Cannabis in Germania: Guida allo Stato Legale della Cannabis

• 1. Leggi sulla cannabis in germania
• 1. a. Possesso
• 1. b. Vendita
• 1. c. Coltivazione
• 1. d. Club di coltivazione di cannabis senza scopo di lucro
• 1. e. Progetti pilota per la vendita legale
• 2. Il cbd è legale in germania?
• 3. È legale spedire semi di cannabis in germania?
• 4. Cannabis medicinale in germania
• 5. Canapa industriale in germania
• 6. Storia e politica
• 6. a. Politica
• 7. Consigli utili

La Germania, il secondo Paese più grande d'Europa, ospita oltre 80 milioni di residenti e vanta il quarto PIL più alto al mondo, superato solo da Stati Uniti, Cina e Giappone. In una società sempre più liberale, il parlamento tedesco ha recentemente mantenuto la sua promessa di legalizzare la cannabis ricreativa e ha approvato una legge in tal senso. Quali sono quindi le attuali leggi sulla cannabis in Germania e come cambieranno a breve termine? E la cannabis è legale oggi in Germania? In questo articolo, daremo uno sguardo più approfondito alla situazione della cannabis in Germania, sia in merito alle attuali norme sia ai piani audaci e innovativi per il prossimo futuro.

Leggi sulla cannabis in Germania

Possesso

Il parlamento tedesco (Bundestag) ha recentemente approvato una legge che legalizza il possesso fino a 25 grammi di cannabis, con l’intenzione di introdurre un mercato regolamentato simile a quello che esiste oggi in Canada. Questa proposta deve ancora essere approvata dal Bundesrat, l’assemblea che rappresenta le regioni federali come la Baviera e altre. Nel caso in cui i rappresentanti regionali non si oppongano, la legge entrerà in vigore in due fasi. La prima parte, che riguarda il possesso e la coltivazione domestica, diventerà legge il 1° aprile 2024. La seconda parte, che prevede la creazione di una rete di distribuzione legale sotto forma di cannabis club senza scopo di lucro, seguirà dal 1° luglio.

Secondo la nuova legge, gli adulti di almeno 18 anni potranno legalmente possedere fino a 25 grammi di cannabis in pubblico e fino a 50 grammi a casa. Inoltre, sarà previsto un limite del 10% di THC per chi ha tra i 18 e i 21 anni. Questa restrizione sulla quantità di THC nella marijuana mira a proteggere il cervello dei giovani ancora in sviluppo. Il possesso e l’uso di cannabis da parte dei minorenni resteranno vietati.

È importante capire che, ad oggi, la cannabis continua a essere una sostanza illegale nel Paese. Ai sensi della Legge tedesca sugli stupefacenti (Betäubungsmittelgesetz), il possesso di cannabis può portare a una pena detentiva, a seconda delle circostanze specifiche del reato. Tuttavia, chiunque venga trovato in possesso di sostanze illegali, inclusa la cannabis, può potenzialmente ricevere una condanna fino a cinque anni.

Tuttavia, secondo la Legge sugli stupefacenti, la cannabis è considerata una droga meno pericolosa rispetto all’eroina o alla cocaina. Inoltre, poiché la marijuana rientra nell’Annesso III della Legge, offre maggiori margini di tolleranza sul possesso rispetto alle droghe pesanti. Esistono ulteriori differenze nella legge: ad esempio, il consumo di cannabis non è elencato come reato penale. Se qualcuno viene trovato con una piccola quantità di marijuana, vengono proposte diverse alternative al procedimento penale. In Germania è diffuso l’approccio “cura invece di punizione”, e ai detenuti che accettano un trattamento la pena viene sospesa o annullata.

Naturalmente, il termine “piccola quantità” è decisamente vago e nel 1994 la Corte Costituzionale Federale ha evidenziato la confusione sull’uso di “piccola quantità” nella legge tedesca.

Secondo la sentenza, la Corte Suprema Federale ha stabilito che, per valutare se una quantità di marijuana sia piccola o meno, bisogna prendere in considerazione quantità e potenza, non solo il peso. Una “piccola quantità” di cannabis potrebbe ad esempio contenere 7,5 grammi di THC (la sostanza responsabile dell’effetto psicoattivo). Per l’utilizzo personale, alcuni stati federali tedeschi sono più tolleranti di altri. Gli stati definiscono “uso personale” in modo diverso: da sei grammi nella maggior parte delle zone fino a 15 grammi a Berlino. Chiaro come il fango… Dato tutto ciò, è giusto dire che i cambiamenti nelle leggi tedesche sulla cannabis non possono arrivare abbastanza presto per il 7% della popolazione che consuma cannabis regolarmente. 

Vendita

Mentre attendiamo con impazienza la completa legalizzazione in Germania, allo stato attuale la vendita e la fornitura di marijuana restano illegali e costituiscono un reato potenzialmente più grave.

Una pena detentiva che va da cinque a quindici anni può essere inflitta a chiunque sia coinvolto nel traffico di droghe, inclusa la cannabis. La durata della pena viene determinata da eventuali circostanze aggravanti che possono aumentare la gravità del reato. Questi fattori includono:

• Se la cannabis è stata venduta a minorenni
• Se minorenni sono stati coinvolti nella vendita o nella fornitura
• Se sono coinvolte grandi quantità di cannabis
• Se l’individuo opera come parte di una rete criminale
• Se durante il reato sono state trovate o utilizzate armi

Naturalmente, con una cornice legale in vista per la legalizzazione ricreativa della cannabis in Germania (come vedremo più avanti), si spera che l’offerta illegale subisca un drastico calo.

Coltivazione

Secondo la nuova legge, la coltivazione domestica di cannabis (fino a tre piante) diventerà realtà per il popolo tedesco, auspicabilmente dal 1° aprile 2024. Tuttavia, attualmente, la coltivazione della marijuana rimane un reato in Germania e chi viene scoperto rischia una pena detentiva.

Club di coltivazione di cannabis senza scopo di lucro

La seconda parte della nuova legge, che dovrebbe entrare in vigore il 1° luglio 2024, istituirà un quadro legale per i club di coltivazione della cannabis. Queste saranno organizzazioni senza scopo di lucro, autorizzate a servire fino a 500 membri con un limite di 50 grammi al mese a persona.

Progetti pilota per la vendita legale

L’attuale iniziativa di legalizzazione si basa su due pilastri. Mentre il primo pilastro depenalizza possesso e coltivazione e crea un sistema di distribuzione basilare e no-profit, il secondo prevede l’avvio di diversi programmi pilota in varie città tedesche. Questi programmi quinquennali consentiranno la vendita di cannabis in negozi autorizzati. Se avranno successo, il sistema potrà essere adottato a livello nazionale.

Il CBD è legale in Germania?

In Germania, gli estratti full-spectrum a base di CBD con un contenuto di THC inferiore allo 0,2% (compreso l'olio di CBD) sono legali e possono essere acquistati senza prescrizione medica in farmacia e nei negozi.

È legale spedire semi di cannabis in Germania?

La Legge sugli stupefacenti non disciplina l’acquisto di semi di cannabis in Germania. Pertanto, i semi di cannabis possono essere importati senza restrizioni nel Paese.

Cannabis medicinale in Germania

Arrivando un po’ in ritardo rispetto ad altri, la Germania ha legalizzato l’uso della cannabis a scopo medicinale nel 2016. L’allora cancelliera Angela Merkel, approvò una legge che consentiva l’uso della cannabis per i pazienti gravemente malati che avessero consultato un medico e “non avessero alternative terapeutiche”. Inizialmente, l’accesso alla cannabis medicinale era molto limitato: nel primo anno della legge, solo circa 1000 persone avevano accesso alla cannabis tramite prescrizione. Tuttavia, meno di un anno dopo, oltre 40.000 persone avevano ottenuto trattamenti a base di marijuana medica.

La nuova legge agevola anche la comunità medica. Ora i pazienti non dovranno più essere affetti da una grave patologia cronica per essere idonei al trattamento con la cannabis. I medici dovranno semplicemente compilare una prescrizione generale e non più da stupefacenti.

Oggi, il settore della cannabis medicinale in Germania è fiorente, con aziende sanitarie che coprono persino i costi della cannabis per i pazienti con prescrizione. In passato, la Germania si affidava esclusivamente a prodotti importati per soddisfare i bisogni dei pazienti. Di conseguenza, l’offerta raramente soddisfaceva la domanda e così il governo tedesco ha riconosciuto il potenziale economico della coltivazione nazionale. Nel 2019 sono state riportate 79 offerte di appaltatori indipendenti per la coltivazione di cannabis medica in Germania. Seppur i piani abbiano subito ritardi a causa del COVID, oggi l’industria della cannabis medicinale tedesca è una delle più forti d’Europa e le startup di coltivazione si stanno espandendo man mano che cresce la domanda.

Canapa industriale in Germania

La coltivazione della canapa è stata vietata in Germania per la prima volta nel 1982. Eppure, solo quattordici anni dopo, il divieto fu revocato. Sebbene il settore abbia avuto una crescita lenta, un recente boom, dovuto soprattutto alla legalizzazione della cannabis medicinale nel 2016, ha portato alla nascita di un numero record di aziende agricole di canapa tedesche. Nel 2021, sono state segnalate 863 aziende agricole impegnate nella coltivazione della canapa industriale — il totale più elevato dalla legalizzazione nel 1996. Solo sette anni prima, erano operative appena 86 aziende, con 172 nel 2020. 

Secondo i dati forniti dalla Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE), in totale nel 2021 sono stati dedicati 6.444 ettari (25 miglia quadrate) alla coltivazione della canapa industriale, con un incremento di 1.082 ettari rispetto all’anno precedente. Come accade nel resto d’Europa, come illustrato dal grafico sotto, l’UE e la Germania continuano ad aumentare la superficie dedicata alla canapa, con la produzione che quasi è raddoppiata in soli quattro anni tra il 2015 e il 2019. 

Storia e politica

La Germania vanta una lunga e ricca storia d’uso della cannabis e della canapa che risale a migliaia di anni fa. Si dice che la presenza della cannabis in Germania risalga ad almeno 7.500 anni fa a Eisenberg, in Turingia (Germania centrale). Una serie di scavi archeologici ha rivelato la presenza del vegetale in tutto il paese; semi di cannabis sono stati trovati in insediamenti rupestri suggerendo un utilizzo domestico. Un altro scavo a Wilmersdorf (oggi sobborgo di Berlino) ha portato alla luce semi di cannabis in un’urna funeraria risalente a circa 2.500 anni fa.

L’uso della cannabis è proseguito nei secoli, con testi tedeschi del XII secolo che ne riportano benefici per la salute. Peccato ci siano voluti circa 900 anni per prenderli sul serio… Proprio come in altri paesi, anche i tedeschi hanno incorporato cannabis e canapa nella vita quotidiana per secoli, fino a quando la proibizione ha colpito all’inizio del ventesimo secolo. Oggi, l’atteggiamento verso la cannabis sta tornando simile a quello prevalso nei millenni precedenti alle restrizioni assurde dello scorso secolo. Sebbene una buona parte della popolazione si mostri ancora scettica sulla legalizzazione imminente, progressivamente si assiste in Germania a una riduzione dello stigma che per troppo tempo ha offuscato l’uso della marijuana.

Politica

La recente proposta di legge che legalizza il possesso di cannabis e prevede un mercato regolamentato per la vendita rappresenta una potenziale svolta sia per la Germania che per l’Europa nel suo complesso. Tuttavia, prima di entusiasmarci e preparare le valigie per Berlino, restano dubbi sulla possibile approvazione dal Bundesrat e sulla sua reale applicazione.

Questa legislazione mira ad affrontare l’aumento dell’uso di cannabis tra i giovani, secondo il Ministro della Salute Karl Lauterbach (SPD). Tuttavia, il partito di opposizione CDU, guidato da Simone Borchardt, sostiene che la legge aumenterà i rischi per la salute dei giovani e accusa il governo di politiche ideologiche. Anche associazioni mediche e gruppi sanitari hanno criticato la legge, avvertendo dei possibili danni legati al consumo di cannabis tra i giovani, come malattie respiratorie, cancro ai testicoli e un aumentato rischio di psicosi e schizofrenia.

La legge è stata oggetto di forti discussioni anche all’interno della coalizione di governo, che inizialmente aveva pianificato la vendita della cannabis nei negozi, ma ha dovuto rivedere il piano in seguito alle obiezioni UE. Anche l’opinione pubblica è divisa: secondo un sondaggio YouGov, il 47% è favorevole alla nuova legge mentre il 42% è contrario.

Nonostante ciò, la decisione approvata dal governo tedesco è motivo di qualche celebrazione. Se la Germania riuscirà a portare avanti il suo ambizioso piano, aumenterà l’ottimismo che altri Paesi europei aderiscano al sempre più affollato carroccio della cannabis. Come ha dichiarato Lauterbach, la riforma potrebbe diventare un “modello” per altri Stati.

Consigli utili

Secondo il Ministero della Salute tedesco, fino a quattro milioni di persone hanno fatto uso di cannabis in Germania nel 2021, con il 25% di tutti i giovani tra i 18 e i 24 anni che l’hanno provata almeno una volta. In effetti, secondo le statistiche pubblicate nel 2020, la Germania si colloca attualmente tra le prime dieci nazioni in Europa per consumo di cannabis.

Con un mercato potenzialmente in rapida crescita atteso per il 2024, la decisione storica della Germania di procedere verso la legalizzazione della cannabis ricreativa potrebbe rappresentare una tappa fondamentale per la rinascita della pianta dopo un secolo di proibizionismo. Anche se restiamo prudenti, considerando la lunga storia di stigmatizzazione e criminalizzazione della cannabis negli ultimi 100 anni, la possibilità di un mercato legale della marijuana in Germania è senza dubbio motivo di speranza. Se vuoi saperne di più sulla cannabis in Germania e sulle altre leggi in giro per il mondo, consulta la nostra sezione blog Fast Buds: troverai tutte le ultime notizie sulla cannabis, consigli di coltivazione e tanto altro.