Tráva v Kalifornii: Průvodce právním statusem konopí

• 1. Zákony o konopí v kalifornii
• 1. a. Držení a užívání
• 1. b. Prodej
• 1. c. Pěstování
• 2. Je cbd v kalifornii legální?
• 3. Je legální zasílat konopná semena do kalifornie?
• 4. Mediální využití konopí v kalifornii
• 5. Průmyslové konopí v kalifornii
• 6. Historie a politika
• 7. Užitečné tipy

Známý jako Zlatý stát a domov téměř 40 milionů lidí, je Kalifornie nejlidnatějším státem USA. Proslulá svými zlatými plážemi, hollywoodským chodníkem slávy, Kalifornie je rovněž jedním z nejnavštěvovanějších míst na světě – v minulém roce ji mělo navštívit přes 260 milionů turistů. Ale co kalifornské zákony o konopí?

Pokud jste posledních pár let nežili pod kamenem, pravděpodobně dokážete odpovědět na naši nejčastější otázku, „je tráva v Kalifornii legální“, protože tento stát patřil mezi první, které před více než dvaceti lety zavedly liberální zákony o konopí. V dnešním článku se důkladně podíváme na situaci s konopím v Kalifornii, zodpovíme všechny otázky ohledně místních zákonů a nahlédneme i do historie této rostliny v proslulém Zlatém státě.

Zákony o konopí v Kalifornii

Velká část amerických zákonů je matoucí díky tomu, že zemi spravují jak státní, tak federální normy. Pro upřesnění: i když většina států už legalizovala konopí, federální zákon podle Zákona o kontrolovaných látkách z roku 1970 (CSA) nadále používání i držení konopí zakazuje.

Držení a užívání

V Kalifornii je držení a užívání konopí legální díky přijetí zákona The Adult Use of Marijuana Act (známého jako Proposition 64) v roce 2016. Podle tohoto zákona může kdokoli starší 21 let legálně vlastnit, užívat (pouze na soukromých místech) a sdílet až jednu unci (28 gramů) marihuany. Sdílení je přece péče, že ano. 

Pro nákup marihuany v Kalifornii stačí pouze platný občanský průkaz nebo pas. Jak byste čekali, zákon umožňující užívání konopí ve Zlatém státě je zároveň provázen mnoha pravidly a omezeními. Podle zákona nesmí uživatelé konopí dělat následující:

• Konzumovat konopí nebo konopné produkty na veřejných místech. Kdo bude přistižen, hrozí mu pokuta 100 $. ** 
• Konzumovat konopí v nedovolených kouřových prostorách nebo v blízkosti (do 300 metrů) školy, mládežnického centra či zařízení péče o děti, kde se mohou vyskytovat děti. Porušení může znamenat pokutu 250 $. 
• Konzumovat konopí (nebo mít otevřený kontejner s konopím) při řízení. I zde hrozí pokuta 250 $.
• Výroba koncentrovaného konopí za použití hořlavých rozpouštědel (oficiálně licencované firmy je mohou používat).

** Místní samosprávy mohou povolit užívání konopí na místech s licencí státu.

Prodej

Přijetí zákona Adult Use of Marijuana Act v roce 2016 bylo velkým milníkem jak pro celý stát, tak pro konopný průmysl obecně. Změna zákona otevřela dveře pro legalizovaný trh, kde je povolen komerční prodej, výroba a distribuce konopí ve státě. Podle Kalifornského úřadu pro daně a poplatky stát v roce 2021 vykázal přes 5,2 miliardy dolarů v prodejích. Přestože to státu přineslo významný ekonomický přínos, jednotlivá města a okresy mohou podnikání v oblasti konopí zakazovat nebo omezovat. Dnes pouze 44 % měst a krajů v Kalifornii povoluje alespoň jeden typ konopného podnikání, zatímco 56 % státu všechny konopné podniky zakazuje.

Přes tato omezující pravidla zůstává stát lídrem v inovacích a rozvoji tohoto odvětví. Přesto však prodeje stagnují a maloobchodní trh s konopím v Kalifornii má letos poprvé od spuštění legálního trhu v roce 2018 podle odhadů klesnout. Podle zprávy z listopadu 2022 od California Department of Tax and Fee Administration (CDTFA) licencované dispensáře vykázaly ve třetím čtvrtletí 2022 tržby ve výši 1,27 miliardy USD, což je nejnižší číslo za posledních devět čtvrtletí (od 2Q 2020).

Přesto konopí v Kalifornii zůstává velkým byznysem. Každý, kdo konopí v Kalifornii prodává, musí dodržovat zákony stanovené v Medicinal and Adult-Use Regulation and Safety Act, který upravuje komerční pravidla na státní úrovni. Bureau of Cannabis Control (oddělení pro ochranu spotřebitele) reguluje prodej, distribuci a testování konopí. Pěstování spadá pod Ministerstvo zemědělství a výrobu pod Ministerstvo zdravotnictví.

Pěstování

Podle kalifornského zákona Adult Use of Marijuana Act mohou dospělí obyvatelé pěstovat, vlastnit, sázet, sklízet, sušit a zpracovávat nanejvýše šest živých rostlin a uchovávat sklizeň z těchto rostlin. Toto omezení se netýká registrovaných medicinálních uživatelů, kteří mohou pěstovat tolik konopí, kolik potřebují pro vlastní potřebu. Sklizeň i samotné rostliny musí být uložené doma nebo na vlastním pozemku pěstitele, v prostoru uzamčeném a nevystaveném pohledu veřejnosti. Kdo tato pravidla nedodrží, hrozí mu pokuta až 250 $.

Městské a okresní samosprávy mohou pěstování pro osobní potřebu omezit dle konkrétních okolností. Nikdo však nesmí být omezen v pěstování konopí, pokud je to ve vlastním domě nebo na zcela uzavřeném a zabezpečeném místě. Kdo pěstuje konopí pro léčebné účely doma, nesmí překročit 9,3 m² (100 čtverečních stop) pěstitelského prostoru. Hlavní pečovatel může vypěstovat až 46 m² (500 čtverečních stop) konopí až pro pět pacientů. 

Je CBD v Kalifornii legální?

Ano – CBD je v Kalifornii zcela legální pro dospělé od 21 let. Týká se to jak produktů z technického konopí, tak z klasické rostliny konopí. Po přijetí amerického Farmářského zákona z roku 2018 (Farm Bill) a zákona AB 45 byl v Kalifornii povolen sběr a prodej CBD z technického konopí na federální i státní úrovni. Farm Bill však nezlegalizoval užívání CBD z průmyslového konopí v potravinách a nápojích.

V roce 2021 bylo v Kalifornii povoleno přidávat CBD z technického konopí také do potravin a nápojů. Mezi legální produkty s CBD aktuálně patří: 

• CBD oleje
• CBD jedlé produkty
• CBD vaporizéry

Je legální zasílat konopná semena do Kalifornie?

Momentálně není legální zasílat semena konopí do USA ani mezi státy. Protože však semena konopí obvykle obsahují jen stopové množství THC, která nepřekračují povolený limit, DEA fakticky uznává, že by přeprava semen mohla být povolená. Problém však stále přetrvává, a přestože semena často dojdou na místo, mohou být rovněž zabavena na celnici při kontrole.

Mediální využití konopí v Kalifornii

Kalifornie se stala prvním státem USA, který legalizoval léčebné využití konopí již před více než 25 lety v rámci Compassionate Use Act v roce 1996. Díky mimořádné prozíravosti stát nasměroval celou americkou legislativu a dnes má svou podobnou variantu tohoto zákona už 36 států. Zákon zajišťuje, že „vážně nemocní občané Kalifornie mají právo získat a užívat konopí pro léčebné účely, pokud je to vhodné.“

Přijetím tohoto zákona se umožnila léčebná terapie konopím pacientům s konkrétními chorobami, například:

• AIDS
• Rakovina
• Anorexie
• Chronická bolest
• Glaukom
• Artritida
• Migréna 
• Spasticita

Zákon dále uvádí, že konopí lze použít i pro „jakékoli jiné onemocnění, kterému přináší úlevu“.

Průmyslové konopí v Kalifornii

Po přijetí Farm Billu v roce 2018 je průmyslové konopí legální v celých USA, a tedy je plně legální i jeho pěstování v Kalifornii. Díky mírnému klimatu a více než 300 slunečným dnům v roce má stát ideální podmínky oproti chladnějším oblastem.

Trh s průmyslovým konopím byl v roce 2021 odhadován na 4,13 miliard USD a očekává se jeho růst na cca 17,24 miliard USD v roce 2030. Za těchto čísel není divu, že i Kalifornie chce svůj podíl na stále rostoucím trhu s technickým konopím. 

USA jsou nyní čtvrtým největším pěstitelem konopí na světě a politici i veřejnost konečně začínají chápat, že technické konopí není tou „ďábelskou rostlinou“, za kterou bylo dlouhá léta označováno. Podle kalifornského práva se všichni pěstitelé a šlechtitelé technického konopí musí nejprve zaregistrovat u okresního zemědělského komisaře. Roční poplatek za registraci je přibližně 900 $.

Historie a politika

Dějiny konopí v USA jsou rozhodně složité, ale pěstování této rostliny má v Kalifornii staletou tradici. V 18. století se zde pěstovalo hlavně konopí nebo technické konopí pro výrobu lan a vláken, přičemž odvětví prudce rostlo až do začátku 19. století. Mexické povstání proti španělské nadvládě ale zrušilo většinu dotací na pěstování konopí a jeho pěstování bylo následně téměř vymýceno do roku 1840.

Do popředí se konopí vrátilo v Kalifornii až koncem 19. století, hlavně díky tureckým, arabským a arménským přistěhovalcům. Nástup stigmatizace konopí v USA nastal počátkem 20. století, kdy se různé skupiny, včetně alkoholového průmyslu, snažily šířit negativní mýty o „ďábelském konopí“, což bylo stále více patrné v médiích. V roce 1907 přijala Kalifornie Poison and Pharmacy Act, který zakázal prodej řady látek včetně konopí, což platilo od roku 1913. Kalifornie tak byla jedním z prvních států USA, které konopí zakázaly.

Do roku 1936, když se vedl politický spor o legalizaci či zákaz, využil lihový průmysl příležitosti stát se lídrem ve světě stimulantů a kompletně financoval dnes nechvalně proslulý film Reefer Madness. O rok později, v roce 1937, přijala vláda Marihuana Tax Act z roku 1937, který udělal z konopí federálně nelegální látku. Tato změna ale v Kalifornii neznamenala mnoho, protože už dávno byla přísně trestána jak konzumace, tak pěstování a prodej. Samotné držení mohlo vést až k desetiletému trestu vězení.

Konečně dosáhla kolektivní snaha démonizovat technické i běžné konopí v USA úspěchu – mnohé nesmysly z filmu Reefer Madness z roku 1936 přetrvávají u části veřejnosti dosud. Kalifornie je však známá svým progresivním přístupem a už v roce 1972 jako první stát zkusila legalizovat konopí znovu, i když tehdy 66 % voličů návrh odmítlo. Přijetí zákona sice tehdy neprošlo, ale začaly se měnit postoje společnosti, což vedlo v roce 1996 k přijetí prvního amerického zákona o léčebném konopí. 

Po legalizaci rekreačního užívání konopí v roce 2016 stát nyní sklízí nemalé finanční benefity – v roce 2021 činily daňové příjmy neuvěřitelných 1 294 632 799 $. Odborníci předpokládají, že hodnota kalifornského konopného průmyslu může dosáhnout až 7,7 miliardy dolarů do konce roku 2023. Guvernér Gavin Newsom v září 2022 podepsal několik novelizací zákonů o konopí. Nová opatření zahrnují:

• Ochranu uživatelů konopí před diskriminací ve zdravotnictví
• Zákaz výpovědi zaměstnanců za užívání konopí mimo pracovní dobu
• Možnost veterinářů doporučovat léčebné konopí pro zvířata a domácí mazlíčky
• Usnadnění výmazu či uzavření rejstříků trestů u menších konopných přestupků a trestných činů 

Užitečné tipy

Kalifornie je jedním z nejúchvatnějších států USA – canna-turisty potěší, že užívat a vychutnávat californskou marihuanu je možné i pokud nejste rezidentem. Kdo si chce v Kalifornii koupit marihuanu, musí před vstupem do dispensáře prokázat věk alespoň 21 let. Jako doklad lze použít:

• Kalifornský řidičský průkaz
• Řidičský průkaz z jiného státu
• Průkaz vydaný státní správou
• Cestovní pas (pokud nejste občanem USA)

Země slunce, moře, písku a legálního konopí – Kalifornie je jasná volba pro nadšené cestující a příznivce konopí z celého světa. Nezapomeňte, že veřejná konzumace je zakázaná a kalifornští policisté v civilu rádi využijí neinformovanosti neznalého (červenookého) hollywoodského turisty.

Chcete se dozvědět víc o konopných zákonech z celého světa? Projděte si sekci blogu Fast Buds blog, kde najdete nejnovější zprávy ze světa konopí, tipy na pěstování a další zajímavosti.