie z kalifornijską Ustawą o rekreacyjnym używaniu marihuany mieszkańcy mogą uprawiać, posiadać, sadzić, zbierać plony, suszyć lub przetwarzać nie więcej niż sześć żywych roślin i posiadać ich plon. Limit ten nie dotyczy zarejestrowanych użytkowników medycznych, którzy mogą uprawiać tyle konopi, ile potrzebują do własnego użytku. Zgodnie z prawem wszystkie rośliny i zbiory muszą być przechowywane w domu lub na posesji uprawiającego oraz w obrębie jego działki. Ponadto miejsce uprawy musi być odpowiednio zabezpieczone i zamknięte, a rośliny nie mogą być widoczne dla osób postronnych. Nieprzestrzeganie tych zasad skutkuje mandatem w wysokości 250 $.

Dodatkowo lokalne władze miejskie i powiatowe mogą na określonych warunkach ograniczać uprawę na własny użytek. Nie mogą jednak zabronić nikomu uprawy konopi, jeśli odbywa się to w prywatnym domu lub w miejscu „w pełni zamkniętym i zabezpieczonym”. Każdy, kto chce uprawiać konopie na potrzeby medyczne w domu, musi zadbać, aby powierzchnia uprawy nie przekraczała 100 stóp kwadratowych. Opiekunowie podstawowi mogą uprawiać do 500 stóp kwadratowych konopi dla maksymalnie pięciu pacjentów. 

Czy CBD jest legalne w Kalifornii?

Tak — CBD jest całkowicie legalne w Kalifornii dla wszystkich powyżej 21 roku życia. Dotyczy to zarówno produktów CBD pochodzących z konopi włóknistych, jak i konopi indyjskich. Po zatwierdzeniu amerykańskiej Ustawy Rolnej z 2018 roku (znanej jako Farm Bill) i AB 45, produkcja i sprzedaż CBD pozyskiwanego z konopi włóknistych została zalegalizowana w Kalifornii na poziomie federalnym i stanowym. Jednak Farm Bill nie zalegalizował używania CBD z konopi przemysłowych w żywności czy napojach.

W 2021 roku CBD pochodzące z konopi włóknistych zostało zalegalizowane w produktach spożywczych i napojach w Kalifornii. Aktualnie legalne produkty z CBD pochodzące z konopi włóknistych obejmują w Kalifornii: 

• Olejki CBD
• Spożywcze produkty z CBD
• Vaporizery z CBD

Czy legalne jest wysyłanie nasion konopi do Kalifornii?

Obecnie nielegalne jest wysyłanie nasion konopi do USA lub pomiędzy stanami. Jednak ponieważ nasiona konopi zazwyczaj zawierają śladowe ilości THC nieprzekraczające legalnego progu, DEA zasadniczo przyznaje, że nasiona konopi można wysyłać pomiędzy stanami. Sprawa jest jednak kontrowersyjna — nasiona mogą dotrzeć do celu, ale możliwe jest także ich przejęcie przez służby celne i graniczne.

Konieczność medyczna: marihuana w Kalifornii

Kalifornia została pierwszym stanem w USA, który zalegalizował marihuanę medyczną ponad 25 lat temu na mocy ustawy Compassionate Use Act z 1996 roku. Wykazując się niesamowitą dalekowzrocznością jak na tamte czasy, Kalifornia zapoczątkowała falę legalizacji marihuany medycznej w USA, do której dołączyło 36 stanów. Ustawa miała na celu „zapewnienie, że poważnie chorzy mieszkańcy Kalifornii mają prawo do uzyskania i używania marihuany w celach leczniczych, tam gdzie uznaje się to za stosowne.”

Wprowadzenie ustawy gwarantowało osobom cierpiącym na konkretne schorzenia dostęp do leczenia konopiami. Warunki te obejmowały:

• AIDS
• Nowotwory
• Anoreksję
• Przewlekły ból
• Jaskrę
• Artretyzm
• Migrenę 
• Spastyczność

Prawo stanowi również, że konopie można stosować w przypadku „każdej innej choroby, na którą [marihuana] przynosi ulgę”.

Konopie przemysłowe w Kalifornii

Na mocy Farm Bill z 2018 roku konopie przemysłowe są legalne na terenie całego USA, co oznacza, że ich uprawa jest całkowicie legalna również w Kalifornii. Dzięki łagodnemu klimatowi przez cały rok i ponad 300 słonecznym dniom, Kalifornia jest doskonale przystosowana do wykorzystania nowej regulacji w porównaniu z chłodniejszymi rejonami kraju.

Wartość rynku konopi przemysłowych w 2021 roku oszacowano na 4,13 mld USD, a przewidywana wartość do 2030 roku to aż 17,24 mld USD. Nic dziwnego, że Kalifornia chce swój udział w stale rosnącym rynku konopi. 

Stany Zjednoczone, zajmujące obecnie czwarte miejsce na świecie pod względem upraw konopi, do niedawna zarówno politycy, jak i społeczeństwo postrzegali konopie jako demoniczną roślinę. Prawo kalifornijskie nakłada obowiązek rejestracji wszystkich plantatorów i hodowców konopi przemysłowych u powiatowego komisarza ds. rolnictwa. Roczna opłata za prowadzenie farmy wynosi około 900 $.

Historia i polityka

Historia konopi w USA jest z pewnością złożona, lecz roślina ta była uprawiana w Kalifornii od wieków. W XVIII wieku marihuanę i konopie siewne uprawiano głównie na potrzeby produkcji lin i włókien, a przemysł rozwinął się gwałtownie do początku XIX wieku. Bunt Meksykanów przeciwko hiszpańskiej kontroli rynku doprowadził do cięć w dotacjach na uprawę konopi, a większość plantacji została zlikwidowana — przemysł praktycznie przestał istnieć do lat 40. XIX wieku.

Pod koniec XIX wieku konopie wróciły do Kalifornii dzięki napływowi imigrantów z Turcji, Armenii i krajów arabskich. Stygmatyzacja konopi zaczęła się w USA na początku XX wieku pod wpływem działań różnych grup, w tym przemysłu alkoholowego, demonizujących i dyskredytujących konopie oraz „diabelską marihuanę”, co było coraz bardziej widoczne w ówczesnych mediach. W 1907 roku Kalifornia przegłosowała Poison and Pharmacy Act, który sześć lat później zakazał sprzedaży wielu substancji, w tym marihuany — Kalifornia była jedynym z pierwszych stanów USA, które zakazały jej używania.

W 1936 roku, gdy rząd nie mógł się zdecydować czy pozostawić czy zakazać konopi, branża alkoholowa postanowiła wzmocnić swoją pozycję na rynku używek i w pełni sfinansowała już dziś słynny film „Szaleństwo ziela” (Reefer Madness). Już rok po premierze, w 1937 roku, rząd wprowadził Marihuana Tax Act, czyniąc marihuanę nielegalną na poziomie federalnym. Ta zmiana nie miała jednak większego znaczenia w Kalifornii, gdzie już wcześniej karano za spożycie, uprawę i sprzedaż konopi. Samo posiadanie rośliny groziło więzieniem nawet do 10 lat.

Ostatecznie w USA skutecznie zdemonizowano konopie i marihuanę, a wiele absurdów pokazanych w filmie „Szaleństwo ziela” z 1936 r. do dziś jest powielanych przez przeciwników legalizacji. Jednak Kalifornia była znana z postępowej polityki i w 1972 roku stała się pierwszym stanem, który próbował zalegalizować konopie po 35 latach od zakazu. Niestety przygniatająca większość — 66% mieszkańców Kalifornii odpowiedziało „nie” w referendum. Mimo to, chociaż ustawa nie przeszła, proces ten rozpoczął stopniową zmianę społecznego nastawienia, która doprowadziła stan do bycia pierwszym, który zalegalizował marihuanę medyczną w 1996 roku. 

Po ostatecznym zalegalizowaniu rekreacyjnego używania marihuany w Kalifornii w 2016 roku, stan czerpie dziś ogromne zyski — w 2021 roku odnotowano aż 1 294 632 799 $ przychodu podatkowego. Eksperci finansowi szacują, że przemysł konopny w Kalifornii może być wart nawet 7,7 miliarda dolarów do końca 2023 roku. Gubernator Gavin Newsom podpisał we wrześniu 2022 roku kilka reform związanych z marihuaną. Nowe przepisy Newsoma obejmują:

• Ochronę użytkowników konopi przed dyskryminacją w ochronie zdrowia
• Ochronę pracowników przed zwolnieniem za używanie konopi poza godzinami pracy
• Pozwolenie weterynarzom na rekomendację marihuany medycznej dla zwierząt i pupili
• Ułatwienie wykreślania i zacierania wpisów w rejestrach karnych za dawne wykroczenia lub przestępstwa związane z marihuaną 

Porady praktyczne

Kalifornia to jeden z najpiękniejszych stanów USA, a turyści konopni z radością dowiedzą się, że można tu legalnie korzystać z kalifornijskiej marihuany, nawet nie będąc rezydentem. Każdy, kto chce kupić marihuanę, musi udowodnić, że ukończył 21 lat przed wejściem do sklepu. Akceptowane są następujące rodzaje dokumentów tożsamości:

• Prawo jazdy stanu Kalifornia
• Prawo jazdy wydane w innym stanie
• Dowód osobisty wydany przez instytucję rządową
• Paszport (jeśli nie jesteś obywatelem USA)

Kraina słońca, morza, piasku i legalnej marihuany — Kalifornia to obowiązkowy punkt każdej podróży dla entuzjastów konopi na całym świecie. Chociaż opisywaliśmy już wiele miejsc, gdzie palenie jointa jest bardzo zniechęcane, Kalifornia to miejsce, gdzie używanie konopi jest w pełni legalne i znormalizowane. Pamiętaj jednak, że palenie w miejscach publicznych jest zakazane, a czujni (czasem pod przykrywką) kalifornijscy policjanci tylko czekają, by wykorzystać nieświadomego (lub zaczerwienionego) turystę z Hollywood.

Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o przepisach dotyczących konopi na całym świecie, sprawdź naszą szczegółową sekcję blogową Fast Buds, gdzie znajdziesz najnowsze informacje, porady uprawowe i wiele więcej!